央广网贵阳12月11日消息(记者陈屹)12月11日,记者从贵州省民政厅获悉,贵州省遵义市立足“三个建立”工作机制,打出“355”组合拳,扎实推进脱贫攻坚兜底保障取得成效。目前,遵义市共有24.04万建档立卡贫困人口纳入低保或特困人员救助供养范围,占建档立卡贫困人口的比率达26.07%,纳入低保22.6万人,纳入特困人员救助供养1.44万人,全市8个贫困县摘帽工作基础稳固。
推动脱贫攻坚兜底保障,遵义市先后出台了《遵义市特困人员救助供养实施办法》等系列规范性文件,对最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助制度等不断健全完善,进一步强化农村低保制度与扶贫开发在政策、对象、标准、管理等方面的有效衔接。2020年,遵义市将农村低保标准平均提高到每年4318元,最低一档超过贵州省脱贫测算标准308元,有效确保全市农村低保标准动态、稳定地高于扶贫标准。
遵义市健全“单人户”施保政策,将整户不符合低保条件的未脱贫贫困户中的重病患者、重残人员和低收入家庭中的重残人员和重病患者,单独纳入城乡低保。健全贫困家庭支出扣减政策,对贫困户因残疾患病等增加的刚性支出,以及实现就业创业必要的就业成本,在核算低保家庭收入时给予扣减。健全低保渐退机制,对实现就业、家庭人均收入超过低保标准的,分别给予3到12个月的救助渐退期,推动了脱贫攻坚兜底保障工作。
2016年以来,遵义市民政局派出业务骨干到15个县(市、区)开展社会救助兜底保障政策培训,全面提升全市各级民政干部、乡镇干部、驻村干部、村(居)干部的政策水平和业务能力,做到政策熟、业务精、情况明。2017年以来,遵义市民政局专门抽派13名干部参与全市脱贫攻坚驻县督导工作,助力全市脱贫攻坚工作。2020年,全市下拨市级困难群众救助补助资金11725万元,较2019年增加1655万元,增幅达16%。
强化低保兜底保障和特困人员供养,实现应保尽保、应救尽救。2020年以来,全市先后开展了针对脱贫不稳定贫困人口、贫困边缘对象、重残残疾人、重病患者等对象的8次比对排查核实工作,及时将符合条件的对象纳入兜底保障;不符合条件的对象核清原因,建立完善详实台账,做到兜底保障不漏一户、不落一人。截至2020年10月,遵义市有农村低保对象27.46万人,其中有18.22万建档立卡人口纳入农村低保,今年前十个月,全市共计发放城乡低保资金10.52亿元。截至2020年9月,全市共有特困人员1.87万人,发放特困供养资金1.81亿元;全市失能半失能特困人员集中供养率达65.2%。
优化临时救助审核审批程序,积极运用“先行救助”方式,遵义市民政部门充分运用乡镇(街道)临时救助备用金制度,增强临时救助时效性、实效性,对遭遇急难事件的申请对象,由急难发生地乡镇(街道)或县级民政部门直接实施临时救助。截止今年10月,遵义市实施临时救助18020人次,发放临时救助金3647万元,其中实施“救急难”584例,共支出急难救助金913.67万元。
强化易地扶贫搬迁兜底保障,让搬迁群众搬得出、住得稳,是遵义脱贫攻坚工作的一大亮点。截至目前,全市有4.38万易地扶贫搬迁贫困移民纳入城市低保;共向16.38万名易地扶贫搬迁贫困移民发放一次性临时救助金2.46亿元,有效保障贫困移民在搬迁安置地稳定生活。2020年以来,全市受疫情影响困难对象纳入低保或特困保障12102人、因疫情实施临时救助3338人次。
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