文/谢逸枫

2020年，听了太多关于国家中心城市的消息了。这一次的消息却足以燃爆整个沈阳。12月15日，一则消息让沈阳人的朋友圈爆炸了。关于《沈阳市都市圈规划编制和国家中心城市规划研究项目（成交）结果公告正式公诸于众，这一项目被国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所中标，这意味着沈阳距离国中的目标又进一步。

沈阳正式迎来“国家中心城市”官宣将在2021年的年中。不只是政府一方面努力，在今年引进的各类大投资中，这些一线企业更是将沈阳“认定”为第十座国家中心城市并不断加大在沈的投资。沈阳城市的魅力正在被越来越多人认可，城市综合影响力不断提升。

“十四五”规划建议出台之后，新一轮国家中心城市争夺战正式打响。当前已经有15个省会、计划单列市的二线城市蠢蠢欲动，纷纷加入国家中心城市的抢夺战队伍。在原有九大国家中心城市（北京、上海、广州、天津、重庆、成都、武汉、郑州、西安）基础上，新一批国家中心城市究竟花落谁家？

最新提出培育或争创国家中心城市的城市分别为杭州、福州、长春，还有明确有意向的城市分别青岛、长沙、合肥、乌鲁木齐、昆明、南昌。同时呼声最高的城市分别为沈阳、南京、济南，还有潜在竞争的城市分别大连、厦门、南宁，说明全国至少有15个城市参与这场“国家中心城市”争夺战竞逐。

目前的九大国家中心城市（北京、上海、广州、天津、重庆、成都、武汉、郑州、西安），从城市群、区域布局来看，已经覆盖华东（上海）、华北（北京、天津）、华南（广州）、华中地区（武汉、郑州）、西南（重庆、成都）、西北（西安）地区）。唯有东北地区，到目前还没有一个国家中心城市。

据相关信息显示，国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所是国家发改委的直属机构，这一中标单位的地位不容小觑，且仔细阅读招标文件，你会发现，这一招标文件更像是在为沈阳成为国家中心城市后如何发展寻找方向，可见对于成为“国中”沈阳的决心。

沈阳“国家中心城市”报告由“国家发改委”直属研究机构编制，说明2021年3月出结果。按照中标结果公布，中标单位为发改委的直属研究机构。根据招标公告及中标结果的服务时间来看，该规划的公布需在2021年3月。这一招标公告的落定，确认了沈阳国家中心城市的申报工作正在积极有序的推进中。

当然，为了考察下这一动作是否为成为“国中”的必备动作，特意在其他想要争夺“国中”的城市官方网站中寻找类似的消息，但并无所获。不过，对比第九座国家中心城市西安在“国中”官宣前也曾发布过类似的发展规划文件，沈阳的这一动作更像是为“国中”的落定做最后的准备了。

每一个关乎城市未来发展的文件中，都已认定沈阳就是国家中心城市，官方定位更让沈阳成为“国中”的消息一步步被夯实。不仅辽宁省确立了沈阳“国中”的目标，沈阳市、包括各区都在日前召开的会议中将“全力打造沈阳国家中心城市建设”作为奋斗目标。省内城市包括本溪、大连、铁岭、抚顺等城市都曾表示，全力支持沈阳成为国家中心城市。

基于城市群、都市圈与区域协调发展及国家振兴东北经济的角度上，沈阳，成为下一个国家中心城市，是板上钉钉的事情。一方面是沈阳的人口、GDP已经达到国家中心城市的要求。另一方面是国家中心城市落在沈阳，这是出于国家区域平衡、协调发展的国家战略。因此，非常期待，沈阳成为第10个或是新一批国家中心城市。