1月16日，坪山区发布《2021年深圳市坪山区城市更新单元计划第二批计划》（草案）的公示，该批次仅有坪环黄沙坑片区城市更新单元一个项目。

1月15日，罗湖区人民政府发布《罗湖区边检总站二大院棚改项目房屋征收补偿方案（征求意见稿）意见的通告》。

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坪环黄沙坑片区城市更新单元计划公示

坪环黄沙坑片区城市更新单元位于深圳市坪山区马峦街道坪环社区南部，荣昌路（现状体育二路）与新合路交汇处的东南侧，毗邻坪山体育馆，距离地铁14号线（在建）沙湖站1公里范围内，拟拆除范围用地面积为97418㎡。

该更新单元拟更新方向为居住、商业等功能。拆除重建用地范围内应落实用地面积不小于34100㎡的城市基础设施、公共服务设施用地或经营性用地，其中应落实用地面积不小于8762㎡的教育设施用地，拟贡献率不少于35%。

申报单位为深圳市坪山坪环股份合作公司。

根据股东代表大会决议显示，该项目意向合作单位为深圳市诚进房地产开发有限公司，查询工商信息显示，该公司大股东为深圳市正弘创置房地产开发有限公司。

正弘置业，成立于1997年，2017年于深圳，正式成立正弘控股集团，业务涉及地产、商业、物业服务、高科技装备制造等板块，产业布局深圳、惠州、上海、郑州、洛阳、濮阳、新乡、商丘、登封、新郑等区域城市，在深项目有林语轩。

诚进控股集团总部位于中国深圳，公司由单一的业务模式成长为以房地产开发为主导，以生物制药、精密部件生产与加工等领域多元化发展的集团企业。诚进控股集团累计房地产开发面积超100万㎡，旗下项目有前海诚进大厦项目、观澜桂花裕华城综合楼、坪山黄沙坑城市更新项目、龙岗龙东片区城市更新项目等。

项目效果图 图片来源：诚进控股集团（最终以政府部门审批结果为准）

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罗湖区边检总站二大院棚改项目房屋征收补偿方案（征求意见稿）

罗湖区人民政府发布《罗湖区边检总站二大院棚改项目房屋征收补偿方案（征求意见稿）意见的通告》，就《罗湖区边检总站二大院棚改项目房屋征收补偿方案（征求意见稿）》（下称《征收补偿方案》）征求公众意见。

《征收补偿方案》划重点：

1、住宅类房屋货币补偿:对商品性质房屋的补偿，由具有相应资质的房地产价格评估机构依法评估确定,对非商品性质房屋的补偿，由具有相应资质的房地产价格评估机构依法评估确定的价格或市房屋征收部门发布的房屋征收补偿基准价格确定，以价高者为准，并根据《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》附件进行补偿；

2、住宅按建筑面积1:1.2置换，或套内1:1；

3、按时签约最高按被搬迁房屋建筑面积500元/㎡给予奖励。

值得注意的是，《征收补偿方案》的适用对象为本项目棚改签约期内业主尚未签订协议或业主不明的房屋。

该项目位于沿河南路与南湖路交会处，占地面积约1.8万㎡，涉及拆迁房屋15栋500余套，权利主体300余户。

边检项目房屋建于上世纪90年代，均为多层建筑，建设标准低，经过长时间使用，外观较为陈旧，内外墙出现破损、开裂，且小区配套设施不齐全，存在消防等安全隐患。

边检项目于2018年列入年度棚改实施计划，经南湖街道办事处、边检总站、罗湖人才安居公司三方的共同努力，进行了大量协调及前期准备工作，在2020年5月25日启动签约工作。

2020年12月30日，在罗湖区南湖街道边检总站二大院最后2户业主完成签约之际，罗湖区南湖街道边检总站二大院棚户区改造项目（以下简称“边检项目”）取得业主签约、收房“双100%”！

边检总站二大院棚户区改造项目处于罗湖口岸的中心地带，总用地面积约2万㎡，项目建成后将提供回迁安置房542套和约540套的人才住房，并配建公共配套设施约8000㎡。

边检二大院棚改项目示意效果图（最终以政府部门审批结果为准）

罗湖区边检总站二大院棚改项目房屋征收补偿方案

（征求意见稿）

为规范罗湖区边检总站二大院棚改项目房屋征收（以下简称“本项目”）房屋征收行为，维护被征收人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》（市政府令第292号）、《深圳市人民政府关于加强棚户区改造工作的实施意见》（深府规〔2018〕8号）及《深圳市罗湖区棚户区改造实施办法（试行）》（罗府规〔2018〕4号）及有关规定，结合本项目实际情况，制定罗湖区边检总站二大院棚改项目房屋征收补偿方案（以下简称“本方案”）。

第一章 总则

第一条【适用范围】

本方案适用于《罗湖区边检总站二大院棚改项目房屋征收范围图》确定范围内的被征收房屋，详见附件。

第二条【房屋征收部门和实施单位】

深圳市罗湖区城市更新和土地整备局是本项目的房屋征收部门。

深圳市罗湖区南湖街道办事处是本项目的房屋征收实施单位，受深圳市罗湖区城市更新和土地整备局委托负责征收补偿工作具体事宜。

第三条【补偿内容】

房屋征收部门对被征收人以及符合规定的合法使用人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值（含已经取得的合法国有土地使用权的价值）的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》（市政府令第292号）规定的其他应补偿内容。

第四条【补偿方式】

征收被征收人合法所有的住宅房屋，被征收人可以选择货币补偿或产权调换两种方式进行补偿。除《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》（市政府令第292号）及深圳市人民政府另有规定外，征收房屋以外的构筑物、其他附着物等实行货币补偿。

第五条【不予补偿范围】

对经规划土地监察机构审查属于依法应当拆除或者没收的违法建筑，不予补偿。

自征收提示发布之日起，因下列行为导致增加房屋征收补偿费用的，对增加部分将不予补偿：

（一）新建、改建、扩建、装修房屋；

（二）改变房屋和土地用途；

（三）已依法取得建房批准文件但尚未建造完毕的房屋的续建；

（四）新签订租赁期限截止日在征收提示发布之日起1年以后的房屋租赁合同；

（五）除婚姻、出生、回国、军人退伍转业、刑满释放和解除劳动教养等必须办理户口迁入、分户之外的其他户口迁入和分户；

（六）以被征收房屋为注册地址办理工商注册登记、变更手续；

（七）其他不当增加补偿费用的行为。

第六条【项目费用概算】

项目费用概算按本方案确定的货币补偿原则测算，所需经费由财政部门予以保障。

第七条【价值时点】

被征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之日，用于产权调换房屋价值评估时点与被征收房屋价值评估时点一致。

第二章 房屋征收补偿标准

第八条【货币补偿】

住宅类房屋的被征收人选择货币补偿的，按如下方式确定补 偿价格：

对商品性质房屋（“红本”）的补偿，由具有相应资质的房地产价格评估机构依法评估确定。

对非商品性质房屋的补偿，由具有相应资质的房地产价格评估机构依法评估确定的价格或市房屋征收部门发布的房屋征收补偿基准价格确定，以价高者为准，并根据《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》（市政府令第292号）附件进行补偿。

第九条【产权调换】

住宅类房屋可选择产权调换方式进行补偿，按被征收房屋房地产权证书记载的建筑面积1∶1.2予以产权调换，或按被征收房屋房地产权证书记载的套内建筑面积1:1予以产权调换。房地产权证书或者房地产登记簿没有记载套内面积或者记载不明的，按证载建筑面积1:1.2予以产权调换。

以非商品性质住宅房屋进行房屋产权调换的，其所调换房屋的产权仍受相应限制。符合相关规定的，被征收人可以补交规定差价后转为商品性质。

第十条【房屋面积与用途认定】

被征收房屋的建筑面积（包括套内建筑面积）与房屋用途的认定，以房地产权证书、房地产登记簿记载的面积和用途为准；但房地产权证书记载与房地产登记簿记载不一致的，以房地产登记簿记载为准。

房地产权证书、房地产登记簿未记载或者记载不明的，可以根据合法有效的竣工测绘报告认定房屋建筑面积（包括套内建筑面积）的，根据合法有效的规划证明文件认定房屋用途。

根据前款规定仍无法认定被征收房屋的建筑面积（包括套内建筑面积）的，应当根据《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》（市政府令第292号）的规定进行测绘。

第三章 产权调换的安置房概况

第十一条【区位】

安置房位于罗湖区边检总站二大院棚改项目回迁安置的范围内。

第十二条【数量】

对符合本方案规定可以选择产权调换方式的被征收人，按照产权调换的标准提供相应数量安置房。

第十三条【套型面积】

按本方案选择房屋产权调换的，被征收人应选择所提供的安置房源中面积与应安置面积最相近的套型，并按照第十四条结算差价。

第十四条【产权调换方式面积结差】

产权调换房屋建筑面积（包括套内建筑面积）超过应补偿建筑面积的，超出面积部分以产权调换后房屋市场评估价格结算差价；产权调换房屋建筑面积（包括套内建筑面积）小于应补偿建筑面积的，差异面积部分以产权调换后房屋市场评估价格结算差价；被征收房屋市场评估价高于产权调换房屋市场评估价的，以市场评估价的差额结算差价。

第四章 签约期限、奖励及相关补偿补助

第十五条【签约期限】

本项目签约期限为房屋征收决定公告之日起90日内（含90日）。房屋征收部门与被征收人在签约期限内达不成征收补偿协议的，或者被征收房屋所有人不明确的，由房屋征收部门报请罗湖区人民政府作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

第十六条【奖励】

在本方案确定的签约期限内被征收人与房屋征收部门签订征收补偿协议并按约定腾空、移交房屋及交付产权注销相关资料的，分不同情况给予不同的奖励。奖励总金额不超过房屋征收补偿协议确定的补偿金额的5%，具体参照下列奖励方法：

（一）奖励与签约期限挂钩。

（二）在房屋征收决定公告之日起60日内(含60日)完成签约并在补偿协议约定时限内腾空、移交房屋及交付产权注销相关资料的，按被搬迁房屋建筑面积500元/㎡给予奖励。

（三）在房屋征收决定公告之日起60日至90日内(含90日)完成签约并在补偿协议约定时限内腾空、移交房屋及交付产权注销相关资料的，按被搬迁房屋建筑面积300元/㎡给予奖励。

（四）在房屋征收决定公告之日起90日后完成签约的，不给予奖励。

第十七条【室内自行装修装饰费补偿】

被征收房屋室内自行装修装饰按建筑面积计算，以800元/㎡的标准进行补偿，被征收人有异议的，被征收人提出评估申请后，按照评估确定的重置成新价给予补偿，无论评估结果高于或低于800元/㎡，均以评估结果为标准进行补偿。

室内装修装饰由承租人投资的，出租人与承租人无约定或者不能达成协议的，房屋征收部门应当向出租人支付装修装饰补偿费；出租人与承租人有约定或者达成协议的，按约定或者达成的协议处理。

第十八条【搬迁费补偿】

按被征收房屋本体建筑面积计算，参照以下标准给予搬迁费：

（一）住宅、办公类房屋搬迁费标准为40元/㎡，商业类房屋搬迁费标准为60元/㎡。

（二）被征收人不同意参照搬迁费标准的，可以委托具备法定资质的评估机构对须搬迁的生活用品、办公用品、机器设备和库存产品的搬迁费用进行评估。不能搬迁或者拆除后无法恢复使用的，按评估确定的重置成新价给予补偿。

（三）征收住宅，征收人以期房产权调换或者征收人认可需要二次搬迁的，给予两次搬迁费用，并一次付清。

第十九条【临时安置费补偿】

实行产权调换的住宅房屋，被征收人自行安排该过渡期的周转房，过渡期内的临时安置费以被征收房屋的建筑面积计算，移交房屋及交付产权注销相关资料后，参照同类房屋市场租金按期支付临时安置费，市场租金由具有相应资质的房地产价格评估机构依法评估确定。支付临时安置费的计算期限为被征收房屋移交之日至产权调换房屋交付使用之日，另外再加3个月装修期临时安置费。

实行货币补偿的，给予3个月市场租金的临时安置费。

过渡期限按《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》（市政府令第292号）相关规定执行。

第二十条【置业补助补偿】

住宅房屋的被征收人选择货币补偿，但被征收房屋经评估的补偿价格低于该房屋在产权调换情况下本次房屋征收提供的所有产权调换房屋的平均市场评估价格的，房屋征收部门应当将该价差部分作为置业补助支付给被征收人。

第五章 附则

第二十一条【其他情形】

本项目涉及的相关公示、评估及其结果异议处理，征收纠纷的处理等事项，以及本方案未明确的其他情形，按《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》（市政府令第292号）及相关规定执行。

第二十二条【资金账户】

账户名：深圳市罗湖区土地整备中心

开户行：建行深圳凤凰支行

账 号：44201602000052518084-0002

第二十三条【生效与废止】

本方案自发布之日起施行，至本项目补偿完毕之日自行失效。

第二十四条【方案解释】

房屋征收部门负责本方案的解释，本方案未尽事宜及特殊个案，由房屋征收部门按照相关规定报罗湖区人民政府处理。

合一城市更新集团，广东省三旧改造协会副会长单位，深圳市城市更新开发企业协会副会长单位，深圳市房地产租赁行业协会副会长单位。合一城市更新集团创始于2013年，致力于成为专业领先的一站式城市更新咨询服务商。集团业务聚焦于将城市更新、产业升级以及资产管理进行高度融合发展，我们致力于通过“旧改+运营”、“园区+基金”双引擎驱动模式，为中国二次城市化从增量开发转型为存量改造提供系统性的解决方案。

合一业务范围包括政府政策编制顾问、更新整备项目全程顾问（投资开发顾问、全流程开发管理顾问及融资并购）、工改工产业园区策划招商运营等，参与操盘和服务的项目覆盖深圳十个区。合一城市更新集团立足深圳面向湾区，业务覆盖粤港澳大湾区两岸六城。集团于2017年、2019年荣获中国地产年会年度城市更新运营大奖。2020年，广东省三旧改造协会行业发展研究中心设立于合一城市更新集团总部。