编者按：为进一步贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念；进一步加强区域典型宣传，充分发挥绿色发展创新典型案例的示范引导作用。转变发展方式和生活方式，向绿色创新要动力，向建党100周年献礼。近日，美丽中国行栏目特联合多家央媒平台启动了《绿水青山看实践》专题联播活动，面向全国基层企事业单位，征集践行绿色发展理念典型项目和创新案例。经过专家审核入选的典型项目和案例，将通过媒体桥梁向政府和社会推介。

“十三五”以来，山西省直九大林局以林草融合为主线，以改革创新为动力，以局地合作为牵引，以三化同步为重心，稳步增强党建统领作用，不断优化国土绿化成效，持续调整种苗结构，巩固提升资源保护，强化改善民生福祉，用万山皆绿、千村共美、百姓同富的林区力量续写出现代林局的华丽篇章。现将杨树林局、管涔林局、五台林局、黑茶林局、关帝林局、太行林局、太岳林局、吕梁林局、中条林局“十三五”工作成效编发如下：

杨树林局： 改革创新谋发展、科技强局争一流

高位推进国土绿化，精准改善森林质量，夯实种苗产业根基，强化资源保护举措，倾力打造林稳、景美、民富、人和现代化林局。

一是国有林场改革深入推进。经营面积由165万亩增加到175亩，有林地面积由129.4万亩增加到135万亩，事业编制减少23.8%，完善内控管理制度。

二是国土绿化成效显著。累计造林56.7万亩，任务完成率达108.5%，与大同、朔州9个县（区）合作造林20.6万亩，典型经验在全省推广。

三是森林质量精准改善。实施森林抚育工程36.4万亩，任务完成率达122.1%，100万亩“小老树”退化林分改造完成，沙区生态环境持续优化。

四是种苗发展提档升级。科学规划2万亩圃地资源，设立四大功能分区，培育针叶树种11个、生态与经济造林树种20个，推广针阔容器袋点播、扦插无性繁育、机械化作业等技术，每年可保障10万亩造林用苗需求。

五是科技引领更加凸显。建成杨树国家种质资源库，收集保存杨树种质资源963份，推进沙棘、沙枣种质资源库建设，收集保存沙棘127份、沙枣117份。依托国家长期科研基地、石墨烯林业应用国家林草局重点实验室项目，完成中央财政林业科技推广示范项目4项、林业科技创新项目6项。

管涔林局： 提振林区发展、护航林草事业

坚持把资源保护作为全局工作的重中之重，人防技防相结合全面加强森林资源保护，未发生森林火灾和蔓延性有害生物灾害。依托“一局联三县”机制，加强与宁武、神池、五寨、岢岚、河曲等县域合作，造、封、抚、管、补多措并举，累计造林82.29万亩，其中人工造林43.84万亩、封山育林12.6万亩、森林抚育25.85万亩。累计培育各类苗木3750亩，容器苗超过2亿株，苗圃总面积达2760亩，在圃苗木超过1亿株，实现了全局造林用苗自给自足。联动实施生态建设扶贫、生态管护扶贫、资产性收益扶贫、对口帮扶、包村帮扶五项措施，使2500余名贫困群众人均年增收6000元以上，实现荒山增绿与百姓增收同步发展、互促共赢。森林蓄积由2015年的743万立方米增长到852万立方米，有林地从72.3万亩增加到85.2万亩，森林覆盖率从49.8%增加到58.2%，林区生态环境明显改善，涵养水源功能明显增强。2016年被省综治委和省公安厅命名为省级“平安单位”。2018年被省人社厅授予“山西省林业工作先进集体”。2019年被国家林业和草原局评为“保护森林和野生动植物资源先进集体”，被国家林草局和中国农林水气工会委员会授予“中国林业产业突出贡献奖”。2020年被省农林水系统工会委员会评为“标兵单位”，被省农林水劳动竞赛委员会授予“五一劳动奖状”。

五台林局：开启生态修复“主引擎”、严把生态资源“安全关”

一方面持续推进以林草为主体的生态修复进程。按照“以管定造”总原则和“栽得活、造得够、护得住、保得下”12字营林方针，在工程建设中坚持雨季伏天提前实施次年造林预整地、春季顶凌栽植经验，制定标准化造林七大模式局级技术标准，高质量完成造林53.57万亩、退化林修复0.4万亩、封山育林12.8万亩。大力实施“一局联三县”创新机制，继续巩固好与繁峙县、五台县、代县、灵丘县的合作成果，开展整沟规模化治理，收到了“一局带一域”成效。启动完成亚高山草甸保护修复任务3600亩，在工程建设中通过大围网保护、小围挡隔离、分类分区精准人工修复、建立草种繁育基地、草地资源监测工作等措施，初步探索出适合高山草地保护修复的路子。另一方面不断加强生态资源管理与保护力度。制作“资源管理管护一本清”，准确掌握了资源家底、空间管控、建设管理等情况。出台新造及未成林地工程化持续管护办法，设立专项管护基金，采取承包式、购买服务式等管护模式，连续管护8-10年确保郁闭成林。研究推广落实“九式管护”模式、“森林管护十八清”职责，切实把管护抓出了成效。累计投资2000万元，着力实施天眼、阻挡、阻隔、队伍与装备4大防火基础工程，做到了火灾早发现、早阻断、早隔离、早处置。

黑茶林局： “两山”探索新路径、“三化”聚力开新局

一是造林营林创新机制。创新“购买式、托管式、扶贫式”造林机制，依托“灌木林改造、标准化造林、3+1+3抗旱造林”技术，优质完成造林44.1万亩。贯彻“以林为本、结构为主、科学经营、生态优先”理念，高标准完成森林抚育43.35万亩。

二是资源保护创新模式。以“资产化管护、林长制探索、防灭一体化战略、智慧林草云平台”为抓手，139.93万亩资源得到有效管护。

三是助力脱贫创新举措。帮助岚县在全省率先成立47支扶贫攻坚造林专业合作社，形成可复制、能推广的山西生态扶贫模式，得到党中央、国务院高度评价和充分肯定。此机制仅林区周边5县可惠及贫困人口3.26万余人，人均年增收4980余元。

四是党建水平创新成效。局属14个党支部均被省局机关党委评为“标准化党支部”。2016年以来，连续四年每年开展10项民生实事，连续举办五届文化艺术节、职工运动会，提高了职工幸福指数，激发了职工干事热情。

五是林区声誉创新历史。2016-2018年，分别荣获“山西省造林绿化先进局”“山西省五一劳动奖状”“全省林业工作先进集体”。2019年4月，被省委、省政府表彰为“山西省模范单位”。

关帝林局： 智慧引领新发展、继往开来谱新篇

聚焦主业、精准发力，加快现代林区建设，努力为山西转型发展蹚新路注入生态动力、提交关帝答卷。工作成绩：制定“注重实效、适度超前、统一规划、分步实施”工作思路和“数据可见、资源可看、趋势可知、森林可感”基本构想，及时把握林草信息化发展新趋势，大力发展智慧林草建设，搭建现代林区框架。利用先进信息技术和智能设备，构建立体监控、可视管理、查询展示、分析应用的管理平台，平台共规划十一个子系统，已建成大数据中心、GPS管护巡检系统、森林防火智能语音报警系统、林草火情卫星监测系统和林草防火移动指挥系统，初步形成了“天、空、地、人”的立体监控和指挥体系，用科技智能手段助力林草管护和防火工作。随着智慧化、信息化的推广，关帝林局正加速由传统林业向现代林草转变。加快生态建设步伐，让林区绿色更浓，完成各项造林工程76.3万亩、森林抚育43.1万亩、退化林分修复1.2万亩、草地修复0.6万亩。压实保护责任，护佑林区青山常在，380万亩林草资源得到有效保护。开辟新路径助力林区产业多点开花，通过发展种苗、林下经济、森林康养等林区产业，构建现代林草产业体系，努力让绿水青山变成金山银山。

太行林局： 强基固本保生态、添绿增色促发展

一是国土绿化大力推进，提质创优成效凸显。造林结构由“一针独大”向“混交提质”转变，生态建设由规模数量扩张向质量效益提升转变。累计造林48.19万亩，森林覆盖率达到60.3%，比“十二五”末提高2.81个百分点。

二是着眼践行“两山论”，拓展产业强局新业态。苗圃总面积6500亩，基本形成以播种苗、营养钵苗、定植苗为主不同梯次、针阔并重的种苗发展格局，景尚、石源林场被认定为第一批省级保障性苗圃。围绕“三化”目标，继续加大对辽东栎、五角枫、连翘、花椒等防火、彩叶、经济乡土阔叶树种的培育力度，全局彩化财化树种400亩，其中阔叶树种占50%。建立海眼寺核桃楸良种基地、坪松辽东栎良种基地、苌池中心林场元宝枫母树林基地，营盘山杏、木口山桃被认定为省级良种，禅堂寺林场被中国林业产业联合会评选为“全国森林康养基地试点建设单位”。

三是真心实意关爱职工，民生福祉不断提高。坚定不移地走共享式发展道路，积极开展行业文体活动。投资265万元完成林场危旧房改造项目5个，改造面积2714平方米。投资321.8万元完成9个林场场部、管护站供暖改造项目。投资446万元完成9个有林单位作业和巡护道路维修项目。一系列实实在在的好事实事增强了干部职工的获得感、幸福感和荣誉感。

太岳林局： 现代林业蹚新路、美丽太岳展芬芳

一是坚持生态安全是天职。林长制改革全面推行，落实“四级包保”责任制，加强天地一体智能管控，依法治林兴草更加强劲，重大有害生物保持“零发生”，资源保护管理实现“末端治理”向“源头管控”转变。

二是坚持生态建设是己任。“一局联三县”开创“四共”模式，完成局地合作造林34.16万亩。严格落实“三全三精两分离”制度，完成森林抚育65.09万亩。有林地活力木蓄积量由766.7万立方米增加到984.54万立方米，森林覆盖率由77.4%增加到83.19%，有林地亩均蓄积量由3.97立方米提高到5.11立方米。

三是坚持生态经济是抓手。建设保障性苗圃2千余亩，建设种质资源库、省级重点林木良种基地、省级保障性苗圃及省级乡土树种苗圃8处，审（认）定省级良种9个，定植园林绿化景观树1.49万株，培育木耳1.4万根。依托太岳山国家森林公园，接待游客500多万人次，直接收入756.4万元。申报全国森林康养基地、中国森林康养林场、森林特色小镇、中国森林体验基地等“国字号”试点建设单位6处。

四是坚持民生改善是目标。林局机关告别10年租房办公历史，1302户职工终圆“安居梦”，21个单位10个管护站用上清洁能源，在职职工年均工资由2015年的5.45万元提高到2019年的7.86万元，为735名职工购买人身意外伤害保险，“五险二金”实现全覆盖。

吕梁林局： 上下同欲共谋林草兴盛、科技依托强化转型发展

以黄河流域生态保护和修复为主线，以严管国有林区资源为底线，全力聚焦高质量发展主题。截至目前，森林覆盖率达到69.7%，活立木总蓄积量806.19万立方米，基本完成“十三五”期间确定的目标值。五年来，营林生产按照“控针补阔、树种多样、模式多变、乔灌草结合”的理念，累计造林38.01万亩。森林防火工作紧紧围绕“重点火源管控一张图”，多年未发生大的森林火灾，确保了森林资源安全。森林抚育突出市场化运营机制，强化“6+4”管理模式，实现抚育物全利用，推动了林下产业发展。以“创优基层环境和改善民生”为目标，累计筹措资金4300余万元，倾力实施“五小工程”“标准化林场”“美丽林区”建设等项目，持续推进林区暖心工程落地生根，实施大小基建改造项目80余个。职工人均收入同比增长8%，幸福指数不断攀升。智慧林业秉承“信息化引领、一体化集成、智慧化创新”的发展理念，启动实施“智慧林草大数据云平台”建设，林区加速驶入了智慧化新时代。今后，将紧紧围绕省林草局党组工作部署和要求，立足新起点、锚定新标杆、强化新举措，在持续推进“四区”建设、精心打造“六大品牌”工作上再出新亮点、再上新台阶。

中条林局： 忠诚担当谋发展、美丽中条展宏图

深入践行绿色发展理念，始终咬定“美丽中条”建设目标，时刻铆足“担当作为”实干精神，同心同德、砥砺奋进，用奋斗和汗水谱写了一个又一个浓墨重彩的发展新篇章。

一是精心增绿兴生态。落界永久性生态公益林370万亩，防治林业有害生物59.7万亩，林木蓄积稳步增长，森林生态安全持续稳定。完成人工造林34.18万亩、森林抚育67.79万亩，建设保障型苗圃0.32万亩，生态建设成效显著。

二是全面创新助发展。“智慧党建”凝聚党心民心，中德项目助推森林提质，生物防治护卫绿色本底，花园苗圃铸就靓丽风景，植物组培引领创新发展。亚高山草甸治理成效初显，栎类研究经营全国关注，混沟综合科考影响深远，国家公园筹建态势良好，林区发展开创新局面、取得新成就。

三是厚植民生固根基。林区经济实力稳步增强，各项合法待遇足额兑现，场站基础设施更加完善，文化体育活动丰富多彩，党风政风作风清正纯洁，广大干部职工工作生活水平有了质的飞跃，获得感幸福感安全感进一步增强，和谐稳定的内部环境为林区“十四五”时期取得更高质量的发展打下了坚实基础。

（图文：晋林草）

编辑：李拨、《绿水青山看实践》专题总策划：秦前松