安全生产,重于泰山。
去年以来,珲春市牢牢把握安全生产“基本盘、基本面”,全力化解重大安全风险,着力加强应急管理体系和能力建设,初步建立了“大安全、大应急、大减灾”的工作格局。
为全面落实安全生产监管责任,珲春市先行先试,积极消除机构改革过程中可能存在监管职能空转、责任空悬等风险,以安全生产委员会为框架,成立了10个由市级领导为主任、82个部门为成员单位的安全生产专职委员会,明确专委会职责5项、专委会主任职责3项,制定了8项工作制度。全面加强各部门、各行业领域的安全监管,重新对25个重点部门、9个乡镇、4个街道和边合区的安全生产工作职责进行梳理,消除监管盲区,切实有效落实行业监管和属地监管责任。
安而不忘危,治而不忘乱。隐患排查治理是预防和减少事故发生的有效手段。
珲春市紧盯重要时段和关键环节,深入开展“夏秋攻坚”“冬春会战”“安全生产专项整治三年行动”等隐患排查治理工作,去年共排查生产经营单位3211家,发现安全隐患943项,整改885项,整改率达93.8%。同时,加大行政执法力度,采取日常执法、联合检查、明察暗访等形式,严厉打击违法违规行为,协调解决重大安全隐患。自2014年起,全市900辆出租车天然气钢瓶超期未检测,严重威胁广大乘客的生命安全,市安委办积极寻求解决办法,组织召开4次协调会议专题研究解决办法,于去年5月,将900辆出租车全部检测完毕,有效解决了安全生产重大隐患。
全力做好重点行业安全监管。针对煤矿领域,加大煤矿安全监管力度,科学编制煤矿“十四五”规划,开展煤矿标准化验收工作。共排查各类问题隐患135条,复查各类问题隐患265条;针对非煤矿山领域,督促辖区内的非煤企业开展隐患排查自查自改,并对落实情况开展督查检查,共排查隐患105条。按照“防范化解尾矿库安全风险”工作的要求,完成了尾矿库安全风险公告、督促指导紫金矿业完善尾矿库“一库一策”;针对危险化学品领域,开展危险化学品专家把脉行动。对吉林紫金铜业有限公司和珲春昌盛气体制造有限公司进行专家把脉,消除安全隐患150余条;针对工商贸领域,积极推行“专业干部+专家”工作模式,对全市涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间作业等工贸企业开展安全生产隐患专项检查,共检查企业28家,排查隐患394项。同时,组织消防、市场、公安、边合区等有关部门对全市68家企业开展安全生产大检查,排查隐患203项,已整改126项;组织开展好非法违法“小化工”企业专项整治工作。
去年,“巴威”“美莎克”“海神”台风过境后,珲春市积极开展救济救助工作,第一时间着手灾情统计上报,并开展后续的资金申请和灾后救助工作。全力做好防汛防台工作,充分发挥防汛办职能,协调调度全市各部门,为市防汛抗旱指挥部决策提供有力数据支撑。台风过境期间,累计调动各领域查险人员3537人、抢险人员2519人,排查隐患点344个,动用机械设备717台,动用土石砂方量4.58万立方米;临时加固或抢筑子堤2205米,排除城乡易涝积水点24处;营救被困人员3人,紧急转移安置人口3188人。
同时,全力强化应急指挥救援,做好火灾安全防控工作。继续夯实消防基层基础工作,推动相关单位完善灭火和应急疏散预案并组织演练,指导相关单位和场所安装电气火灾监测设备、漏电保护装置、独立式火灾报警器和简易喷淋等设施。全面排查全市应急救援队伍情况,建立珲春市专业应急救援队伍台账。积极承办“延边州暨珲春市防汛应急救援演练”,通过演练理顺应急指挥体系,进一步增强应急指挥作战水平;为确保高质量完成秋季防火工作任务,实行关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度,确保突发森林火灾反应及时、应对迅速,森林防火应急处置能力得到全面提升,为实现40年无重大森林火灾发生奠定了坚实基础。
安全生产工作只有进行时,没有完成时。下一步,珲春市将始终坚持问题导向,进一步强化“红线”意识、树牢“底线”思维,将各项安全生产工作抓好抓细抓实,确保全市安全生产形势持续稳定。(穆蓉)
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