省人社厅近日下发通知，要求修订完善各系列（专业）职称评价条件标准。新修订评价条件标准要在2021年6月30日前印发实施，确保2021年职称评审工作顺利进行。

严格掌握论文标准

明确作者排名次序：

论文有限制性要求的，应当为本人独立撰写或作为第一撰写人、执笔人（以期刊中标注为准）发表的本专业或相邻相近专业论文。

明确代替论文选项。代替核心期刊论文：

一是独立（或作为第一完成人）公开出版的本专业专著、译著；

二是独立（作为第一完成人）撰写获省部级以上领导肯定性批示或被省部级以上部门采纳的智库成果（包括对策研究报告、建言献策报告、调研报告、政策建议等）；

三是获得省部级科学技术奖二等奖以上的；四是主持完成重大原创性研究成果填补国内空白的。

代替省级期刊论文：

一是获得省部级科学技术奖三等奖的。

二是获发明专利（前2名）授权的。

三是主持完成重大原创性研究成果填补省内空白的。

严格论文查重

省人社厅已购买了“中国知网”论文查重服务，供用人单位和专业技术人才在职称评审中免费使用，在职称信息系统自动查重，不接收任何报告单。“中国知网”没有收录的论文，由用人单位统一联系“中国知网”工作人员进行查重，并出具查重报告。将核心期刊论文查重率调整为15%、省级期刊论文查重率调整为25%。

严格“专家举荐”业绩

使用“专家举荐”业绩的，须经业内3名以上同行正高级专家（事业单位须为正高级二、三级岗位）实名推荐。申报人书面向用人单位提交申请，须经用人单位同意。市州职改办、主管部门对申报人申请举荐内容组织3—5名相关专家进行盲审，须经2/3以上专家同意。具体办法由市州职改办会同主管部门制定。申报人申请举荐的内容必须是本次职称晋升中未曾使用的业绩。举荐专家不得对用人单位未认可的、已定性的、未产生效益的业绩进行举荐。申报人、举荐专家双方要诚信举荐。对举荐不实的，将申报人、举荐专家纳入全省科研诚信黑名单，实行联合惩戒。

严格把握科技奖励和表彰奖励

科技奖励和表彰奖励严格按省职改办《关于当前深化职称改革工作中几个具体事项的通知》（甘职改办〔2018〕24号）执行。

2016年底以前的相关科技奖励、表彰奖励等，按我省过去职称评价政策的规定认定，原则上以表彰文件落款、证书印章为准，比如，盖国家部委、省委省政府印章的按省、部级对待。

2017年及以后的科技奖励按国务院办公厅《关于深化科技奖励制度改革方案的通知》（国办函〔2017〕55号）规定执行。表彰奖励按各级“评比达标表彰”机构公布的《保留项目目录》为准。

具有高级职称评审权的省属企业集团设立的针对本企业专业技术人才的科技奖项，在评审本企业集团专业技术人才职称时，按本企业集团相应级别对待。

未明确个人地位、作用的集体成果奖，不能作为个人获奖使用。

明确破格晋升条件

职称晋升中的破格主要指：

不具备规定学历、未到达规定任职年限、未到达规定的总专业年限、专业明显不对口等，可以单破、双破、多破。只要符合破格条件，就可以申报破格晋升职称，不受岗位结构比例限制。

明确任职年限：

凡破格申报晋升职称的，须至少在低一级岗位聘用一年以上。

明确业绩条件：

新一轮职称制度改革中，各系列（专业）都采取满足正常晋升条件基础上，增加条数的办法制定破格晋升条件。本次修订评价条件标准时，要对增加的条件作出规定，条件不能定的太高，让优秀人才无法企及，也不能太低，让人才用“软条件”破格晋升，确保让优秀人才“跳一跳够得着”。

明确帮扶基层经历

各系列（专业）主管部门要根据省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》（甘发〔2016〕29号）精神，对本行业帮扶基层的情形作出明确具体的界定。

兰州日报社全媒体记者 赵万山

新闻多看点
提前退休人员档案由市人社局审核

记者从市人社局获悉，从2021年1月起，全市企业职工养老保险参保人员提前退休档案审核工作直接由市人社局审核。

据了解，为贯彻落实国家人社部及省人社厅相关精神，减少企业职工提前退休审核环节，提高工作效率，方便企业和群众办事，兰州市人社局进一步优化企业职工提前退休审批流程，加强和规范企业职工提前退休管理。调整提前退休人员档案审核审批程序。从2021年1月起，全市企业职工养老保险参保人员提前退休档案审核工作取消市社保中心和各区县社保经办机构初审环节，直接由市人社局审核。各企业经办人员或档案托管机构将提前把退休人员档案材料按相关规定要求及时报送至市人社局相关科室进行审核。

调整提前退休人员公示和申报时间。严格落实退休双公示和权益告知制度。申报提前退休的企业或各区县档案托管机构必须按照规定在本单位内实行退休申报前公示，市人社局在初审合格后通过网站进行再次公示。同时，申报单位要向提前退休人员告知提前退休对其养老保险权益的影响。申报企业和各区县档案托管机构提前两个月完成申报前公示工作并上报市人社局审核。

调整提前退休人员待遇和退休证发放方式。市人社局审核通过后，由各区县社保经办机构将提前退休人员纳入正常退休人员行列录入退休人员信息、核算退休待遇并发放退休证，市人社局不再发放退休证。

严格落实特殊工种退休先备案后申报政策。进一步加强所属企业提前退休管理工作，涉及特殊工种的企业必须做好特殊工种岗位人员信息网上备案，凡未按要求备案不能按照特殊工种办理提前退休。

兰州日报社全媒体记者 赵万山

通讯员 刘续元

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