（速新闻记者 史伟）医保惠民，改革先行，保障健康。今年的政府工作报告中提出，要推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算，逐步将门诊费用纳入统筹基金报销，进一步明显降低患者医药负担。

如何织密群众健康安全防护网？今年，全国人大代表、泗洪县邮政分公司归仁支局支局长殷勇的其中一条建议就是推进分级诊疗制度建设，破解基层群众“看病难”问题。

群众普遍关心“看病难”问题，殷勇在基层调研中发现，低收入家庭因病致贫、因病返贫的情况，在实际生活中偶有发生，“农村群众普遍反映，现行的农村大病医疗统筹政策有效解决了住院看病问题，但日常门诊报销还满足不了群众的诊疗需求。有的低收入家庭为了省钱，小病不看拖成大病，拖成慢性病。因病影响了家庭收入，加重了家庭负担。”

殷勇说，在织密织牢医疗卫生保障网，破解基层群众看病远、看病难问题，守住“因病致贫返贫”防线，宿迁一直在努力。从各项健康扶贫政策的落地见效，到家庭医生签约履约服务的日渐完善，越来越多的基层群众享受到了“小病不出村，大病有统筹”的医疗福利。

据了解，近年来，宿迁市不断强化医保扶贫服务，筑牢因病致贫防线。通过开展“三降三控”医保惠民行动，实现全市参保对象医疗费用负担比上年降9个百分点，低收入户县域范围内住院自费降到10%以内，二级重度残疾低收入人口个人自付比例控制在5%以内的三降“好成绩”。

“保障和改善民生，就要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。相比城市而言，农村的医疗资源，特别是基层医疗服务机构比较薄弱。让医疗资源下沉到基层，让群众享受实惠，是百姓的迫切希望，也是政府努力的方向。”殷勇建议，不断提高门诊报销比例，搭建低收入家庭重点病人重点保障医疗机制；建立基层智能诊疗机构，方便农村居民询医问诊，让基层老百姓就近进行免费健康体检，筛查一些基础病，“实现以防为主、科学预防，做到早发现、早预防、早治疗，守护老百姓身体健康，为健康中国打下一个坚实的基础。”