《华尔街日报》日前报道称,美国向西太派出海岸警卫队的巡逻舰,用以应对中国渔船对海洋资源的非法捕捞。尽管西太距离美国本土近一万公里,但美国政府仍旧认为海岸警卫队有权力在亚太地区执行搜查,扣押中国渔船的任务。美媒报道指出,华盛顿认为中国海军借助中国渔船四处捕捞的机会正在大肆扩张势力,如果不加以制止,美国封锁中国海军的战略将破产。
实际上中国渔船并未为中国海军提供任何服务,这些渔船是由于中国海域附近渔业资源逐渐匮乏,才前往大洋深处捕捞,况且中国海军的存在也是维护国家利益和渔民利益的最后方式,所以美国向西太地区派出海警船,完全就是借打击“非法捕捞”之名,行霸权主义之事。
然而美国政府已到了杯弓蛇影的地步。华盛顿重金打造的三条岛链,就是为了封锁中国海军对外发展的道路。美国海军虽然世界第一,但需要分布在欧洲中东等地。近几年来,中国海军不断下水新舰船,第七舰队力量不足,不得不拆西墙,补东墙,而频繁使用军舰执行民用任务,也使人员更加疲惫,装备损耗上升,不断出现的严重事故,因而美国想借助海岸警卫队,将美军从部分不太重要的遏华任务中解放出来,以便于专注于对中国海军的监视。
海岸警卫队是美国除了军队与国民警卫队之外的第三支准军事力量,拥有独立的指挥体系,使用的舰船也大多按照军用标准建造,是世界上最强大的海警力量,也被称为美国的“第二海军”。不过与军队不同,和平时期海岸警卫队扣押他国船只,是执行美国法律赋予的权力,不会引起双方外交摩擦乃至军队对抗。目前中国在南海东海如钓鱼岛等区域执行巡逻任务的也是海警的舰船,如果美国海军的驱逐舰直接介入,不仅于法不符,也会引发解放军海军的进一步反应,容易产生误判,所以双方海警力量的对峙相比较而言更加克制,更加安全。
此外,海岸警卫队作为一支警用力量,在他国海域附近执行任务时,不会像军队出动一样引发当地国的反感与恐慌,也更容易和其它国家的海警合作,获得情报与物资支援。美国海岸警卫队已准备与韩国日本印度的海警合作,共同应对中国在印太的扩张。一方面,四方通过海军的联合演习,实现在军事上的深度合作。另一方面,各国海警之间的合作,意味着即使在民事领域,四国也对中国充满警惕。
由此可见美国海岸警卫队的行为更像是美国霸权主义的延伸,同时派往西太执行遏华任务也体现出美国因自身衰落不再自信。换言之美国认为在亚太地区无法独自击败中国,因此只能依赖小手段来向国际社会暗示中国威胁,也就是污蔑中国渔船与解放军存在深入联系。当然中国秉持着和平发展的方针同时,也必须对美国的不合理行为做出及时反应,尤其是保护好渔民的正当权益。
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