鸦片战争中，群臣联合诱骗道光皇帝批准有辱国格的《广州和约》|关天培|奕山|广州和约|琦善|道光帝

所谓不平等条约，是指有损国家主权的、在缔约国间权利、义务分配不公的国际条约、协定。以武力相威胁强迫对方缔结的强加条约，显然属于不平等条约。近代史上，中国与其他国家签订了一系列条约，很大一部分属于不平等条约。《广州合约》是中国近代史上签订的第一个不平等条约，奇葩的是这一条约是群臣联合诱骗道光皇帝批准的。

道光皇帝

1、起因

随着新航路的开辟，欧洲诸国纷纷迈出了殖民的脚步。18世纪开始的产业革命，更是让重商主义和殖民主义大行其道，中国这个东方大国自然也被卷入其中。这些欧洲人不远万里地跑到中国，自然不是为了宣扬和平、传播文明，而是为了获取市场和原材料。

可当时的中国流行的是自给自足的小农经济，对那些“奇技淫巧”毫无兴趣，因此英国的商品在中国难以打开销路，对中贸易长期处于出超状态。为改变这一情况，英国不惜将鸦片当作赚钱神器大量输入中国，终于实现了逆转。白花花的银子大量流进贸易商口袋和英帝国的国库，留下的却是一副富商坐吃山空，贫民妻离子散的凄惨景象。

面对危害日益深重的鸦片毒害，清政府从自身利益出发，1821-1834年颁布禁令八次，但英国对此置之不理。1839年3月，林则徐以钦差大臣身份到达广州，奉命查禁猖獗的鸦片走私。6月，在两广总督邓廷桢、广东水师提督关天培的支持下，在虎门海滩将查获327.6万多斤鸦片当众销毁，这就是著名的虎门销烟。

虎门销烟

马戛尔尼访华后，英国对中国的情况有所了解，敬畏之心就此消散，早就跃跃欲试地想要进攻中国，虎门销烟让它下定了决心。1839年10月以“林维喜案”为借口，打着商务受阻及大英子民生命受到威胁的旗号，作出“派遣舰队去中国海”的决定。1840年6月28日英国“东方远征军”封锁珠江口，第一次鸦片战争正式爆发。

英军封锁了东南沿海，以此截断中国的海外贸易，并于7月攻占浙江定海(今舟山市)，作为前进的据点。8月，英军舰队抵达天津大沽口外洋面，道光帝慑于英军兵威，由主战转向主和，许下准予通商和惩办林则徐等条件，以此换取英军南撤广州，并派琦善南下广州主持谈判。

鸦片战争

当年11月，琦善以两广总督兼钦差大臣的身份，赶到广州与英国代表义律展开谈判。谈判过程中，英国不仅攻打虎门要塞，以此对中国进行武力威胁，还单方面抛出了要求割让香港的《穿鼻草约》，随即攻占香港岛。

2、广州合约

道光帝得知《穿鼻草约》内容后，宣布将琦善革职查办，并于1841年1月27日对英宣战，命侍卫内大臣奕山为靖逆将军，从各地调兵万余人赴粤抗击英军。然而奕山到广州后非但没有积极备战，反而着力防范民众的抵抗活动，卖好英国人。

英军却不吃他这一套，2月23日对虎门炮台进攻，驻守清军英勇抵抗，但不敌英军，虎门炮台最终陷落。26日，英军又出动海陆军，进攻虎门横档一线各炮台和大虎山炮台，广东水师提督关天培力战殉国。

在此期间，奕山不顾前线危急，屡次拒绝关天培的派兵请求。直到虎门防线全线失守，英军溯珠江而上直逼广州，意识到不对的他，才进行抵抗。

关天培

5月21日，奕山令水陆军1700余人，于黑夜分乘快船出动，对英军发动夜袭，掷火焚烧英国战舰。22日晨，英军出动2400人进行反攻，清军溃退。24日，英军对广州发起进攻，一路占据城西南的商馆，一路由城西北登岸，包抄城北高地，攻占城东北各炮台，并炮击广州城。广州附近要地全失，18000多清军尽退城内，秩序大乱，奕山等竖起白旗向英军求和。

27日，广州知府余保纯受奕山委派和英国代表义律，签订了卖国的停战协定休战协议，即《广州和约》。

《广州和约》共有五款，主要内容为：

1、三位钦差（奕山、隆文、杨芳）及所有外省军队，限六日内从广州城后撤60英里（约200里）；

2、一周内向英军缴纳“赎城费”600万元；

3、缴纳“赎城费”的时间超出7天追加100万，超出14天追加200万，超出20天追加300万。款项付清后，英军撤回虎门以外，并交还横档及江中所有其他各要塞；

4、赔偿英国商馆和西班牙帆船“米巴音奴”号(实为英鸦片趸船“丹时哪”号)的损失（注：这部分最终赔偿了30万元）；

5、广州知府（余保纯）应该提供三位钦差大臣、总督、将军、巡抚盖章印之全权证书。

清代广州城坊图

将己方城池交给敌对方，再花钱赎回，且本国军队需要大踏步的后撤到200里开外，这种奇葩事也是千古少见。奕山等人也知道，若是据实上报这项和约，估计等待自己的就是琦善的下场，遂谎称英国人是“向城作礼，乞还商欠”，以此得到了道光帝“准令通商”的批谕。

可以说《广州合约》是中国近代史上签订的第一个不平等条约，与《南京条约》相比，所差的不过是条约中没有割地、开放通商口岸等丧权条款。