近年来,晋中市围绕大气污染防治重点工作和打赢蓝天保卫战各项措施,以环保倒逼生态转型,深入推进四大结构调整,不断完善生态环境保护制度体系,空气质量持续改善,人民群众生态获得感显著增强。去年,晋中市空气质量综合指数5.00,较2017年下降了28.9%,二级以上优良天气较2017年增加了84天,完成了各项约束性目标。

多管齐下 收获267个蓝天

“去年冬天比往年要冷得早,我们村全部改成电暖,早早就用上了,再也不用冷呵呵出门挑煤铲炭倒灰了,一个开关就暖和了。”刚刚过去的冬天,晋中市左权县寒王乡段峪村王秋茹老人过得温暖又干净。

清洁取暖工作是近年来我省改善环境质量的重要抓手。2018年以来,晋中市大力推进清洁取暖改造工作,按照宜气则气、宜电则电、宜热则热的原则全面推进,制定《晋中市城区高污染燃料禁燃区建设总体规划(2016-2020)》,并划定禁燃区,为清洁取暖改造的区域进行规划。去年禁燃区禁燃区面积达到439.9平方公里。全市11个县(区、市)全部划定禁煤区,到去年年底,全市禁煤区面积共计704.034平方公里。2018年—2020年,全面推进清洁取暖改造工作,全市完成清洁取暖改造35.7082万户。经测算,累计减少民用散煤约142.8万吨,二氧化硫排放累计减少约21139.3吨,烟尘排放累计减少约19282.4吨,氮氧化物排放累计减少约2285.3吨,环境空气质量明显改善。

晋中市生态环境局局长乔迪介绍,为全面提升大气污染防治工作水平,该市还建设起大气污染防治网格化指挥管理平台,开展主要污染物应急管控,出台了《晋中市二氧化硫重污染预警及应急方案》,按照空气质量实际划定秋冬季二氧化硫三级预警阈值,充分利用二氧化硫管控调度平台,以短信、微信的形式及时向被预警县(市、区)相关负责同志发布预警,推动形成“及时预警、随时响应,迅速解决”的工作模式。截至目前,已累计发送各级预警短信50多万条。

此外,晋中市还通过城市管控能力的提升,实现扬尘污染科学治理。晋中市购置颗粒物激光雷达,以科技助推扬尘污染综合管控。以城市提档升级为突破口,创新道路保洁模式,稳步推进垃圾处置,在榆次和介休试点生活垃圾分类,加快实现减量化无害化处置与资源化利用的垃圾分类处置体系的“晋中模式”。

通过努力,去年晋中市城区PM2.5年均浓度在全省设区市排名第四,二氧化硫年均浓度稳定达到国家二级标准并首次达到一级标准。SO2平均浓度为20μg/m3,首次达到国家一级标准,同比好转23.1%。二级以上天数为267天,较2019年同期增加38天,优良天数比例达到73.0%,高于全省平均值,为2016年以来最好水平。

系统性治理 污水变清流

汾河出太原,一路南下,进入晋中盆地,流经四县后入临汾市,出境的王庄桥南断面从以前的劣五类水彻底变为清流。

灵石县储煤丰富,过去紧邻汾河的山沟里遍布了大大小小的煤矿,大量煤矿废水直排汾河,严重影响汾河水质。为了坚决打赢污水治理攻坚战,晋中市灵石县痛下决心,对汾河沿线的63户年产值数亿元的水泥厂和洗煤厂进行搬迁关闭,同时,对14家涉水煤矿的矿井废水全部提标处理,矿井水全部达到地表水三类,过去的矿井水排水渠现在变成了清洁的鱼池。为精准截污,灵石县投资近3亿元,建成2个城市污水处理厂,32个农村乡镇污水处理设施,农村污水基本实现全收集、全处理,并达标排放。在汾河灵石段,通过全方位系统性治理,水质好了起来。

往常随便乱倒的洗菜、洗碗和洗衣水,经过固定管道,都流进了村里的污水处理站……这是记者3月初在灵石县南关镇杏卜村采访时见到的情形。

“生活污水管网和污水处理站的改造,覆盖了全村2000余村民,真正帮助我们解决了生活难题,这将极大地改善我们的生活质量。等污水都不见了,村里也能变得干净整洁。”杏卜村村民王清说。

在生态环境部发布的全国地表水和环境空气质量状况中,晋中市1月-12月国考断面水环境质量变化情况位列全国第四。2020年,该市3个国考断面水质全部达标,松溪河王寨断面综合水质为Ⅰ类;潇河郝村断面从2019年达到Ⅲ类水质,至今稳定保持,COD浓度较2016年下降了12.8%,氨氮浓度较2016年下降了88.9%;王庄桥南断面综合水质为Ⅳ类,自6月起单月水质持续稳定达标,COD浓度较2016年下降48.1%,氨氮浓度较2016年下降了91.4%。

2020年,晋中市11个国、省考断面中,水质优良(Ⅰ~Ⅲ类)断面8个,轻度污染(Ⅳ类)断面2个,中度污染(Ⅴ类)断面1个,达标率为100%,为历年来省考断面首次全部达标。

保持力度不减 兼顾差异化管控

去年以来,晋中市持续保持环境执法高压态势,对环境违法行为打击力度不断加强,全市共实施行政处罚486户,罚款总额共计3545万元。查封扣押41户,限产停产13户,刑事移送拘留8件,涉嫌污染犯罪移送公安机关2件。

环境执法的高压态势不断巩固,晋中市采取“对照清单、倒排时间、压实责任、集中攻坚、督办约谈”等有力措施,有效推动了“城区黑臭水体、燃煤锅炉取缔、煤矸石乱堆乱放、矿山生态恢复”等难点整改任务的完成。截至目前,环保督察及督察“回头看”37项整改任务,除“207和307国道改线、淘汰压减焦化产能、煤炭清费总量负增长、重污染企业卫生防护距离内居民搬迁”受特殊因素制约延缓外,其它任务均已完成。同时,省级环保督察及督察“回头看”整改任务57项,省级环保专项督察整改任务18项,省汾河流域水污染治理专项督察整改任务8项,均已完成整改。牵头迎接了生态环境部华北督察局、省突出环境问题“清零”进行到底暨帮扶督察、省污染防治攻坚战收官专项督察等6批,100余人次开展的专项调研、督察活动,得到充分肯定。

在保持执法力度不减的同时,晋中市的差异化管控走在全省前列,有效推动企业高质量发展。晋中市生态环境局副局长沈西锋介绍,晋中市坚决杜绝“一刀切”,全面推动完成重点行业绩效分级工作,全市1170家重点涉气企业中,评为B级企业79家,B级企业数量位居全省第1,C级企业124家,数量在全省位居前列。精准对照评级结果科学修订重污染天气应急减排清单,做到“一厂一策”。

生态环境保护需激流勇进,晋中市正是怀着这种精神,蓝天、白云、碧水、青山才能在一项项措施的落地过程中变为现实。

山西日报记者