一、人性化执法构建和谐
大型公安题材电视连续剧《营盘镇警事》正在中央电视台黄金时段热播，剧情一波三折，人文关怀处处可见，人性化执法理念刻骨铭心。
此剧一开头就营造了一种剑拔弩张的紧张气氛，牢牢地吸引了观众的眼球。话说上河村和下河村为“水口子被盗”之事欲动家伙，营盘镇派出所所长范党育来不及向领导请假便从全局大会上溜出并及时赶到现场，他对群愤激昂的村民们晓之以理、动之以情，很快就化干戈为玉帛。
通过艰苦地蹲守、走访，派出所警察终于将盗窃水口子的犯罪嫌疑人大柱子抓获。在对大柱子的量刑问题上，众说纷纭，有人主张采取刑事强制措施，但是范党育采取人性化措施，主张把大柱子送回上河村。村民们却围在村委会，呼吁严惩大柱子，党育将大柱子盗窃水口子的真正动机告诉众乡亲，大柱子也以壮士断腕的气概表决心，村民们才暂时谅解了他。
随着情节向前推进，种种迹象表明党育实施的人性化执法是正确的。其间，还有一段插曲。窃以为，那是从反面来印证不实施人性化执法会给社会造成严重的后果。第五集中东莞特大杀人抢劫案的犯罪嫌疑人程铁斌之所以潜回营盘镇，是准备报复当年送他入狱的刑侦中队长赵光明。程铁斌刑满释放后之所以走上杀人抢劫之路，是因为他对这个社会彻底失望了，老婆走了，小孩也送人了，家没有了，亲情也缺失了，他还有什么顾虑，还有什么牵挂呢？
在收到通缉令之后，宇成问所长说“程铁斌是何许人也”时，党育回忆往事：“从职业的角度，赵光明没错，他做了一个警察该做的；站在社会的角度，站在情感的角度，这个悲剧完全可以避免……我没见这么穷的人家……老婆抱着刚满月的孩子……知道他为什么被送进监狱吗？那时他偷了一千多块的电线，搁平时可以取保候审，后来被判了三年有期徒刑……”党良的言外之意是说如果当年赵光明对程铁斌实施人性化执法，抱着“惩前毖后，治病救人”心理来对待程铁斌，也许程铁斌不会走上绝路。
赵光明一进留置室，就遭到程铁斌的破口大骂，骂他害惨了自己。其实，赵光明那一刻是充满内疚的。遗憾的是赵光明并没有从程铁斌身上吸取教训，认真地反省自己。后来，刑警中队与派出所合并升格为分局，他担任局长之后，走的依然是“严打”的路子。他采用高压手段严打“黄赌毒”，希冀维护村镇秩序。他的举措与过去党育推行的宽严相济的刑事司法政策截然相反，激起了村民们的强烈反对。事实证明，赵光明推行的“严打”是错误的，此举不仅让民警疲惫不堪，一晚要出几次警，而且让乡亲们怨声载道，因此矛盾激化，不和谐因素与日俱增。
令人欣慰的是，党育及时介入、对症下药，要求赵光明释放拘留者，才成功地化解了矛盾、纠纷，平息了事态。
再说大柱子从那以后变成了良民，他积极帮村里修路、为警察提供线索、将毛宇锋偷的手机及时还给党育等就是明证。
由此可见，人性化执法可行、可信，有利于构建社会和谐。虽然法律是无情的，但是执行法律的人是有情的。如何人性化执法，恰到好处地把握好法律的尺寸则是一门值得探讨的艺术。
谈及电视剧《营盘镇警事》中人性化执法情节，不由自主地想起了张笑天的短篇小说《山地车》，这大约是互文性使然吧。此小说来源于现实生活：辽宁丹东巡警五大队两个民警抓获了一偷自行车男子，而该男子的孩子要上中学，家里穷得买不起自行车，父亲就想到了偷。如果警察抓完人，再通知他孩子，并没有违反任何程序，而后果会是什么？警察没有这么干，他们把偷自行车人送去拘留的同时，自己花钱买了一辆自行车送到孩子家里，装作他父亲的工友，说他父亲到远处干活了，要过段时间才回来。
文学是现实生活的反映。《营盘镇警事》是时代的写照，说明人性化执法已经深入警心，合民意、顺民心。
二、范大了的“智慧”
苏东坡曰：“横看成岭侧成峰”，大型公安题材电视连续剧《营盘镇警事》可圈可点之处实在太多。该部影视剧集思想性、艺术性和观赏性于一身，打造了一心为民、爱岗敬业、可亲可敬的新时期社区民警形象，讴歌了鱼水情深的警民关系。
就拿营盘镇派出所所长范党育来说，因为他能了事，大事化小、小事化了，老百姓便送他一个雅号——“范大了”。“范大了” 利用自己的人脉关系，一桩接一桩地给群众“了事”，办别人不能办的事，帮别人不能帮的忙，沟沟坎坎里充满了为人处世的智慧哲学。他在调处纠纷、化解矛盾时，三言两语就把双方当事人弄得心服口服，因为他讲话中听，说话在理。但是，就是这么一个执法为民、立警为公的人民警察也有其狡黠的一面，从而才使这个人物血肉丰满，栩栩如生，堪称“这一个”。窃以为，他的狡黠也可称为“智慧”的。
且说第14集中县公安局开始业务考核，年年拿“先进”的党育自然不甘落后。但是，“老大难”潘大兴的态度有问题，学习不认真，成了所里无法跨越的障碍……为了不影响派出所的整体成绩，党育耍了个小聪明，他竟当着胡科长的面演双簧——假装让大兴接到紧急求助电话下乡处理村民纠纷，从而逃避了考核。
还有一次是派出所揭不开锅了，他便厚着脸皮向镇里陆书记要钱，以申请专项经费的名义打报告开口8万。陆书记说太多了，经过党育的一番软磨硬缠，书记才答应给2万。接着，党育随着陆书记一同出门。在陆书记上车前，他有意识地向书记提起老倔胡来。书记知道老倔胡是一个难缠的主，曾经把他堵到厕所里，难堪至极。党育提醒说老倔胡不好侍候，下次有可能到书记家中去闹。听党育这么一说，书记觉得事情复杂了，便与党育谈条件说：“你把老倔胡摆平了，再给2万。”
在这两件事中，党育扮演了不怎么光彩的角色，甚至可以说他有点“下作”，但是他的出发点是好的。他挖空心思地对付上级考核，处心积虑地向陆书记要钱，
皆是为了派出所这个小团体的荣誉和利益，不是为了满足自己的私欲，不是为自己谋利益，我们观众都理解他。
以上故事情节的注入，并没有损害党育这个人物形象，反倒增添了生活情趣，使电视剧更耐看，我们观众还会说党育这个人物真实可信、可爱。如果剧中一味地说他很阳光、很崇高，反倒不真实了。因为狄德罗曾说过：“人是一种力量与软弱、光明与盲目、渺小与伟大的复合物，这并不是责难人，而是为人下定义。”
如果说上面所及只能说明党育会耍点小聪明，有点小狡猾，有点不诚实，没有什么含金量，明眼人一眼就可看穿，也就是说他的智谋术不怎么高的话，那么，他在对待同事江水的问题上，却可窥见他的大智慧、真智慧。
第8集中江水见跑官升迁无望，心灰意冷，便毫不犹豫地走向了一条危险道路，和“一撮毛”等犯罪分子沆瀣一气。派出所所长党育看在眼里，急在心里，五次三番、三番五次地找他谈心和规劝，都无法使江水醒悟。第10集中，江水在自己管辖的皮草交易市场中还为“一撮毛”之徒充当保护伞，放任他们违法收取管理费。再后来是江水越陷越深，竟默许“一撮毛”之流开设赌场。
经过缜密地侦查，刑侦中队联合派出所开始收网，党育和派出所教导员孙沧海率队直接抓捕“一撮毛”和江水，“一撮毛”拒捕掏枪袭击党育，江水倒在了血泊之中……
如果江水没有和“一撮毛”裹在一起，江水肯定立功受奖，可惜的是他已经陷入太深了。严格追究的话，江水轻则脱警服，重则进监狱。聪慧的党育竟对外发布消息说江水是他派出的卧底，还装模作样地到医院给江水送鲜花，他走的是多么高妙的一招棋呀！此路数恰到好处地保护了同事，给足了江水面子，又给舆论一个交待。这一招才是大智慧！同事之情尽蕴其中矣，让我们观众从中感受到了人间的温暖。
三、一诺千金
大型公安题材电视连续剧《营盘镇警事》对“范大了”刻画得相当成功。他的“讲信义、守信用、重然诺”感动无数观众。在第17集中，党育明明知道上级部门领导要来派出所搞实地调研，总结自己的亲民经验，他却没有理会。按常理，他应该老老实实地待在所里恭候调研组一行才是上策。毕竟，这是多少基层干部梦寐以求的大好事。对党育本人来说也至关重要，关乎其事业前途、政治命运。可是，在这关键时刻，他却反其道而行之，把接待一事推给了老搭档孙沧海，自己准时赶赴大柱子和二柱子的婚宴。他做出这样的选择，并不是脑子进水，而是去兑现自己的承诺。若干天前，他就对大柱子许诺：“你（结婚）办酒席，我一定到”，还说要把秦天民拉上给他们壮脸。
他说到做到。在大柱子兄弟大喜的日子里，他不仅自己到场剪彩，还真的把营盘镇上河村党支部书记秦天民也请来了。他虽然兑现了承诺，却怠慢了上级领导。如果权衡得失，他失去的是上级领导对他的好感，却赢得了民心。
党育为什么恪守诺言呢？因为他的座右铭是：“脱了这身警服，是老百姓，穿上这身警服，还是老百姓，到什么时候，都不能忘了咱就是一个老百姓。”从中可看出党育与老百姓情相通、心相连。由是观之，座右铭支撑其信念。
此座右铭是党育从父亲口中“传承”过来的，不仅是对新警何雨桐进行职业启蒙的潜台词，也是对党育“一心为民”的职业精神最好诠释。
党育此举给足了大柱子兄弟面子，进一步赢得大柱子对他的尊重和信任，也为情节的发展作好了铺垫。后来大柱子家因犯罪分子的介入几乎分崩离析，党育狠狠地数落大柱子，直言其错误，使其醍醐灌顶、幡然醒悟、心服口服，从而挽救了一个频临破裂的家庭，有效地构筑了社会和谐。
党育不仅对大柱子守信，对“一撮毛”也是如此。在监狱服刑的“一撮毛”苦苦哀求党育救救自己的儿子毛宇锋，他没有拒绝，毅然决然地担起了此重任，开始了对“一撮毛”的兑现承诺之旅。古人云：“一诺千金”，他说到做到，个中的艰辛无法用言语描绘。第22集中，党育把毛宇锋带到自己家，妻子对此十分不满，婉言相拒，而儿子党鹏大为光火，摔门示怒。
毛宇锋这孩子恶习难改，他还一度偷走党育的手机，调教他可谓伤神费脑。面对家人的反对，孩子的顽劣，党育没有退缩，迎难而上。为了这个孩子，他着实伤透了脑筋，软硬兼施，时而好语相劝，时而恶语相向，法子都用尽；为了孩子，他数次求过校长，让妻子帮助找试卷，安排雨桐给补课。俗话说“精诚所至，金石为开。”冥顽不化的孩子最后终于改邪归正，重新走进教室安心学习，观众才大大地松一口气。
党育守信的背后可用剧中那段精彩对白来注解：“警察是救人的，救一个人就等于救一个家。每一个家好了，国就好了。国家国家，国跟家分得开吗？”是的，他挽救毛宇锋，就是为了救“一撮毛”一家。如果党育放任这个孩子不管，让他在社会上偷鸡摸狗，孩子的最终下场就会跟他爹一样蹲班房。
功夫不负有心人！毛宇锋破天荒的考试及格了，党育带着他去监狱见“一撮毛”。父子相拥，百感交集。看到儿子走上正道，“一撮毛” 给党育跪下了，决心安心服刑改造。
毫不夸张地说，彰显党育守信的情节故事在剧中随处可见。如他想奖励岭子的进步，问岭子想吃什么？岭子回答说是红薯，他在百忙之中也要兑现承诺。
古人云：“得人心者得天下”。得人心者得威信。剧中每次出现棘手的事情，只要他到场承诺几句，问题就会迎刃而解，因为大伙都相信他说话算话，信守诺言。
综上所述，身为人民公仆的党育深深地懂得“做事先做人、万事民为先”的道理。他坚持以身作则，牢牢维护群众利益，做到耐心倾听群众呼声，真心反映群众意愿。因此，他成功了，赢得了百姓发自内心的掌声。
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