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“与三百多万的六星公厕、十星级二万一棵树比起来，才一个多亿，不多。”

“一座天桥一千多万人民币，用什么做的，这么贵？”

2019年，呼和浩特共建造了7座人行天桥，分别为

学苑东街敕勒川中学人行天桥、

大学东街国际蒙医院人行天桥、腾飞南路腾飞路小学人行天桥、鄂尔多斯大街石东路小学人行天桥、石羊桥路二十六中人行天桥、西顺城街一中八中人行天桥、通道北路铁二中人行天桥。

数据显示，7座天桥投资额达1亿元以上，每座天桥造价上千万。但是，在天桥建好投入使用后，造价过高、实用性差等问题随即暴露，引发市民吐槽。

对于上述问题，近日，呼和浩特市住房和城乡建设局就今年要新建的天桥及具体位置，以及天桥的投资额，及电梯设施何时投入使用，进行了非常详细的回应。

人行天桥建设投资

人行天桥项目作为市政建设总体规划的项目之一，在2019年10月以EPC的方式完成招投标程序，2019年12月1日开工，2020年9月20日完工。

这里提到的EPC是指公司接受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。公司要对所承包工程的质量、安全、费用和进度负责。

关于建设投资较高问题：

一是，呼和浩特人行天桥工程属于综合性项目，其不仅包括天桥自身的桩基、墩柱、盖梁、主桥、梯道、雨棚等主体结构的建设，还包括电梯设备、景观装饰工程、天桥照明工程、道路工程、绿化工程、港湾式公交停靠站改造工程等附属工程。

由于受到各种因素影响，部分天桥电梯、港湾式公交停靠站、人行天桥工程中的景观装饰工程、道路工程、绿化工程等附属工程均未实施。

二是，2019年人行天桥的建设正处于冬季。众所周知，北方城市的冬季施工，成本较高。而且还收到了原材料价格上涨的冲击。同时高强度铝合金材料损耗率高，加工费用较高。

城市之美，美在整洁，美在素质。近年来，秉持创建为民的初衷，呼和浩特把创建国家文明城市作为推动全市高质量发展的有力举措，从小处着手，不断提升市民意识，全面监管形成长效机制，点面结合深化城市建设，提升市民幸福指数。

初衷很好，但是，市民希望在细节上精雕细琢。比如，哪里更需要建过街天桥，就有市民建议，呼铁局人流量小，对于天桥的需求没有那么强，可是距离呼铁局不远的火车站，人流量较大，天桥应该架在火车站前广场。

好心不一定办了好事，细节决定成败，细节上的微观打磨，才是提高市民温度的最大抓手……

来源：正北财经

<br/> 关于呼和浩特市人行天桥相关事宜的情况说明

一、2021年新建人行天桥项目：

根据市委、市政府2021年市政建设的总体规划，今年将新建5座人行天桥，具体位置为：

1、昭乌达路内蒙古大学人行天桥：位于内蒙古大学东门以南约25m。

2、哲里木路内蒙古工业大学人行天桥：位于内蒙古工业大学西门以南约80m。

3、锡林郭勒北路呼铁局人行天桥：位于呼和浩特铁路局西门以南约25m。

4、呼伦贝尔北路蒙古族学校人行天桥：位于呼伦贝尔北路蒙古族学校东门以南约60m。

5、保全街内蒙古师范大学附属蒙古族学校人行天桥：位于保全街内蒙古师范大学附属蒙古族学校（小学部校门）东侧约100m。

二、关于2019年人行天桥的投资额：

1、2019年人行天桥项目为当年市委、市政府市政建设总体规划中的项目，于当年10月以EPC的方式完成招投标程序，当年12月1日开工，2020年9月20日完工。

2、2019年人行天桥项目共包括7座人行天桥，分别为：学苑东街敕勒川中学人行天桥、大学东街国际蒙医院人行天桥、腾飞南路腾飞路小学人行天桥、鄂尔多斯大街石东路小学人行天桥、石羊桥路二十六中人行天桥、西顺城街一中八中人行天桥、通道北路铁二中人行天桥。其中标价为1.03亿元。

3、2019年人行天桥工程是一个综合性项目，不仅包括人行天桥本身的主体结构（桩基、墩柱、盖梁、主桥、梯道、雨棚等），其建设内容还包括：电梯设备、景观装饰工程、天桥照明工程、道路工程、绿化工程、港湾式公交停靠站改造工程等附属工程。

4、具体实施阶段：

2019年人行天桥工程中标时间为当年10月份，按照当时中标工期的要求，主要在冬季施工。冬季施工原材料价格较高，铝锭加工、模具加工、型材挤压、氟碳喷涂等均受温度影响，同时高强度铝合金材料损耗率高，因此铝型材加工费用较高。

在实际实施过程中，由于受客观因素的影响，部分内容并未实施：

（1）通道北路铁二中人行天桥由于受到附近商铺的阻工，且新城区各相关部门多次协调未果，故该人行天桥一直无法进场施工，经请示上级主管部门后取消了该人行天桥的建设。

（2）因人行天桥均地处交通要道，施工现场地下环境复杂，电梯井基础占地及埋深较大，故由于受地下各类管线的影响，除大学东街国际蒙医院人行天桥外，其余人行天桥的电梯部分均未实施。

（3）港湾式公交停靠站实施位置受到环境所限，均未实施。

（4）根据节能减排及基础建设“瘦身”工作的要求，人行天桥工程中的景观装饰工程、道路工程、绿化工程等附属工程也未实施。

三、关于已建成人行天桥中电梯设施的启用情况：

1、电梯设施属于特种设备，涉及到安全等事宜，特别是人行天桥的电梯处在室外公共区域，其安全性的要求更为严格。该设施需要在内蒙古自治区特种设备检验院等部门办理相关手续，并首先通过特种设备检验院的专项验收，且必须拥有相关的运营资质，并在人行天桥完成总体验收后，方可开放使用。

2、目前已建成的人行天桥中，拥有电梯的人行天桥均已完成了特种设备检验部门的手续办理及专项验收工作，正在进行人行天桥的整体验收工作，计划在今年电梯将分批陆续开放使用。

呼和浩特市住房和城乡建设局

2021年3月30日