政治丑闻在各国都是媒体追踪和老百姓茶余饭后八卦的热点，如果你把目光转向英国，你会发现无论是电视还是报刊都在报道一个牵扯到政治顶层人物的政治游说案，前首相卡梅伦和现任財相苏纳克都被卷了进去。

苏纳克財相为了自证清白于昨日向媒体公布了自己当时发给卡梅伦的两条信息。究竟前因后果如何呢？我们从头扒起来。

现任財相苏纳克和前首相卡梅伦

1· 起因

2021年3月25日， 英国一个关注政治游说行为的独立监督机构发表声明，正在调查前首相戴维·卡梅伦（David Cameron）是否未经注册便从事游说顾问工作。一旦调查完成，调查报告将在顾问说客注册办公室的网站上公布。

据《金融时报》报道，卡梅伦作为格林希尔资本(Greensill Capital)的股东和顾问， 曾游说现任政府帮助这家从事供应链融资业务的金融公司获得紧急抗疫贷款。卡梅伦是在辞任首相后加入这家公司的。

据称，卡梅伦同时还游说了英国的国家银行——英格兰银行，试图将该金融集团纳入受新冠肺炎影响企业的大额融资纾困计划。

讽刺的是，这算是搬起石头砸自己的脚吗？因为这个独立机构就是卡梅伦当首相期间设立的。早在2010年出任首相之前，卡梅伦曾警告：“下一个即将爆发的大丑闻将是政治游说”。

当时，这位前反对党领袖表示，“政治、政府和商业、金钱之间过于亲密的关系已经玷污我们的政治环境太长时间了”。

2014年，已经出任首相的卡梅伦通过了一项立法，旨在监督那些试图代表第三方公司或组织来游说部长和公务员的说客。随后，在这项立法的主导下，这个说客注册监管机构应运而生。

也就是说，按照该法律条款的规定，那些代表第三方去游说政府当选官员和公务员的说客在开展游说活动之前需要在该机构进行注册登记。

那么问题来了，卡梅伦代表Greensill Capital游说政府合法吗？

卡梅伦本人在新闻爆出后拒绝对此事评论。接近卡梅伦的人士告诉媒体，该注册机构的章程上写得很清楚，“代表自己公司去游说的人（公司内部说客）无需注册。”

英国首相鲍里斯·约翰逊发声明撇清关系，称自己不知道卡梅伦是否为此事游说过唐宁街的首相府官员。

2 、发展

周四，英国多家媒体报道，现任財相苏纳克Rishi Sunak是被游说的官员之一，他在和卡梅伦通过私人电话沟通后曾“敦促（push)”财政部的官员认真考虑此事。

现任財相苏纳克

结果是，在考虑了Greensill Capital的诉求、并“通过适当和正当的程序”后，财政部随后决定不提供新冠纾困贷款给这家公司。

该公司已于3月份申请破产保护。破产后，卡梅伦作为股东和顾问持有的价值数千万英镑的该公司股票期权可能将打水漂。

財相苏纳克承认了卡梅伦曾游说自己，称去年曾接卡梅伦的电话谈到此事，并公布了另外两位接受卡梅伦游说的官员名字：Jesse Norman和John Glen。

为了证明自己并未有不当行为，苏纳克随后公布了自己发给卡梅伦的两条短信，说自己顶住了卡梅伦的压力，拒绝给予这家金融公司贷款。可是反对党工党却认为，財相介入此事已经违反了“内阁官员守则”，需要对其进行调查。

在公布的短信中，第一条于2020年4月3日发送，内容是：“你好，大卫（前首相卡梅伦的名字），谢谢你的短信。我忙着接电话，但今晚晚些时候会打给你，如果太晚的话，明天第一件事就是打给你，Rishi（財相苏纳克的名字）。”

苏纳克在4月23日发出的第二条信息是：“你好，大卫，很抱歉耽误了。我认为，这些提议最终确实需要修改公告，但我已敦促（push)团队与央行探讨一种可能奏效的替代方案。不保证一定能成，但银行目前正在考虑此事，查尔斯会与你保持联系， Rishi。”

财政部还公布了下属官员查尔斯·罗克斯伯格(Charles Roxburgh)针对此事的往来信件。

苏纳克的助手说，他公布这些短信是为了证明他在整个事件中并未有不当行为，英国财政部最终顶住了卡梅伦的压力，拒绝让Greensill Capital受惠于英国央行的纾困计划。

在写给影子财政大臣安内利塞•多兹的一封信中，苏纳克解释说，Greensill当时要求更改英国央行的“受新冠疫情影响公司的融资纾困计划”的某些条款，从而使自己符合贷款条件。

信中同时指出，卡梅伦向多位部长提出的请求均被拒绝。

苏纳克并未公布卡梅伦发给自己的短信内容。其身边人士表示，根据信息自由法，财政部没有义务公开卡梅伦的短信，但希望借此表明“毫无疑问，苏纳克没有不当行为，他的行为正直合规”。

3 完美结局？

事件爆发后，反对党工党呼吁保守党政府加强对游说活动的监管。目前围绕卡梅伦代表Greensill Capital游说的争议仍在继续。

工党认为，这些短信显示，苏纳克当时确实考虑了并敦促其他官员修改政府纾困融资计划，以便于格林希尔从中受益。这种介入已经足以触发独立调查了。

双方的口水战估计还会继续，但似乎这场英式丑闻并不会影响大局。

前面提到的那个说客监管机构现已宣布前首相卡梅伦无不当不法行为，给出的调查报告是：卡梅伦是Greensill Capital的雇员，不是代表第三方游说，因此不需要在顾问说客登记处申报自己的身份。

前首相卡梅伦

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