领丧抚费被要求出具死者无犯罪证明,“活久见”过时了

乔志峰

领丧抚费被要求出具死者无犯罪证明——

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4月22日,河北石家庄的王先生告诉@九派新闻 记者,弟弟因病去世,自己打算替他申请领取丧抚费(一次性丧葬补助金和遗属抚恤金),结果在办理手续时,被要求出具死者生前无犯罪记录证明。(4月23日九派新闻)

以前,提到某件事情很奇葩,人们经常会用“活久见”来形容,意思是只要你活得时间够久,就什么奇闻异事都能看见。

可是,今天上了网络热搜的这件事儿,其奇葩程度用“活久见”已经不足以形容,而是“死后见”——哪怕人已经去世了,还要受刁难,不得安生,甚至给亲属留下麻烦。

领取一次性丧葬补助金和遗属抚恤金,是公民依法享有的待遇,跟无犯罪证明有什么关系呢?公民在缴纳社保的时候,有这项要求吗?

另外,人都不在了,怎么办理无犯罪证明?“本人办理”是不可能了,亲属办理,是否需要委托书?如果开不来无犯罪证明,这两项费用是否就可以昧下不给了?

很显然,索要无犯罪证明的做法既不合乎法理,也不合乎情理。

好在,当事人反映问题后,相关部门很快就做出了处理。4月22日,河北石家庄市人社局针对该起事件发布调查说明。

石家庄市人社局介绍,21日,有办事群众反映办理领取丧抚费(一次性丧葬补助金和遗属抚恤金)被违规索要证明材料,该局高度重视,即刻进行调查核实。经调查,乐夕阳人力资源服务公司在办理领取丧抚费业务时,擅自增加办事证明材料,属违反政策规定的行为。石家庄市人社局表示,该局已责成乐夕阳公司立即整改,并将根据调查结果,按照有关法律法规作出进一步处理。

原来,是一家公司搞的“土政策”。

实际上,“擅自增加办事证明材料”的现象并不罕见,给群众办事增添了麻烦,还有故意刁难之嫌。

“证明依赖症”由来已久。有些单位、有些人,不管什么事情都要索要证明,仿佛没有证明就办不成事情了。曾几何时,有网民发帖《中国人一生需要多少个证》,分门别类列举出中国人一生需要办80个证件。网友调侃说:“按现在这办证速度,最快一年一张计算的话,估计还没办完就可以直接领‘死亡证’了。”

有很多证件和证明令人无语凝噎。比如,如果没有“生存证明”,你甚至证明不了自己还活着。对那些想破脑瓜也闹不明白的蹊跷证件儿,我美其名曰“疑难杂证”。

证件是一种社会甄别机制,其本意是为了给人们提供便利、提高社会效率。可是,“疑难杂证”漫天飞舞,也是一种社会病,消耗着社会的资源,也折腾着人们的生活。“疑难杂证”之所以越来越多,一是懒政惰政思维作怪。认证不认人,不就省却了很多麻烦也推卸了很多责任吗?二是利益作祟。你见过几个不收费的证件呢?

近年来,相关部门针对“疑难杂证”开始下猛药,进行有效“治疗”。比如,2015年,公安部在其官方微博“公安部打四黑除四害”上就晒出了18项不该由公安机关出具的证明。

公安机关公示不该由其开具的证明,无疑非常有必要,既明确了责任,也让公众做到心里有数。我觉得,其他一些单位和部门也可以考虑向公安机关学习,对自己工作中遇到的各类证明进行清查和梳理,哪些是可以开的、哪些是不可以开的、哪些是没必要开的,都拉出清单、公示出来,让更多的人知道。

还有没有其他公司要求领丧抚费必须出具死者无犯罪证明?还有没有其他类似的奇葩要求?不妨在更大范围内调查一下。必须对那些本无必要甚至有“故意折腾”之嫌的奇葩证明进行清理,这样不仅可以方便老百姓办事,更能节约大量的行政成本和社会成本。而各部门都拉出“证明清单”来,显然可以让奇葩证明得以暴露、无所遁形,为清理提供依据。

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