伊核问题维也纳间接谈判自今年4月6日以来,已经展开了5轮会谈,第6轮会谈目前正在进行。总体而言,会谈就美国“重返协议”、伊朗重新遵守协议约束等重要方面,取得了一定成效,但是关键分歧犹存。现实早已“背叛”了许多专家的认识(如认为5月21日前或6月18日前谈判能够结束),未来在短期内达成最终协议也并非是具有必然性的事。

目前,关于伊核问题谈判似乎出现一种“诡异”现象——美国和伊朗对核谈判有共同的预判,都认为伊核谈判将会持续并跨越伊朗大选,乃至伊朗本届政府。

“美国官员和他们的专家顾问表示,在6月18日德黑兰总统选举之前,不会有新的伊朗核协议。” 一名美国官员表示,伊朗对解除制裁的要求仍然不切实际,将制裁解除与伊朗应该采取的措施联系起来的“排序”计划进展甚微。“伊朗政府发言人周二(6月8日)表示,在6月18日的总统选举后,伊朗与世界大国谈判重启2015年核协议的政策将保持不变,因为这一问题是由伊朗最高领导层决定的。”伊朗外交部副部长、伊朗维也纳会谈谈判小组组长阿巴斯·阿拉奇强调,只要德黑兰认为有必要,关于联合全面行动计划的维也纳会谈就会继续下去。他在接受新闻电视台采访时说:“维也纳会谈与伊朗6月18日的总统选举无关。对我们来说,标准是朝着满足伊斯兰共和国要求的方向前进。至于何时到达,我们没有给自己定一个日期。”

美伊这种共同预判基于它们的如下假定:对方虽然不会轻易再让步,但仍希望继续谈,即美伊双方都假定对方想继续谈下去,而不会主动中止谈判。

双方对对方的这种预期,实际也表现了它们自己的期望。谈判在美不让步的情况下持续下去对美国的好处是,这将使伊朗面临两难: 6月24日被延长的“临时协议”到期后,

如果伊朗完全执行“反制裁战略法案”,暂时中止履行《不扩散核武器条约》附加议定书,将给美国对伊朗施压提供了某种借口,甚至为特朗普总统退出伊核协议提供了依据,即伊朗根本上讲无意和平利用核能(伊朗以核能力的公开提升作为筹码是有限度的);如果伊朗政府届时再次延长“临时协议”,那么在谈判仍存在关键问题未解决的情况下,伊朗这样做将会承担巨大的政治风险。

谈判在伊朗不让步的情况下,持续下去对伊朗的好处是,它可以借机快速提升核能力,并逐渐迫使拜登政府面临对伊朗“战与和”的抉择。

伊核谈判是复杂的。尽管美伊双方以对方希望谈下去为假定,共同做出了谈判将会持续并跨越伊朗大选的预判,但是美方以伊朗大选作为对伊朗下一步举措的重要参考点。即使伊朗顺利实现了行政机构的过渡,美国在保持对伊朗原有压力的同时,也不会任由伊朗的核能力提升,其不但会同其欧洲盟国对伊朗投以更多明枪,还将伙同以色列等国对其发出更多暗箭。