台湾地区“流行疫情指挥中心”日前宣布开放18岁以上民众可施打新冠疫苗残剂，引发各县市出现“残剂之乱”，指挥官陈时中昨（27日）在记者会上表示歉意，坦言实施起来困难。只是残剂本就杯水车薪，在民进党当局没有公开透明的预约系统下，乱象难解。不仅基层疲于奔命，地方怨声不断，学者也担忧将形成“遍地残剂，遍地特权”现象，甚至衍生残剂疫苗“黄牛市场”。

民进党当局开放疫苗残剂施打后，毫无配套措施，地方政府、人民不知所措，医疗院所手忙脚乱。有人幸运获得施打，也有人因没排到而失落，更多的是各地民众的不满。很多基层诊所因为残剂没有公开透明的施打规则及预约系统，沦为民怨出气包，还担心被检举沦“好心肝”诊所私打翻版。

新北市长侯友宜26日表示，民进党当局匆促开放，指引又不明确，导致医疗端困扰。民众对残剂有很大希望，但是最后根本预约不到、打不到，结果都是失望的。

台北市长柯文哲更抱怨，民进党当局把标准订出来，地方就可以遵守，但过了一周也没说要怎么做。他直言，此事最大问题是没人想要负责任，“这个题目一周要讲六次，我实在快发疯了！”有的医师抱怨，诊所的行政工作被民众瘫痪，影响疫苗施打业务，建议系统开放单一窗口供残剂预约。柯文哲认为可以考虑，但若要临时写程序与测试，“打疫苗已经够辛苦，结果处理残剂比打整瓶还累，真惨！”

台中市长卢秀燕昨天宣布台中市残剂施打“三公原则”，即“公平、公开、公布”，即日起只要年满18岁的台中市民皆可预约候补施打，每个人接种机会公平，将由各接种地点公告残剂候补登记方式，预约方式公开透明，避免影响民众接种权益，接种残剂后也要对外公布名单，杜绝“公关”或“特权疫苗”。

桃园市长郑文灿则说，过去也是疫苗残剂不丢弃、不保留为原则，而之前残剂仍以1到6类合格名单为主，需要造册，打完也要注记上传，因此目前社区接种站，若有残剂都会有备留名单，并通知到接种站接种。 至于医院、诊所、卫生所部分，各地处理情况另有不同，因此授权因地制宜。他也坦言，统一会比较好，因为残剂比例不高，大家也担心公平问题。台南市长黄伟哲甚至批评政策造成特权遍地开花，也徒增行政困扰；高雄市长陈其迈也选择不同调，宣布残剂不开放预约，仍以这波施打对象、65岁以上长辈为优先。

国民党“立委”洪孟楷今日抨击，疫苗残剂并非现在才发生的问题，其实早在3月21日第一批AZ疫苗开打时，每天都会有这样的问题发生；然而过去三个多月以来，“指挥中心”难道没有任何一个人思考这个问题？民进党当局既没有超前就算了，现在连部署也放弃。

台湾大学教授陈厚铭指出，施打疫苗僧多粥少，残剂杯水车薪，倘若没有公开透明的预约系统，很容易让残剂疫苗沦为特权下的“公关品”。由于想打残剂疫苗需求众多，市场已传出有需求者不惜高价，私下寻求管道寻找施打机会，陈厚铭担心，残剂疫苗“黄牛市场”将会应运而生。

陈厚铭说，目前疫苗施打乱象，归根究底，主要还是疫苗不足的问题。不管疫苗的分配、施打优先顺序、以及残剂的候补安排，都难以尽善尽美，徒增对立与特权的产生，唯有尽快获得足够疫苗才是王道。（林静娴/编辑）