作为岛内南部最重要的工业重镇与港口城市，高雄市拥有约273万常住人口，长期被视为绿营最为稳固的“大本营”。由于高雄市民众结构中劳工、农渔民比例较高，且地方力量与草根交织，其选况走向一向是检验绿营实力与中南部风向的绝对指标。在今年11月即将举行的地方选战中，高雄市因现任的陈其迈届满，面临重新洗牌的局面。蓝营提名深耕地方四年的民代柯志恩卷土重来，力图重新一八年非绿阵营的逆袭传奇；绿营则通过内部协调推出中生代代表赖瑞隆，意图全力守住绿地。在市民代层级，由于两阵营提名席次策略的剧烈对垒以及地方系统重组，65个席次的攻防战已提前进入白热化阶段。
（一） 高雄市行政和选战区域划分
高雄市总面积约2952平方公里，下辖38个行政区。在地方民代选战中，全市38个行政区被整合划分为15个区，其中包括11个区域民代区、1个平地原民区和3个山地原民区：
1. 第一区（旗山区、美浓区、内门区、杉林区、甲仙区、六龟区、茂林区、桃源区、那玛夏区）：俗称“大旗美”区，范围极其辽阔，涵盖闽南、客家及原民，属于传统的农渔业与观光区。
2. 第二区（茄萣区、湖内区、路竹区、阿莲区、田寮区）：传统农渔业与中小企业区，属于典型的乡村型区域。
3. 第三区（冈山区、永安区、燕巢区、弥陀区、梓官区、桥头区）：俗称“大冈山”区，近年来随着半导体产业廊带向北延伸，移入了大量科技从业人口。
4. 第四区（左营区、楠梓区）：俗称“左楠”区，传统上拥有大量军公教及眷村人口，是蓝营传统票仓；但近年来随着台积电设厂，楠梓区移入了大量年轻中产人口，结构发生剧烈变化。
5. 第五区（仁武区、大社区、鸟松区、大树区）：俗称“仁大鸟树”区，属于工业区外围的重工业与农业交界带，结构偏向草根。
6. 第六区（鼓山区、盐埕区、旗津区）：俗称“旗鼓盐”区，属于高雄市的老城区和港区，自主性高，绿营在此略具优势。
7. 第七区（三民区）：都会型核心区，人口密集自主性极高，历来是各阵营彰显实力的要地。
9. 第九区（凤山区）：全高雄人口最多的区，既有庞大的眷村旧址，又有海量的移入人口，结构极其多元且复杂。
10. 第十区（前镇区、小港区）：俗称“镇港”区，传统的重工业与劳工聚落，属于绿营最为稳固的铁票区。
11. 第十一区（林园区、大寮区）：俗称“林大”区，工业园区所在地，劳工比例极高，传统上倾向绿营。
12. 第十二区（平地原民）
13. 第十三区（山地原民第一区）
14. 第十四区（山地原民第二区）
15. 第十五区（山地原民第三区）
（二） 2026年选战规则与基本面
2026年高雄市民代的总席次维持在65席（其中包含区域民代、平地原民及山地原民）。
大位选战规则：采用“单一区相对多数决”制，无二轮决选，支持度最高者即宣告获选。高雄市基数约在230万左右，极高比例的中间与年轻人已成为左右胜负的关键性力量。
市民代选战规则：采用“多额选战区单记不可让渡制”。在应选名额达4人以上的都会区中，适用四分之一的妇女保障名额规定。
二二年11月举行的第四届高雄市大位选战，是在绿籍的陈其迈谋求续任、蓝营征召柯志恩中途救火的背景下展开。
（一） 大位选战结果分析
在二二年选战中，蓝营在“罢韩”事件后的低谷期，紧急征召曾任蓝委、具有学界背景的柯志恩出战。由于起步较晚（仅有5个月的准备时间），外界普遍预期绿营将取得碾压式大胜。
| 候选人 | 推荐阵营 | 得数 | 支持率 | 结果 |
| 陈其迈 | 绿| 766,143 | 58.10% | 胜 |
| 柯志恩| 蓝 | 529,607 | 40.16% | 败 |
陈其迈最终以超过23万的差距击败柯志恩成功续任。这一结果却为蓝营留下了宝贵的火种。柯志恩在极短的备战时间内斩获了40.16%的支持率，不仅稳固了蓝营在高雄的基本支持群，更在左营、楠梓等都会区展现出了极强的中间民众开疆拓土能力。柯志恩在失败后高调宣布“绝不离开高雄”，并于二四年初顺理成章地重返“立院”并接任高雄市主委，为其2026年的二次突围埋下了伏笔。
（二） 市民代选战结果回顾
二二年高雄市民代选战共选出65席，由于蓝绿两阵营均未能取得过半（33席）的绝对控制权，导致陷入了高度复杂的平衡状态：
蓝营：赢得29席，支持率约40%。虽然席次多于绿营，但未能单独过半。
绿营：获得27席，支持率约35%。
白营：全军覆没，未能斩获任何席次。
无籍及其他：获得9席。
在随后举行的议事机构正副龙头选战中，绿营成功拉拢了原本属于蓝营籍的资深民代曾俊杰退出蓝营，最终形成了绿籍的康裕成搭档无籍曾俊杰的“康杰配”，并以35票成功夺下正副龙头主导权。这一运作虽然确保了绿营的多数优势，但也加深了蓝绿的互信鸿沟。
随着陈其迈届满，2026年高雄市正式步入“后陈其迈时代”。两阵营代表人物的对决不仅关乎地方当家权的归属，更被赋予了重塑中南部的深层意义。
（一） 候选人特质与竞争态势
1. 蓝营：柯志恩“四年深耕”再战高雄
柯志恩作为蓝军目前在高雄的推出的王牌，其四年来的深耕策略极其务实。她利用民代身份积极为高雄争取交通、基础建设等民生预算，同时其“女性、学者”的特质，和以往人选大相径庭。在市政议题上，柯志恩发挥其教育学博士的专业优势，紧扣教育议题，成功在都会区中产家庭中建立了极高的信任度。
2. 绿营：赖瑞隆“四强突围”存致命软肋
绿营在确定提名赖瑞隆前，内部曾经历过极其惨烈的竞争。包括邱议莹、许智杰、林岱桦等实力派民代均曾表达角逐意图，导致绿营面临四分五裂。最终，赖瑞隆凭借在海线和前镇、小港（第十区）稳固的基盘，通过内部协调出线。赖瑞隆的致命软肋在于，他虽然得到了绿营上层的强力背书，但在跨出其核心区后，对于都会年轻及中间民众的吸引力，未能完全承接陈其迈。
（二） 最新民调数据解析
2026年6月，随着选战正式进入中后期，各大媒体与智库密集发布了多份高雄市对比民调。令人瞩目的是，这些民调的数据呈现出截然相反相反的趋势，引发了外界深度探讨。
1. ETtoday民调云民调（2026年6月23日公布）
这是今年首份显示蓝营候选人实现反超的民调：
柯志恩支持度：46.8%
赖瑞隆支持度：42.0%
双方差距：柯志恩领先 4.8 个百分点。
该民调最值得剖析的数据在于“治理能力评估”。在多项市政能力评比中，柯志恩均取得了全面领先：
其中在“提升高雄教育品质”方面，柯志恩更是以 47.2% 压倒性领先赖瑞隆的 30.8%；
此外，民调指出，有高达70.2%的高雄市受访者认为“校园问题严重”（赖瑞隆儿子之前涉入校园霸凌案）。这一极高比例的焦虑感，使得具有教育心理学背景的柯志恩成为了家长寄予厚望之人，直接帮助其突破了原本的结构性天花板。
2. 镜电视民调（2026年6月15日公布）
该民调呈现出与前述民调完全相反的格局：
赖瑞隆支持度：45.1%
柯志恩支持度：24.8%
双方差距：赖瑞隆大幅领先 20.3 个百分点。
3. 绿营智库民调（2026年6月12日公布）
赖瑞隆支持度：46.2%
柯志恩支持度：28.4%
双方差距：17.8个百分点。
4. TVBS民调（2025年12月30日公布）
赖瑞隆支持度：41%
柯志恩支持度：39%
双方差距仅在 2%的抽样误差范围内，基本呈现五五开局势。
（三） 诡异民调背后：机构效应与沉默螺旋
针对上述民调数据南辕北辙的现象，岛内名嘴沈政男进行了深度拆解。他指出，高雄作为绿营的大本营，地方动员能力极强，这导致蓝营及中立温和民众在接受传统“市话随访”时，由于害怕和所谓的地方主流意见不同，极易选择不表态或在电话中假意支持绿营。这解释了为什么亲绿智库民调中，赖瑞隆能取得高达20%的领先。而《ETtoday》民调采用自建会员抽样，由于方式具有隐秘性，没有面对随访人员的压力，成功让那些“沉默中产”和蓝白支持者勇敢表态。
沈政男回顾指出，一八年韩流崛起初期，其民调同样呈现极度落后的假象。随着选战步入中后期，蓝营和中间民众信心回温，机构效应降低，真实数据才得以浮现。2026年的最新民调趋势表明，高雄市民对赖瑞隆的定位并无高度共识，柯志恩已被相当一部分市民视为“值得一搏”的潜在人选，选战已不若外界想象那般一面倒。
相对于大位层级的焦灼，高雄市民代层级的攻防同样惨烈，各阵营在提名和初选阶段即展现出极高的张力。
（一） 绿营：“34席建议提名”力拼单独过半
绿营于今年年1月正式召开了执委会，拍板通过了2026市民代的最终建议提名席次：
提名规模：在11个主要区域共计建议提名34席（不含原民区），展现出全力拼过半、彻底主导议事机构的强烈信号。
凤山区（第九区）：建议提名席次为各区最多，达5席，力图在这一人口大区实现席次最大化。
1. 登记超额引发六大区激烈竞争
今年2月份，绿营市民代初选登记截止，统计显示共有42人完成登记。由于不含原民区的建议提名席次为34席，这导致在11个区中，有6个区登记人数超额，必须通过严酷的内部民调初选决定名单：
第三区（大冈山）：4抢3；
第四区（左楠）：5抢4；
第六区（旗鼓盐）：3抢2；
第九区（凤山）：6抢5；
第十区（镇港区）：6抢3，竞争极其激烈。
2. 绿营内部之战
在竞争最为激烈的第十区（镇港区），由于绿营在此处仅提名3席，却有6名极具实力的新老将完成登记。外界观察指出，这一区不仅是赖瑞隆的所属区，更是邱议莹所属系统进行扩张的关键前哨。两派力量在此处的对决，被视为2026年绿营内部重组的预演，也使得初选的硝烟味甚至盖过了选战本身。
（二） 蓝营：柯志恩“母鸡牵小鸡”稳固防守
在蓝营方面，身为高雄市主委的柯志恩，在3月正式公告了第一梯次市民代选战的登记与提名办法。柯志恩明确指出，蓝营的核心宗旨是“稳定现任、全力拼过半”。由于柯志恩的支持度呈现稳步上扬趋势，蓝营在都会区（如左楠、三民、前新苓）的现任民代情势极其稳固。柯志恩利用其在各大社区举办的愿景说明会，将个人声量高密度地注入到同区蓝籍民代候选人身上，形成了一套极其顺畅的“母鸡拖小鸡”运转方式。在左楠等由于科技人口涌入导致民众结构变化的区域，蓝营现任女将白乔茵、李雅静（凤山）等在空战表现中持续名列前茅，有望带领蓝营实现席次的稳步守成。
结合高雄市独特的历史得票数据、最近两月出现的“支持度与胜出看好度分离”民调现象，以及两阵营在地方上的深度布局，对2026年高雄市各层级选战结果做出如下前瞻：
（一） 大位选战预测
绿营的赖瑞隆将以 51% 至 53% 的支持率，在惊涛骇浪中勉强守住高雄市。柯志恩最终支持率预计落在 47% 至 49% 之间，其表现将创下除一八年韩国瑜之外，蓝营在高雄市历史次佳纪录。尽管在《ETtoday》等民调中柯志恩取得了微幅领先，但在“谁比较可能获选”的预期调查中，依然有接近五成的受访者看好绿营最终获胜。这一“支持度与胜出看好度分离”的现象表明，绿营在南部深厚的桩基依然牢固。在最终决战阶段，绿营大概率会进行“含泪归队”式的呼喊，这也将极大概率成为决定胜负的最后几万支持者来源。
（二） 市民代选战预测
1. 蓝绿均无法取得 33 席的单独绝对过半控制权。
2. 蓝营预计夺得 28 至 30 席。柯志恩的高声量外溢将对左楠、都会区民代起到强力的保驾护航作用，蓝营有望守住现有的29席。
3. 绿营预计斩获 29 至 31 席。由于采取了较为大胆的“34席足额提名”策略，绿营在部分多额区极易由于资源内耗导致配票失衡，最终虽能在席次上微幅上升，但仍难凭借一己之力实现单独过半。
4. 无籍及少数阵营（如白营）仍将占有 4 至 6 个关键席次。这也意味着，在下届高雄市议事机构中，关键少数将继续成为主导议事的核心杠杆。
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