中美博弈自奥巴马时期推出的“亚太再平衡”战略,至特朗普时代,双方开始进行贸易战,便到达了重要转折点。如今,双方的博弈更是从白热化阶段逐步向全面摊牌方向发展。
对于美国来说,目前国内形势很不乐观,不仅通货膨胀压力激增,而且债务违约风险高涨,此外,还有诸如种族主义歧视等政治问题,让美方无从下手。
面对这样的情况,美方希望寻求中国的帮助,为此派出一系列高级官员纷纷主动与中方相关人员进行了高频次的沟通,在双方没有达成实质性结果的情况下,美方又多次表示,希望在今年下半年举行的G20领导人峰会上,与中方领导人举行会谈。
为了促使会谈能够成功举行,美国煞费苦心,口头功夫做得十足。特别是近日,美国白宫印太事务协调员库尔特·坎贝尔在出席亚洲协会会议时,声称:Washington hoped for some recognition from China that the Indo-Pacific is big enough for two great powers(华盛顿希望中国能够有某种认识:印太地区足够大,容得下两大强国),这其实就是所谓的“中美共治”观点。
那么,什么是中美共治?美国想要实现何种共治?中方对此的态度如何?未来中美关系将走向何方呢?
1.共治是假,欲收割世界是真
所谓“中美共治”理论,实际上是起源于美国彼得森国际经济研究所所长伯格斯滕的想法。直到伦敦G20峰会结束后,才被多家媒体披露出来。
所谓的“中美共治”实际上是一个伪命题。
首先,中美两国战略目标不相同。要想实现所谓“共治”,基本的前提就是两国具有相同或互补的目标。
美国的目标是要通过美元霸权、美军霸权、高科技和教育以及美国的文化软实力来称霸世界,肆意践踏民主,欺凌别国。
而中国的战略目标是要实现民族的复兴,国家的繁荣昌盛。由于两国目标不同,不可能采取完全一致的行动来进行所谓“管理世界”的工作;
其次,中美两国的国家利益各不相同。所谓“共治”的形成,还有一个重要条件,就是双方各自的国家利益要尽量统一,因为一个国家对外的表现和行动的出发点和落脚点都是为了实现国家利益,为国家利益服务的。
然而,美国的国家利益在于利用政治、金融、军事霸权,维护美国独霸天下的各项条件。
例如,中东的石油有美国的国家利益,大洋上的经贸通道有美国的国家利益,美国主导的国际秩序和规则有美国的国家利益。
而中国的国家利益在于维护主权安全和领土完整,以及国家发展,维护中国企业和公民在世界范围内的合法权益。
因此,中美两国的国家利益不同,所关注的焦点自然不同,为了实现国家利益所采取的行动也不尽相同,自然不可能实现所谓的“共治”;
再次,两国的文化和价值观不相同。英美国家之所以能够迅速结成密切的盟友关系,是因为双方都是盎格鲁-撒克逊人的后代,讲的都是英语,有着共同的文化,也有着共同的价值观。
因此,在一战后,国际一度出现了英美共治的局面。
反观中美两国,美国的价值观更多体现在推崇自己的“民主与自由”理念,推崇“白人至上”观点,当然也一直在向世界各国输出所谓的“西方模式”,这是一种狭隘的充满进攻型、自私特点的价值观;
而中国的价值观在于“以和为贵”,中国从来没有主动侵略过别国,一直主张与邻为善、以邻为伴的和平发展理念;
最后,两国的实力不相同。我们还拿英美举例。第一次世界大战结束后,英美实现了短暂的“共治”,而第二次世界大战后,这种“共治”完全消失了,变成了英国完全依附于美国。原因在于双方的实力差距拉大了。
中美实现“共治”的现实基础在于两国的实力一致。然而,尽管中国近年来取得了巨大的成就,综合国力得到了大幅提升,但是我们必须客观认识到,中美两国的差距依旧明显,特别是在高科技、金融等领域。
因此,所谓的“中美共治”是无法实现的,这其实是一个“伪命题”。
既然是一个“伪命题”,为什么美国还想要极力推动“中美共治”呢?原因很简单,因为美国想利用这一理念,拉中国入坑。
2.坚决反对,中国坚定支持多极化
美国提出的“中美共治”,实际上就是“美国继续称霸世界,而中国既拿不到实际的好处,又为美国背锅”。美国想要实现的“中美共治”,就是美国的模式。
首先,在国际问题协调方面。由于美国实力衰落,在处理很多国际问题上力不从心,但因为这些问题依然有美国国家利益存在,所以希望采取“共治”的方式,让中国出力。
例如,在中东问题上,美国可能会鼓励中国加入到包括制定“巴以和平路线图”计划工作,协调伊朗与以色列的关系,甚至拉中国加入阿富汗重建计划。
塔利班发言人苏海尔·沙欣称:塔利班欢迎中国投资阿富汗重建,并承诺保证中国人员的安全。
中东事务纷繁复杂,任何一个域外国家既无权干涉,也没有能力彻底解决。因此,美国的这一想法,损人利己。
其次,在国际秩序维护和管理方面。由于中国国力日益强大,对现如今美国主导建立的国际秩序和规则提出了改革的建议,加之更多的新兴国家日渐成为世界经济的核心推动力,他们对国际秩序和规则的质疑给美国带来了极大的压力。
因此,美国希望给中国一些小的权利,让中国保留在现有的国际秩序和规则中,并继续遵循他们的原则,打消改革的念头。
最后,在处理美国内部矛盾方面。众所周知,在美国自身经济危机频发、国家信用下降与新冠疫情的联合冲击下,美国的经济遭受到前所未有的打击,如今面临财政政策和货币政策都濒临失效的情况下,想要求助于中国。
因此,美国希望通过“共治”的方式,传达出美国希望改善中美关系的信号。从而能够换取中国的帮助,为美国犯下的错误埋单。
由于美国提出的这一理念,完全不符合中国的国家利益,更不符合世界的潮流,所以中国对此坚决反对,前驻美大使崔天凯曾公开表示:中国从来不赞成“中美共治”的说法,但中美合作对于促进世界上许多问题的解决的确必不可少。
而在20国集团外长会议上,王毅通过视频的方式也表示了中国对于世界政治的态度:中国只承认一个国际体系,那就是以联合国为核心的国际体系,中国也只承认一个国际规则,那就是基于《国际法》的国际规则。
这充分阐明了中国对于国际政治多极化的坚定支持。
无论是“中美共治”这种所谓“G2”的方式,还是G7、G20,中国认为这些组织的存在或多或少都对世界问题的治理和协调有着积极的作用。
然而,要想从根本上形成一种长久的、有效的、全面的治理模式,依然要依靠联合国和《国际法》。
因此,中国坚决反对所谓“中美共治”的说法,也不会让美国拉中国一起“收割世界”。未来中美关系的唯一正确出路应该是新型大国关系。
3.新型大国关系,是中美唯一正确出路
新型大国关系理念的提出,是在北京召开的中美战略与经济对话上。
其核心特征是:相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系。其目的是要打破所谓的修昔底德陷阱这一历史魔咒。
中美构建新型大国关系有着坚实的基础。
首先,中美两国有着广泛的共同利益。虽然特朗普悍然对华发动了贸易战、金融战、科技战等,拜登一以贯之,但是两国的经贸、科技等领域的合作并没有完全中断。
特别是两国的经贸合作,更是逆势上涨,据统计,2020年,在新冠疫情背景下,中美两国的贸易额达到了5867亿美元,比2019年增长了8.3%,中国对美国出口商品的总值为4518亿美元,美国出口到中国的商品总值为121亿美元,同比分别增长了7.9%和9.8%;
其次,中美两国有着共同的国际责任。与历史上任何一个时期不同的是,中美两国都是拥核国家,两国无论如何,也不能爆发全面热战,这是两国对于全人类的生存的共同责任和义务;
最后,很多国际问题的解决离不开中美合作。中美合作不仅有利于解决国内发展问题,在更多的国际问题的解决过程中,也离不开双方的合作。
例如,在伊朗无核化、全球气候变化等问题上,都需要中美发挥建设性作用。因此,中美之间必须要用合作取代对抗,这一趋势是时代的要求,是不可逆转的。
总之,美国提出的所谓“中美共治”理念,实际上是拉中国一起“收割世界”,美国此番态度突变,背后是利益驱使,有着现实原因。中美关系未来发展的唯一正确道路就是构建新型大国关系,美方必须承认这一点。
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