时报时评 唐福勇

上半年经济半年报已然落幕。总体来看，当前我国经济运行稳中加固、稳中向好，但国内外环境依然复杂严峻。

下半年征程已然启航。对货币政策而言，如何积极有效应对外部冲击，同时使稳健的货币政策保持连续性、稳定性、可持续性，加大科学管理市场预期，大力服务实体经济，有效防控金融风险，搞好跨周期政策设计等，成为下半年货币政策的重中之重。

回顾过去一年半来的经济运行，货币政策始终围绕我国统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，既没有“大水漫灌”，又实现精准发力，在把握好政策时度效上取得了一定成绩。面对未来国内外复杂多变的经济形势，稳字当头、加大服务是下半年继续有效支持经济平稳发展的着力点。

稳是要保持政策的连续性、稳定性、可持续性，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。数据显示，今年上半年，社会融资规模累计增量为17.74万亿元。6月末，社会融资规模余额的增速为11%，与5月末基本持平。今年前6个月，我国新增人民币贷款12.76万亿元，同比多增6677亿元。M2余额231.78万亿元，同比增长8.6%，比5月末高0.3个百分点。综合看，今年上半年，社融、M2增速与名义GDP增速基本匹配，国内货币信贷环境保持合理适度，各项货币政策时度效把握较好。从融资结构看，金融机构对实体经济短板弱项、制造业与新兴重点领域支持较为有力。

加大服务是要全面加大对包括大中小微在内的所有市场主体的服务内容、服务水平、服务效果。比如“努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应”，这不仅需要金融机构从全局的战略视野来统筹金融机构的相关业务服务调整；更要金融机构能够放下身段，聚焦主责主业当中的服务短板，转变金融服务意识，创新金融服务产品。

加大服务还要进一步发挥好再贷款、再贴现和直达实体经济货币政策工具等措施的牵引带动作用，落实好普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划延期工作，综合施策支持区域协调发展，加大力度支持普惠金融，引导金融机构加大对科技创新、小微企业和绿色发展等领域的支持。

加大服务更要进一步深化金融供给侧结构性改革，引导大银行服务重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，增强金融市场的活力和韧性，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。要健全市场化利率形成和传导机制，完善央行政策利率体系，优化存款利率监管，调整存款利率自律上限确定方式，继续释放贷款市场报价利率改革潜力，推动实际贷款利率进一步降低。

7月7日召开的国务院常务会议决定，“适时运用降准等货币政策工具，进一步加强金融对实体经济特别是中小微企业的支持，促进综合融资成本稳中有降”。7月9日，央行决定于7月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点。

言出必行，金融服务实体经济的初心使命正越来越契合。