未来几年，公安会“长”成什么样？7月28日，公安县委十四届十一次全体(扩大)会议给出了答案——以思想破冰引领发展突围，全力主攻以县城为重要载体的城镇化建设，奋力打造人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约的鄂南湘北县域中心城市。

近年来，公安县委坚持以人为本，高度重视以县城为重要载体的城镇化工作，采取了一系列有力举措。“十三五”时期是公安城镇化进程最快的时期，中心城区的吸引力、承载力、辐射力显著增强。

紧靠群众期盼点，以系统思维抓建设——

空间大提升。按照“鄂南湘北县域中心城市”的目标定位，坚持“老城疏散、新城提质”，科学划定城镇开发边界，城市规划面积增加至60平方公里。

功能大提升。提档升级4条进城通道，高标准新建2条城市主轴；投入8亿元建设3所中小学校，高品质妇幼保健院投入使用，人民医院东院区、中医院门诊大楼、党校建设正酣；建成区雨污分流全覆盖、建成14个停车场、升级6处农贸市场，两年实施补短板、强功能项目170余个。

品质大提升。拆除城区滨江段房屋850套，投入9500万元建设12公里最美岸线；投资26亿元实施“水韵孱陵”项目，打造“一城活水”；投资5.8亿元建设文体中心，沿中轴线整体开发高端商业中心；两年依法征迁房屋近万户，在核心地段建成安置房6825套；185家企事业单位自主开展景观亮化，城市白天靓、晚上更“亮”；2020年上半年销售商品房5098套、60.3万平方米，农民购房占比超六成，预计全年销售面积超100万方，进城人口超1万人。

效益大提升。做好城市经营，组建产城投资集团，年经营性收入超过8亿元；2018年以来累计融资筹资42.89亿元，累计支付政府投资项目资金46.75亿元；依托优质资源布局，2020年土地出让收入逆势增长达到25亿元。

紧盯群众关注点，以绣花功夫强治理——

精细管理持续深化。创新组建城市运行协调指挥中心，指挥平台最高分通过省级验收。先后获评国家园林县城、国家卫生县城、省级文明县城。公共服务持续优化。年技能培训3000人次，城市承载就业人口过10万人；1553名随迁子女就近入学，2020年清北上线5人、重点本科院校上线862人；全力开展“三甲”综合医院创建，城区医院床位数达到2894张。

治理水平持续强化。作为荆州唯一被评选为全省三年扫黑除恶先进县，“一感一度一率一评价”稳居全省第一方阵；将城区14个社区科学调整为21个，成立社区“大党委”，6900多名党员干部下沉社区。

紧扣群众幸福点，以产城互动促融合——

产业更强。持续深耕“511”产业体系，2020年工业经济和招商引资考核位居荆州县市区第一。

平台更好。投入1.2亿元建设“两中心”，建成区工业污水处理、供热管网全覆盖，“六通一平”面积达到18平方公里，2.6万名产业工人入园择业；投资近10亿元新(扩)建十条园区道路，绿化亮化全面提档；公铁水多式联运集疏运体系加速形成。

环境更优。全面推行“1230+80”“三先三后、三无三即”，推广“讲述式办证”等一系列创新举措，探索4项本地“高效办成一件事”。2020年政务公开测评全省第二，纳税人满意度第三方评估全省第一，营商环境第三方评估全市第一。

改革更实。实施“两个同等享受+优惠政策+优质服务”，维护进城农民“三权”，财政每年列支2000万元兑现各类奖励优惠政策；组织专场招聘会，每年面向进城农民工开发200个公益性岗位，创业担保贷款由财政全额贴息；专门开通“农民进城一件事”窗口，所有事项一次性、一窗式办好。

锚定前进主方向，更新城市提能级——

按照“鄂南湘北县域中心城市”的目标定位，未来几年，公安县将统筹空间、规模、产业三大结构，大力实施“东拓南进，产城融合；西控北优，全域协同”的发展战略，持续提升县城首位度，增强辐射带动力，以生态美城、以开放活城、以产业兴城、以文化润城。力争“十四五”末，城区建成区面积达到30平方公里。到2035年，中心城区用地规模控制在60平方公里，人口规模达到50万人。(记者刘思楫、特约记者夏峻、王文初)