昆山开发区把党建引领作为服务企业发展、优化营商环境、增进民生福祉的“红色引擎”——

凝心聚力打造超一流经开区

□苏报驻昆山记者　朱新国　占长孙

近日，江苏省商务厅通报了2020年度全省经济开发区高质量发展综合考核评价结果，昆山开发区综合排名位列次席，昆山开发区连续14年稳居第二。

成绩来之不易，背后是昆山开发区落实创新驱动发展战略的坚实步伐，彰显出高质量发展的“硬核”力量。

“硬核”来自哪里？昆山开发区始终把党建引领作为服务企业发展、优化营商环境、增进民生福祉的“红色引擎”，通过整合资源，让党建与产业、民生等领域深度融合。

聚焦基层所盼

增强产业发展动能

日前举办的“我为群众办实事·开心服务进社区”主题活动上，昆山开发区首次发布“开心办”服务品牌，成立“开心办”党建结对服务联盟，并在3个社区试点设置“开心服务站”，提供281项社区基本服务及98项涉及医保报销、房产交易、公积金等方面的延伸服务事项，让老百姓在家门口就能顺利办成事。

面对企业推进转型升级的迫切需要，面对市民群众和高层次人才的现实需求，昆山开发区充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，着力解决基层困难事、群众烦心事，让更多发展成果更好地惠及企业和群众。

以优化营商环境为目标，昆山开发区将高效服务设立在服务企业发展最前沿、第一线，实现党建工作和科技创新深度融合，着力营造“风景这边独好”的发展环境。创新实施项目审批“一轴两端三保障”“容缺审批”机制，对重点企业、重点项目实施“一企一策”“一事一议”，安排党员专员跟踪沟通，实时对项目进行阶段性跟踪记录，疑难解答，确保星巴克中国咖啡创新产业园、三一创智云谷等重大项目早开工早建设。

以满足人才需求为导向，实施优秀党员和科创骨干双培工程。自去年以来，昆山开发区已优先将28名理想信念坚定的高知群体和技术人才吸收到党组织中。充分发挥党员先锋模范作用，通过组织帮、先进带等形式，将优秀党员培育为科创骨干。成立“高企倍增”“人才促产”行动支部，党员带头服务项目，突出服务专业化、高效化、常态化，提升区域创新能力，促进产业结构优化。

以深化政银合作为纽带，与昆山农商行开展“党建+金融+X”结对共建。围绕全区经济发展中心工作，以服务开发区科创企业、特色产业、重点支持产业等为重点，组建联合行动支部、党员先锋队，加大对“专精特新”中小企业、全区优势特色产业等重点领域、重点项目的金融支持力度。

目前，已组建成立聚力稳增长、协同促科创、并肩做优营商、携手惠民生和凝心抓党建5个行动支部，先后开展人才科创党建联盟进开发区政策宣讲、“银政共建　助企惠民”等各类活动25场，累计新增支持企业899户，授信16.34亿元人民币。针对设立党组织的科创企业，创新推出“先进贷”，根据党组织设立年限、获得荣誉等情况给予相应利率优惠。

聚力思想引领

激发干事创业活力

作为昆山经济社会发展的重要板块，昆山开发区以党史学习教育为契机，团结凝聚基层党组织和广大党员干部积极进取、真抓实干，汇聚干事创业的强大合力。

学史明志，凝聚力量。举办“日出东方”——庆祝中国共产党成立100周年暨党史学习教育主题活动，综合运用音乐、歌舞、朗诵、情景表演等形式，以生动的舞台表演串联起波澜壮阔的百年建党史和37年昆山开发区史，全面展示昆山开发区人积极进取、奋勇争先的精神面貌，激励广大党员干部提振精神、拼搏奋进，为全力打造超一流国家级经开区贡献力量。

组织131名预备党员赴昆山党员政治生活馆开展沉浸式教育学习，广泛发动全区党组织参加苏州党史学习教育实境教学活动，持续开展“光影印初心·百年新征程——2021我的电影党课”活动，进一步激励和动员全区党员干部从党的百年历程中汲取奋进力量。

“党工一体”是昆山开发区党建工作的鲜明特色，集组织、工会、群团、统战等各条线于一体，打造出全方位、一体化的党建工作模式，推动“两新”组织党组织书记和工会主席“一肩挑”，实现党建和工建互融互通、互促互进。昆山开发区“两新”组织党委充分发挥“党工一体”优势，发动区内“两新”党工组织通过创新开展“空中课堂”“五点半党课”“工间一刻钟”等活动，累计推进党史学习教育进车间、进一线60余场，不断拓宽党史学习教育的覆盖面。

今年以来，昆山开发区坚持将“我为群众办实事”作为党史学习教育的落脚点，集中精力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，用心用情办好群众“急难愁盼”的实事，切实把学习成效转化为工作动力和发展实效。昆山开发区各级党组织结合自身实际，围绕亲商安商、党群共建、科技创新、基层治理、结对帮扶、志愿服务等方面，分层次分类别制定了41个服务项目，着力解决企业困难事、群众烦心事。

聚集红色阵地

健全党群服务体系

夯实党组织战斗堡垒，不仅要实现“党建效应”，更要丰富“党建路径”、扩大“党建版图”。

昆山开发区紧紧围绕三级党群服务体系建设要求，以“区域化、整合型、引领者”为指导，在全区机关事业单位、“两新”组织、社区、国企等领域建设党群服务阵地，目前已完成22个中心、3个站、65个点的建设，着力构建区级30分钟、社区15分钟、基层站点5分钟的党群服务“3015”辐射圈。

通过数据信息、展板、宣传片、宣传册等载体，全面展示党建特色工作、品牌以及成效，加大对党的理论知识宣传力度，为全区基层党组织和党员干部提供全新的学习、交流和互动平台。

同时，合理设置党建综合展示厅、书记工作室、党员远程教育室、党员宣誓厅、会议室等区域，搭建党组织和党员开展活动的平台，每月发布党群服务阵地活动预告，常态化开展“三会一课”、主题党日等组织生活，深入开展党史学习教育、红管先锋、社区“大党委”、党员先锋“十带头”等活动，持续增强阵地的凝聚力和吸引力。

充分发挥阵地的“熔炉”作用，加大对相关人员的培训力度，承办“两新”组织党组织书记“先锋训练营”暨区域党建工作站专职党务工作者培训，组织参训学员前往党群服务阵地进行参观学习，深化互访互学互促，拓宽工作思路，为着力提升党务干部队伍综合水平奠定基础。

通过改造提升阵地、总结提炼方法、丰富队伍建设等方式，昆山开发区先后推出龙腾光电党委“五显五亮”工作法和国力电子党总支“聚力前行”、清陶能源党支部“清陶能源·清新动力”、科森科技党支部“红色引领·科创先锋”、三一重机党委“智造先锋，匠心重器”等一批“两新”特色品牌，进一步凝聚“两新”组织党建发展合力。

与此同时，推进“用心服务阳光审批”“365党建服务圈”等党建品牌建设，聚焦优化营商环境、增加民生福祉等重点工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用，不断提高党员服务大局、服务群众的能力水平。

“在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上，大力弘扬‘昆山之路’精神，扎实推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，大力营造市场化法治化国际化一流营商环境，全面激发市场主体活力和社会创造力，全力打造超一流国家级经开区，为奋力描绘社会主义现代化最靓风景，贡献昆山开发区的智慧和力量。”昆山市委常委，昆山开发区党工委副书记、管委会副主任沈一平说。