8月20日，十三届全国人大常委会第30次会议在京闭幕，人口与计划生育法修订案表决通过。
自此，中国正式进入“三孩”政策，此次人口与计划生育国策调整引起社会的广泛关注，作为人力资源管理者，在国策制定颁布之后对于人力资源管理的社会影响作简要分析，与诸君探讨。
人口计生草案通过，提倡“三孩”生育政策
本次“三孩”政策尘埃落定，此草案以三字概括：“删、精、减”。 即：删除与三孩生育政策不适应的规定，精进生育支持措施，减轻家庭各项生养负担。
回顾人口与计生法，从最初的独生子女，发展到“两孩”政策，再到今日的“三孩”政策。真可谓：一生二，二生三。再有：三生四，本次取消了生育四孩时，取消了社会抚养费。国家对于一对夫妻合法生育的史上最大包容性。
分析本次计生政策调整背景，探研原因和带来的若干影响。
1、社会婚育价值观的重新塑造。
家庭是社会的细胞。家庭的人丁兴旺，将会给社会发展注入新的生机与活力。
国家统计局5月11日披露的数据显示，2020年我国出生人口数量为1200万人，相比2019年的1465万人减少了265万人，降幅约18%。
现在社会上结婚不再只是结婚本身，其背后更多地关注经济实力、教育文化水平、人生观世界观价值观之“三观”整合等。大齡青年呈现逐年增长趋势，这是不利于社会综合协调均衡发展的。作为社会系统性问题，需要从国家层面制定新的政策，在全社会提倡“三孩”政策，给予适龄青年减轻在住房、教育和医疗，以及城市生活成本。鼓励多生优生，精进生育扶持措施。让更多的人结得起婚，养得起娃，上得起学，过得上更幸福的生活。
2、优化社会保障体系建设。
社会保障关乎你我他（她）。社会保障体系出现断层和不均衡发展，需要进行相应的社会综合性改革。最基础的就是社会的养老待遇问题。中国社会人口已经步入老年人口占比逐年增加，出生率和死亡率双双下降。人口老龄化严重！老中青人才发展出现断层现象严重，特别是中青人才不足，也需要社会各界推动社会化养老体系建设，最主要的还是鼓励社会多生优生，从数量上和质量上双双提高。通过生育政策的调整作为突破口，全面推动教育、保险、就业等相应的配套政策优化。
凡适龄婚育更年，将会享受到更多更好的社会保障服务，全国各地区需要结合实际情况制定更多优生优育的管理条例。例如：在职人员可以享受到更多的婚假、产假，更健全的生育医疗服务，更适宜的社会住房制度改革，越来越多的社会保障体系为人民群众提供更完善的社会服务。
3、推动教育和培训发展，提升社会人力资本。
百年大计，教育为本。十年树木，百年树人。社会经济发展的三十年的人口红利已经进入强弩之末，经济发展急需补充更多的人口，特别是接受高等教育和职业培训的专才精英。作为社会第一资源的人力资源，正是十四五规划顺利达成的核心因素。不论是人工智能的研发、还是工业4.0智能制造等各行各业均需要补充更多的人才，这也是“三孩”国策落地的基本推动因素。不论工业制造、实体经济的各类企业不同程度地出现了“用工荒”，招人的找不到所需的人，找工作的却又找不到合适的工作。工商业作为推动国民经济、扩大内需、提升出口的重要国民经济支柱，需要更多的人才提升人力资本，为社会主义的建设去拼搏奋斗，创造更多的社会价值，如此才能如期实现十四五规划。
优秀的人才从哪里来？这就需要更多的生育率，更好的教育体系，更好的职业培训体系。全社会提升人口的出生率，让更多的人接受更完善的教育训练，成长为社会主义的优秀建设者，从而推动经济更快、更强、更好地改革与发展。
计划生育一小步，社会发展一大步
人口和计划生育的问题不只是一个部门的事，更是一个社会系统化的工程。国家制定“三孩”政策，有利于调整人口结构，提升人力资源战略优势。此举就是一个很好的引导方向，同时需要做好教育、医疗、养老、公共服务设施等方面的配套建设。
“三孩”政策对于未来人力资源管理的若干影响深远，涉及到社会经济发展的方方面面。作为人力资源管理者，如何积极践行“以人为本”的基本理念？必须认真学习新国策，结合企业发展规律，人才建设体系方法，对于人力资源管理带来的变化点进行系统梳理，系统出台配套条例法规，预防相应的法律与管理风险，为社会组织成员提供更好的人力资源管理服务。
本文作者 郭朝刚：奇哲创始人、高级人力资源管理师、中管院客座教授。
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