8月30日，国家新闻出版署下发了《关于进一步严格管理 切实防止未成年人 沉迷网络游戏的通知》。通知要求，严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间，所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日的每日20时至21时，向未成年人提供1小时服务。

通知一出，有网友评价这一限制为史上最严。

此外，《通知》还要求企业严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求，不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。

当天，包括腾讯、网易、中手游等在内的游戏厂商火速回应，表示将会严格遵守新规，积极予以落实，并称未来将积极探索运用AI等多种识别技术，实现"人证对应"。

对此，中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，这项新规毫无疑问在时间上是最严格的，也体现了今年6月1号起实施的中华人民共和国未成年人保护法中，关于网络游戏服务提供者应当针对未成年人设置相应的时间管理有关要求，此举将防止孩子利用家长手机或利用现有技术缺失制造人和账号不对应的情况。再加上个人信息保护法马上就要生效了，其中要求，采集使用14周岁以下的儿童的个人信息，需要监护人的书面同意，所以现在可以把实名制进一步的对未成年人进行推广。

事实上，此前相关部门已出台过规定，明确要求网络游戏企业向未成年人提供游戏服务的时长，每天不能超过1.5小时，但很多家长都反映孩子每天玩游戏的时间都超过1个半小时。记者调查发现，这背后是不少商家从中嗅到商机，衍生出成人认证帐号租借、买卖等服务，让一些未成年人成功绕开防沉迷系统。

在淘宝等电商平台上，就存在着大量公开售卖游戏账号出租业务的淘宝店，销量靠前的已经拥有超过8000余人付款，账号的租售价格普遍在每小时1到15元。由此可见，游戏账号出售或出租，并非是所谓的个人行为，已经成为一种游离在法律法规边缘的灰色产品。而因为购买出租或出售账号所引发的纠纷、诈骗问题也层出不穷。根据腾讯卫士公布的数据显示，2020年4月，共打击违规账号超过33万个，商品账号交易诈骗举报量最多，占43%。

对于一些商家向未成年人提供成人认证帐号租借、买卖等服务，让其成功绕开防沉迷系统的行为，有业内专家表示，归根到底还是利益驱动。一些商家不需要投入太多资金，买卖、租借帐号就可以获得高额回报。此外，游戏公司虽然对于这样的灰色产业一直也持抵制态度，但在现实中一些别有用心的商家会以一些特殊的途径绕开游戏设置的人脸识别系统。对于这样的问题，游戏公司除了需要查缺补漏进一步优化升级防沉迷系统外，同样需要起到积极监督与检举的工作，遏制灰产的蔓延与发展。而法律上也需要出台相关法规，对买卖帐号的行为进行追责。

接下来，新规落地，游戏公司、家长、学校和监管部门如何真正做到共管共治？

朱巍指出，网络游戏沉迷是一个社会问题，防范未成年人沉迷游戏也不能光靠监管部门或企业单打独斗，这是一项系统工程。有了好的法律监管措施，除了需要家长的配合，学校也应该加强教育引导，而网络游戏企业也应切实从技术上予以支持。

（看看新闻Knews编辑 彭晓燕 翟静 董亚欢）