碧水蓝天、美丽同城。丰顺不断为宜居宜业宜游宜乐的和顺之城注入源源活水。 丰顺县供图

以“水”为引子,丰顺着力推动城乡融合发展。图为南礤水碧道工程。

郑坤 摄

“韩江水,榕江浪,把这里的河流铺展得春光荡漾……”一座城市,有了水便有了活气。于梅州南大门的丰顺而言,做好“水”文章一直是这座城市发展的根本。

做好“水文章”,答好“生态卷”,丰顺从未停下脚步。

过去一年,全县水环境质量达标率保持100%。2个省考国考断面水质持续达标,镇级污水处理厂全部建成运营,行政村基本达到干净整洁村标准,新世纪片区截污改造工程全面完工。

碧水蓝天、碧水同城、美丽同城,丰顺不断为宜居宜业宜游宜乐的和顺之城注入源源活水。

今年以来,丰顺县切实加强依法治水管水,全力推进中小河流治理、村村通自来水等民生水利工程建设。不断探索河湖管理制度创新和模式创新,高标准规划建设碧道工程,更好地发挥水利对经济社会发展的重要作用,全力推进生态文明建设。让丰顺的天更蓝、水更清、山更绿,市民的获得感、幸福感显著提升。

●南方日报记者 黄培强

通讯员 郑坤 叶思琪 熊欣洋

管好水

372名河长上半年共巡河5728次

北斗镇桐子洋,是榕江北河的发源地。该河流经丰顺汤西、汤坑、汤南等镇,汇入揭阳境内,是丰顺县主要的生产生活用水水源,其重要性不言而喻。

早在2017年,榕江北河被省列入全省9条重污染河流之一进行立项督办,榕江北河丰顺段因未达到Ⅲ类水质进行综合整治。

“作为水源地,榕江北河北斗镇段近28公里,河流主干道20公里左右。在治理过程中,我们依法依规对河流周边的养殖场进行审批,不达标的一律关闭,切断河流污染的源头。”北斗镇党委书记刘旭良介绍说。

问渠那得清如许,为有源头活水来。经过努力,2018-2020年,榕江北河连续3年年平均水质达到地表水Ⅲ类水标准,水环境逐年得到改善。

如何不断优化榕江北河上游的水环境,丰顺县治管结合,全面推动河长制从“有名”向“有实”转变。

根据行政村划分,北斗镇全镇分为8个区域,设置了8个村级河长,负责日常巡查、漂浮物打捞等工作。作为榕江北河北斗镇段的第一总河长,刘旭良时刻关注着这一河段的动态情况。即便再忙,他也每月巡河超过3次。

“镇、村两级河长联动巡河,同时调动镇、村干部的力量进行巡河,发挥百姓的监督作用,确保发现问题得以解决。”每一次巡河之后,刘旭良都要把巡河的所见所闻形成记录,上传到“广东智慧河长”APP,巡河的路径、时长都可以在APP里查询到。

落实好河长制,才能实现“河长治”。丰顺县全面落实河长制工作,建立“河长+检长”“河长+警长”工作机制,统筹省涉农资金1080万元作为管护资金,完成16条50平方公里以上河流的河道管理范围划定工作,加强河道、水库、山塘日常管理。

“河长巡河发现问题,能够及时处理的会马上处理。同时反馈到平台,我们县里也是同步到市、省里的平台,定期进行汇总通报。”丰顺县全面推行河长制工作领导小组办公室副主任徐利辉告诉记者,上半年丰顺县、镇、村三级372名河长共巡河5728次,发现问题255个,已逐个解决。

与此同时,丰顺全面开展河湖管理考核。按照《梅州市全面推行河长制湖长制工作2020年度考核实施细则》的要求,今年3月,丰顺县河长办联合县水务局,通过现场检查、查阅资料和座谈交流等方式,对全县17个镇(场)进行了2020年度河长制工作检查考核,有力地督促了镇、村级河长履职尽责。

“对存在的主要问题通过提醒、通报等方式,倒逼河长和有关部门履职尽责,扎实推进了河湖管理各项任务的落实。”刘旭良表示,在全面推行河长制的过程中,有不少群众也会主动参与监督,共同守护一河清水。

推进河长制,实现长治久安,关键在于深化河长制“流域+区域”统筹协调机制。

以前,由于流域、区域的划分,极容易出现推诿、责任不明的情况。如漂浮物或者污染物从上游流到下游,造成下游乡镇治水压力很大。对此,丰顺县在“流域+区域”的基础上,以拦漂排作为衡量尺,进行责任划分,破解跨界“清漂”难题、落实保洁长效机制。“每个流域、区域的交界处都设置了拦漂排,有了拦漂排以后,大家就可以管好自己的一池水,责任划分也更加明确。”刘旭良说。

值得一提的是,当前丰顺在整合村、镇治安监控和气象监控系统的基础上,积极推进“互联网+河长制”信息管理平台二期建设,全面实施河长制专业信息系统APP巡河,全面提升各级河长的巡河、治河、护河能力。

引好水

稳步推进新区供水工程项目建设

处暑过后,丰顺的天气依旧炎热。在汤西镇大罗村,挖掘机、推土机、运输车等机械设备不断运转,丰顺县新区供水工程项目建设如火如荼。

“顺利贯通!”8月29日上午,丰顺县新区供水工程项目(一期)交通洞传来最新进度消息,标志着工程建设取得了阶段性进展,为下一步引水隧洞全线贯通奠定基础。

丰顺县新区供水工程项目是该县一项重点民生工程。自去年开工建设以来,建设单位一直盯紧安全生产,全力冲刺。根据规划,项目总投资7亿元,建成后日出水量约15万吨。其中,一期工程投资约5亿元,建设内容包括取水口工程、引水隧洞、自来水厂、清水管网等,计划明年6月底通水试运行。

“该供水工程由榕江支流八乡水河段引水,取水点位于梅丰水电站B厂库区,受水区覆盖了汤坑、汤西、汤南、埔寨、北斗5个镇及埔寨农场。”丰顺县新区供水工程项目执行经理高显江介绍,该工程项目建成后,将为丰顺县居民生活提供长期稳定、安全可靠的供水系统,助力丰顺打造宜居宜业宜游宜乐城市,为丰顺高质量可持续发展打下坚实基础。

进入大罗水厂的施工现场,工人们正有序按照施工图纸进行操作,水厂已经初具规模。

“目前,水利隧洞建设完成54%,自来水厂主体结构完成60%,管道推进6公里,配套设施完成50%,计划今年底完成水厂的主体结构施工及设备安装。”高显江对如期完工表示信心十足。

引好水,丰顺县结合城乡融合步伐,加快推进水利基础设施和水利项目建设,做活“水文章”,走出一条人水和谐之路,美了家园、活了资源、富了百姓。

新区供水工程项目数公里外的南礤村,同样因“水”而有了新的发展面貌,位于该村的南礤水碧道工程即将通过验收投入使用。

走在碧道上,美丽的乡村风光如画。碧道沿途分布的亭子,设有富有客家特色的文化墙,供人们休息之余,接受文化熏陶,让周边群众享受到优美生态环境带来的幸福感和获得感。

“之前没有建设碧道,河道很窄,都是杂草,这一片地方大家都不愿意来。”村民陈修艳见证了南礤水碧道工程带来的变化,“如今村民们不时到这里走走、散步,周围环境也得到了改善,群众建设乡村的热情也更高了。”

以“水”为引子,推动城乡融合发展。丰顺县坚持环境先行、用好政策、整合资源、抢抓机遇,围绕丰顺生态文明建设走在全市前列的要求,以及全面推行河长制工作部署,分步打造三溪(南礤溪、汶水溪、龙车溪)相融、三区(城区、园区、景区)相连的榕江北河“百里碧道”。

“今年计划建设碧道3宗,建成碧道10.2公里,项目总投资4400万元。”徐利辉告诉记者,主要建设碧道为丰顺县南溪水碧道工程(二期)、南礤水碧道工程(二期)、榕江北河碧道工程,将努力打造水清、岸绿、景美、河畅的良好生态环境。

用好水

全域自然村集中供水项目受益群众18.42万人

“水清,量也大,好极了!”在潘田镇华亭村,村民郑兆钢轻拧水龙头,清澈的自来水潺潺流出。洗杯子、煮水、沏茶,屋子里顿时冒出一缕缕茶香。

今年初,潘田镇把解决全域自然村集中供水问题列入头等民生大事,按下农村集中供水全覆盖“加速键”,确保让群众喝上“放心水”。

潘田镇华亭水厂里,只见水源通过管道输送至水厂,经过沉淀、消毒、过滤等一道道严格的处理环节后,清澈的自来水通过一条条输水管道进村入户,满足了附近1000多户村民的集中供水需求。

潘田镇相关负责人介绍说,针对水源多样化等问题,镇里制定了相应解决措施。通过建设镇级水质检测室,对农村饮水工程水质进行自检,并全力做好水质监控,群众饮水条件和质量得到了显著改善。

“我这几年通过走访调研发现,部分乡镇由于集中居住人口越来越多,供水压力加大,造成居民生活饮用水紧缺,农业灌溉水源不足。”在今年的全国两会上,全国人大代表、丰顺县丰良镇下山村村民彭唱英提交了3份建议,其中一项便是加大力度解决群众用水难问题。

让群众喝上好水,喝上放心水,为幸福民生加码。丰顺并没有停留在规划蓝图上,而是以实实在在的成效赢得群众掌声,让群众切实感受得到“水”带来的生活美好。

以群众喝上“放心水”为出发点,丰顺县扎实做好全域自然村集中供水全覆盖工作。在现有“村村通”自来水、全域自然村集中供水工程等集中供水设施的基础上,结合“我为群众办实事”实践活动,通过扩容、扩网、改造、新建行政村到自然村供水管网等措施,形成具有高保证率和统一供水标准的全域自然村集中供水工程,对没有供水基础的自然村,则因地制宜新建小型集中工程。

以提高农村自来水覆盖水平和农村供水工程管护能力为着力点,丰顺县制定《丰顺县全域自然村集中供水设施方案》,明确目标任务、进展时间、保障措施,推进农村集中供水工程建设,力争2022年底基本实现全县域自然村集中供水。

根据分片推进的施工方案,丰顺县全域自然村集中供水工程第一批项目已于4月陆续动工建设,工程进度约55.45%,计划9月底前全面完工并通水运行。第二批项目已完成勘测设计招投标,正在抓紧编制初步设计报告,计划9月底前动工建设,12月底前全面完工并通水运行。

“全域自然村集中供水项目总投资约2.19亿元,受益人数18.42万人。”丰顺县水务局相关负责人表示,项目建成后,将基本形成覆盖全县农村的供水安全保障体系,改善农村生活饮用水条件。

与此同时,丰顺县全面落实农村饮水安全管理“三个责任”,设立了丰顺县农村饮水安全管理中心、县级农村饮水举报监督电话和电子邮箱,进一步畅通农村供水问题反馈渠道,加强饮水安全的监管。

一线实践

“河长+检察长”还河道一片“小清新”

日前,针对丰顺县多个河段出现大量水浮莲,造成水域环境遭到破坏等问题,丰顺县检察院第四检察部充分发挥公益诉讼检察监督职能,通过“河长+检察长”衔接机制,督促相关职能部门开展了水浮莲清理行动,还河道一片“小清新”。

在日常工作中,丰顺县检察院第四检察部干警接到了一些公益诉讼检察线索,了解到县内多个河道有水浮莲。随后,办案干警立即对相关河段进行实地走访调查,发现榕江北河陈修试大桥、石桥大桥、龙车溪大桥等河段水域有大量的水浮莲滋生,严重影响水域环境,破坏水域生态系统,威胁本地生物多样性。此外,水浮莲吸附重金属等有毒物质,死亡后沉入水底,将构成对水质的二次污染,影响民众的饮水安全,损害社会公共利益。

为有效维护榕江北河河道环境,消除河道安全隐患,切实维护社会公众利益。丰顺县检察院经调查核实后,向相关职能部门发出诉前检察建议,要求依法履行监管职责,对相关河道的水浮莲进行清理,切实解决县内水域水浮莲泛滥问题。

相关职能部门接到检察建议后高度重视,召开专门会议,研究制定整改方案,压实责任,迅速行动,组织大量人力物力对河道的水浮莲进行打捞、清理。丰顺县检察院办案干警对上述河段开展“回头看”,发现水浮莲已清理干净,河道恢复畅通,河面重现碧波荡漾,水体生态环境得到有效保护。

数读

●上半年丰顺县累计投入资金约131.874万元,清理水面漂浮物4217.28吨,清理河道长度180.08千米、水域面积3.032平方千米

●在开展韩江干流丰顺段涉水违法行为专项整治行动中,共发现涉水违法问题点位32处,目前已完成整治28处,整治完成率87.5%

●从2020年6月起,丰顺开展河湖“清四乱”专项行动。累计发现“四乱”问题66个,已完成整改并销号64个,销号率96.97%

记者观察

治水兴水利长远

水,是绿色之源,是生态文明建设发力的关键。治水兴水是践行“绿水青山就是金山银山”的具体体现,也是推进生态文明建设的一项重要政治任务。

治水安民,以治水为突破口,持续提升城市品质,打造水清、岸绿、景美的亲水宜居城市,丰顺县加快万里碧道项目,中小河流治理工程、水土保持工程建设。通过完善防灾减灾体系、提高供水抗旱能力、打造健康和谐的水生态体系,全面提升水安全保障能力,大力推进智慧水利和水利工程信息化建设,强化经济社会可持续发展的水利支撑。

兴水富民,以兴水为着力点,持续推动城市发展,打造粤港澳大湾区“最美后花园、最佳康养地、最优体验场”。兴水的过程并不是单一的,具有较强的联动性。从根本上来说,统筹水资源、水环境、水生态治理,加强地下水监测保护,提高城镇生活污水集中处理率,不断改善水环境质量,就是释放生态红利,将生态优势转化为发展优势。

治水兴水利长远,重在当下,重在久久为功。丰顺应有作为,亦有可为。

当前,丰顺正以“水”为笔绘就美丽生态画卷,加快打造梅州融入沿海经济带建设之星,全力建设宜居宜业宜游宜乐的和顺之城,奋力推动丰顺苏区振兴发展。治水兴水必须摆到重要位置,举全县之力抓好落实,不断释放绿水青山的生态红利。