央广网杭州9月23日消息(记者 魏炜)温州是我国改革开放的先行区、民营经济的重要发祥地,龙港是中国新型城镇化综合改革的“试验田”。再过两天,就是龙港撤镇设市两周年纪念日。2019年9月25日,龙港市正式挂牌成立,实现了从中国第一座“农民城”到全国首个“镇改市”的历史性跨越。

探路国家新型城镇化综合改革,是龙港肩负的最重要的政治任务。两年来,温州市委市政府全力支持和推进龙港建设“新型城镇化改革策源地、基层治理样板区、高质量发展新高地”,交出了龙港撤镇设市两周年高分报表。2021年上半年,龙港市实现地区生产总值164.76亿元,两年平均增长7.5%,增速排名温州市前三;财政总收入、一般公共预算收入分别增长29.3%和33.0%。

两年来,龙港紧扣“大部制、扁平化、低成本、高效率”改革导向,不断在机构层级上做减法、在社会服务上做加法,以体制创新推动行政运行提效,以综合集成推动管理服务提质。

记者了解到,龙港创新推出了“大部制”2.0版,坚持“大科室、模块化”,在经济发展局统筹设置产业发展、商贸服务等11个工作模块,细分数字经济等43个小工作模块,双轨运行职能科室与模块化专班,推动大部制2.0版从“物理融合”向“化学反应”转变。

另外,龙港还实施了浙江全省首个全领域“一枚印章管审批”和全国首个县域“一支队伍管执法”改革,将分散的1146项行政审批事项、3043项执法事项集中划转、统一行使,率先在县级层面构建跨领域、跨部门事项最集中的审批执法集成体系,缩短了办事时限、减少多头执法、优化了营商环境,得到了群众和企业广泛认可。

目前,龙港市已形成了十大标志性改革成果,实现了以40%的行政资源高效承接100%的行政管理职能。龙港改革探索成功入选中国改革2020年度典型案例,“龙港经验”正在复制推广全国。