据三湘都市报报道9月30日，针对刚刚表决通过的《湖南省人民代表大会常务委员会关于修改〈湖南省中小学校幼儿园规划建设条例〉的决定》，省人大常委会举行新闻发布会给予解读。

据悉，《湖南省中小学幼儿园规划建设条例》于2016年7月1日施行，为我省中小学校、幼儿园的规划建设发挥了积极作用，但还存在一些亟待解决的问题，此次修改进一步明确了中小学建设标准、政府及开发商的主体责任，以及未来改革的方向等等。

三湘都市报报道截图

湖南日报报道截图

以上新闻来自湖南日报，下面就新闻报道进行简单的解读。

1.省里认识到配套入学存在一定的问题。

报道在剖析问题的时候指出，“有的地方政府将中小学校幼儿园配建主体责任，转嫁给开发建设商”，把这个当做问题，实际上剑指配套入学。

省人大教科文卫委副主任委员陈佳新说的更直接更明确：

一些就地配套建设的学校由于对口直升，往往成为配建小区的“定制学校”“专属学校”，既不利于中央“房住不炒”精神的贯彻，又有违义务教育公益性原则。

开发商配建的学校，楼盘业主子女可以享受配套入学的权益，形成的相对稳定的学区，具有一定的稳定性，成为炒作学区房的一个重要基础。

2.新措施更加明确，多校划片成为改革方向！

新规定对以上问题也提出了针对性措施，比如，将教育部门列为国土空间规划委员会成员；将配建学校不到位的开发商录入不诚信企业名单；对政府有关部门的行为也进行了规范，配建不到位的限期整改，行政处分，甚至追求刑事责任等等。

红网报道截图

最亮点的表述在最后：为推动“多校划片”等教育改革举措实施提供法制保障。也就是说，多校划片可能是未来教育改革的重要举措之一！

目前，长沙中小学入学方式，采取的是单校划片与多校划片相结合的方式。

长沙小学的主流入学方式是单校划片，因为小学生年龄较小，就近稳定入学更加科学。针对有房有户的一年级新生，基本可以保证入读所在学区的小学。

但是如果是没有房产、或者没有户口，或者插班生的话，还是存在不能入学本学区的情况，需要统筹调剂或者摇号。

长沙中学的主流入学方式是多校划片，也就是微机派位（高新区、望城区、长沙县除外），一所小学对应多所中学，小升初电脑抽签决定上哪所中学。

但是也存在配套入学的情况，也就是类似单校划片。前提是开发商出资配建学校，业主子女才有权利配套入学的权益，因为这个建校的成本，说到底还是业主出资。

不过，这种也不是100%保证入读。在学位紧张的时候，同样需要按照房户一致原则进行排序，另外插班生也可能因为没有空余学位而无法入读。

下面是长沙目前50多个可以享有中学配套入学资格的楼盘，供大家参考（点击放大查看）。

关于“多校划片”改革，目前官方可以已经在酝酿，不过还没有更多细节曝光。根据以前的官方答复，小编觉得有以下几点需要注意。


第一，新规定没有禁止开发商配建学校。

这个有两方面原因，一是国家、教育部层面也没有明文禁止，因此缺乏上位依据；二是部分地方政府确实存在财政困难，仅靠政府出资建学校，无法满足现实需求。对于已经落实的开发商配建学校及其入学方式，也没有任何触动。这个难度更大，不可能一蹴而就，需要全国通盘考量。

第二，配套入学政策将相对稳定。

2021年3月24日，长沙市教育局答复称，配套入学政策相对稳定，如果省、市人民政府或上级教育行政主管部门有新的政策要求，长沙将结合实际需要推进改革。

不过当时，上面还没有“防止以学区房名义炒作房价”的明确要求，因此，不排除国家、省市加速酝酿新政的步伐！静待官宣，拭目以待！

3.配建学校的小区规模进一步明确。

五千人以上居民住宅区的，应当规划配置幼儿园；规划建设一万人以上居民住宅区的，还应当规划配置小学；规划建设三万人以上居民住宅区的，还应当规划配置初中；规划建设八万人以上居民住宅区的，还应当规划配置普通高中。

对于中小学校幼儿园规划建设新规，你有什么看法，欢迎留言交流！

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