9月23日，贵州省人民政府网站公布了2021年省政协十二届四次会议提案的答复，针对部分铁路规划及建设问题，进行了详细答复，详情如下：

一、涪陵至柳州铁路

重庆涪陵至广西柳州铁路是国家《中长期铁路网规划》中的国土开发项目，按照国家现行有关规定，跨省铁路规划建设管理权限属于国家。该项目尚未纳入国家铁路五年建设规划，前期工作尚未启动。

为做好项目储备，我们已会同沿线地方政府先行启动了项目规划方案研究。项目全长约700公里（其中重庆17公里，贵州478公里，广西205公里），总投资匡算573亿元，投资巨大，资金筹措是加快推进该项目建设的关键。

下一步，我们将积极衔接重庆市、广西区政府，继续加大向国家有关单位的沟通汇报力度，多渠道筹措项目建设和今后运营维护资金，尽可能争取国家资金支持，力争将该项目纳入国家铁路五年建设规划启动实施。

二、黄桶至百色铁路

黄桶至百色铁路是国家《中长期铁路网规划》和《西部陆海新通道总体规划》中明确规划建设的一条以货运为主、兼顾客运的区域性干线铁路，已纳入国家“十四五”规划纲要建设。

国铁集团已牵头启动项目前期工作，现已完成项目可行性研究报告编制。我们将加强协调配合，按照国家要求推进办理规划选址、土地预审、环保水保等手续，力争早日开工。

三、都匀至凯里铁路

都匀至凯里铁路已纳入国家《中长期铁路网规划》，是一条区域连接线，可将贵广高铁、沪昆客专与贵南铁路连接起来，其主要功能是未来沪昆高铁干线能力不足时，解决凯里经都匀至贵阳间的城际客流需求。同时，可进一步加强都匀与凯里之间的联系，完善区域城际联通、促进新型城镇化建设、巩固脱贫攻坚成果具有重要意义。

为做好项目储备，我们已会同黔东南州、黔南州政府已完成该项目预可行性研究报告的编制工作，正线长约60公里，联络线长29公里，估算总投资约115亿元。

目前，国家正在编制铁路“十四五”规划，我们将会同黔东南州、黔南州政府进一步深化建设方案研究，多渠道筹集项目建设及运营资金，继续向国家汇报争取支持，力争将都匀至凯里铁路纳入国家铁路“十四五”规划建设。

四、渝贵高铁

新渝贵高铁是国家《中长期铁路网规划》中的规划研究项目，已明确作为国家西部陆海新通道总体规划重点建设项目，作为国家“八纵八横”包海高铁通道的重要组成路段，2017年已按照设计时速200公里建成渝贵铁路，未来将按更高标准建设新渝贵高铁实现贯通，届时，将既有渝贵铁路功能调整为以货为主兼顾客运。

目前，我委会同重庆市发展改革委已启动新渝贵高铁项目预可行性研究。初步估算建设规模357公里，总投资匡算798亿元，其中贵州260公里投资577亿元，重庆97公里投资221亿元，拟建设标准为时速350公里的高速铁路。

下一步，我们将会同重庆市以及沿线地方政府继续向国家汇报争取支持，力争将新渝贵高铁纳入国家铁路“十四五”规划建设。关于您提出的新渝贵高铁西线方案建议，拟在项目方案研究中综合比选论证确定，并争取国家支持。

五、贵阳至兴义铁路

该项目已纳入国家《中长期铁路网规划》，主要目的是解决黔西南州兴义市通高铁，实现全省市市通高铁的目标。在项目前期工作方案论证过程中，国家和省政府从建设规模、投资、时效等综合考虑，最终决策先实施盘县至兴义高铁（目前已开工建设，计划2023年建成通车）。同时，继续推动贵兴铁路项目前期工作，探索采取铁路+土地+旅游资源综合开发模式解决建设资金难题。

本项目建设规模大（里程约280公里，投资约360亿元），建设费用和后期运营维护费用等支出巨大，资金落实是最大困难，我们将与沿线地方政府一道，进一步研究筹融资方案，多渠道筹措资金，积极争取国家资金支持，条件具备后争取纳入国家铁路五年建设规划早日启动建设。

六、兴义至百色铁路

规划建设兴义至百色铁路对打通盘州至兴义铁路断头路，形成我省西部区域纵贯南北的铁路大通道具有重要意义，我们正会同广西自治区开展规划方案研究，充分论证项目建设必要性，并将积极争取国家支持纳入正在研究的《新时代中长期铁路网规划》。

七、贵阳至铜仁铁路

规划建设贵阳至铜仁铁路，可在未来沪昆高铁干线贵阳至玉屏段运能不足时，解决贵阳与铜仁的城际客流需求，同时形成贵阳经铜仁至武汉、郑州的铁路新通道。目前，沪昆高铁贵阳东至铜仁南开行列车68对，能力利用率仅为设计能力（156对）的43.6%，运输能力尚有富余。

根据2021年3月15日《国务院办公厅转发国家发展改革委等单位关于进一步做好铁路规划建设工作的意见的通知》（国办函〔2021〕27号）有关精神，明确规定：“严格控制建设既有高铁的平行线路，既有高铁能力利用率不足80%的，原则上不得新建平行线路”。因此，当前新建贵阳至铜仁客运专线时机尚不成熟。

未来我们将根据沪昆高铁贵阳以东线路运营情况，适时研究启动项目前期工作。对于你们提出的在石阡境内设站事宜，我们将在建设方案研究时结合沿线城镇化发展、人口分布和客流、路网布局等因素深入论证后确定。

八、铜仁至吉首铁路

铜吉铁路是我省纳入国家铁路“十三五”规划的最后一个待开工项目，前期工作启动较早，线路方案已基本稳定。因跨省铁路的建设和审批为中央事权，我们多次就加快项目审查审批事宜向国家有关单位进行了汇报衔接。

经努力，2020 年11月国铁集团已组织召开了项目可行性研究评审梳理会，支撑可研审批前置要件的社稳评估、用地预审与规划选址意见书等手续贵州段均已办结，湖南段相关手续正在加快办理。全线初步设计于今年4月底完成。

下一步，我们将及时跟进协调湖南省相关要件的办理进度，并会同湖南省继续加强向国家发展改革委和国铁集团的汇报争取，力争尽快将可行性研究报告上报国家发展改革委审批，争取年内完成各项审批程序后启动建设。

九、南渝泸毕铁路

规划建设四川南充经重庆潼南至泸州至毕节铁路可进一步增强毕节与四川泸州、重庆潼南等地区间的联系，促进沿线区域新型城镇化发展，助推毕节融入成渝双城经济圈具有重要意义。

铁路规划属于中央事权。目前，国家正在研究编制《新时代中长期铁路网规划》。下一步，我们将会同四川省、重庆市以及沿线有关政府进一步深化对该项目规划必要性、功能定位、建设方案、技术标准、资金筹集等研究，积极筹集落实项目建设和运营资金，更多争取国家资金支持，条件具备后力争早日纳入国家铁路网规划实施。

国家中长期铁路网规划（贵州省）示意图▼

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