10月20日至10月21日，吕梁市推进司法行政工作高质量发展专题培训班在吕梁市委党校如期举行。市直20余个主要执法部门和13个县市区司法局分管行政执法工作的领导、法规科室负责人、执法骨干和拟申领行政执法证人员等共计90余人参加培训。本次培训邀请太原理工大学杨建华教授、山西大学彭云业教授专题授课，市司法局局长刘毅、副局长李瑞青等参加学习。

培训会上，太原理工大学杨建华教授对《行政处罚法》进行了精彩解读，从法律的修正与修订开题，对行政处罚的定义和种类、行政处罚的设定、完善行政处罚实施主体、行政协助、处罚裁量情况、裁量基准、行政处罚证据制度、行政处罚程序的完善等12个方面做了专题讲解。尤其是对执法人员关注的综合行政执法机构法律地位、乡镇街道执法权下放等问题做了详细阐述，杨教授的课程既有法理引导，也有法条解读，还有高速路“天量”罚单等案例支撑，涵盖交通运输、城市管理、交警执法等关系国计民生的各个领域，是一堂丰富的“法治大餐”。

山西大学彭云业教授围绕“建设法治政府、实现纲要目标”和“坚持依法行政、正确自由裁量”做了两堂专业讲解。在“建设法治政府、实现纲要目标”讲座中，彭教授分科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个方面对推进法治政府建设作了全面讲解，涵盖了规范性文件审核备案、行政执法理论原则、行政复议改革、加强行政执法监督和普法力度等方方面面；在“坚持依法行政、正确自由裁量”讲座上，彭教授深刻阐释了坚持依法行政的目的意义，并着重讲解了自由裁量权存在的必要性、滥用的表现、合理使用自由裁量权的十个注意事项，彭教授的课程法学理论深，实践操作强，引起在座执法人员的共鸣。

通过学习培训，大家纷纷表示，此次培训举办的正当其时，对迎接即将开展的法治督察、提高公共法律知识考试通过率以及进一步做好行政执法各项工作都具有很强的指导意义。刘毅局长强调，举办此次培训是贯彻落实省委、市委推进法治政府建设决策部署的重要举措，是提升执法人员业务能力的重要途径，也是促进严格规范公正文明执法的重要内容，希望执法人员珍惜各类培训机会，切实加强业务学习，注重理论指导实践，不断规范执法行为，为创建文明城市、建设法治吕梁添砖加瓦，保驾护航。（市局行政执法协调监督科）