56名公职人员“挂证取酬”被处分

电子证书启用，“挂证”真要凉凉！

9月26日，住建部发布通知称，自2022年1月1日起，全面实行一级建造师电子注册证书，纸质注册证书作废。

目前全国注册一级建造师早已超过60万人，并且近2年一建报考热度不减、人数水涨船高。自2018年开始，查处“挂证”的力度也越来越大，至今已有数万人被公开通报、处理。

此次在全国范围内实行一建电子注册证书，代表着注册信息全国联网完全落地，“挂证”真要凉凉！

1、一建本来不就是全国联网么？

确切地说，之前一建证书是全国通用、可注册，但注册信息联网没有全部实现，一直到“四库一平台”上线后才逐步完善。这个时期，纸质注册证书一直使用，存在部分注册信息没能汇总到平台的情况。

明年1月1日起，一建注册证书全部实行电子化、纸质证书作废。这就意味着，全部一建注册信息入库、全国联网，同时社保、职称全国联网平台也已经正式上线运行，以后查挂证就再没有漏网之鱼了。

2、能彻底杜绝“挂证”吗？

“挂证”无非2种情况:

①一人多证，分别挂靠在不同单位

只要通过后台数据进行比对，如果发现一个身份证号码登记注册在两个不同的单位，则判定为“挂证”。

②证书挂在同一单位，但与持证人工作单位不一致

这种情况下，需要证书注册系统与社保系统打通，若存在证书登记注册单位与交纳社保的单位不一致，则判定为“挂证”。

此前，国家社会保险公共服务平台已上线运行。根据计划：

  • 2020年底前，各地区平台与国家社保平台应接尽接。
  • 2022年底前，全国统一的社保平台全面建成，实现全程网上运行和监督。

不光是建造师，新“八大员”也实行电子证书、全国联网。很明显，未来2年将借助平台打通、智能大数据，对执业人员的监管会越来越严，“挂证”正在走向末路。

打击“挂证”是场持久战

6月份，有人在中国政府网“我向总理说句话”版块留言称：

希望加大对建筑行业持证上岗检查的力度，要求人证合一。现在建筑行业乱象触目惊心，越来越多不是这个行业的从业人员考取建造师资格证，拿去挂靠，行业人证分离现象严重。行业劣币驱逐良币实在是一个很大的隐患，希望有关部门重视，给建筑行业一个良好的环境。

网站截图

留言板选登的内容是经过遴选的。我们能看到这条诉求，正说明了官方的一种态度。

网站截图

5月25日，应急管理部消防救援局发布《关于开展消防技术服务机构专项检查的通知》。文件指出，重点查处“执业的注册消防工程师同时在其他单位兼职等行为”，也就是注册消防工程师“挂证”行为。

2月8日，住房和城乡建设部建筑市场监管司发布《关于请协助核查部分申请工程设计资质企业专业技术人员社会保险缴纳情况的函》。

住房和城乡建设部建筑市场监管司关于请协助核查部分申请工程设计资质企业专业技术人员社会保险缴纳情况的函

建司局函市〔2021〕36号

有关省、自治区住房和城乡建设厅:

近期，我司在建设工程企业资质审批过程中发现，部分申请工程设计资质企业填报的专业技术人员存在未在申报企业缴纳社会保险或在多个企业缴纳社会保险情况。为严厉打击资质申报弄虚作假和专业技术人员挂靠行为，请通过现场核查、约谈相关企业等方式核实相关专业技术人员是否为申报企业在职员工，并将核查情况（附现场核查记录、约谈笔录、照片等材料及相关企业出具的情况说明）报我司企业资质审查处。

住房和城乡建设部建筑市场监管司

2021年2月8日

这一系列动作都表明，国家打击“挂证”是在打持久战。