中煤华晋集团有限公司王家岭矿“9·2”一般运输事故调查报告|华晋|工作面|煤矿|王家岭|矿井

中煤华晋集团有限公司王家岭矿 “9·2”一般运输事故调查报告

2021 年 9 月 2 日 3 时 27 分许，中煤华晋集团有限公司王家岭矿（以下简称王家岭矿）井下 12304 胶带巷发生一起运输事故，造成 1 人死亡，直接经济损失174.8312 万元。根据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监察条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定，经山西煤矿安全监察局同意，山西煤矿安全监察局临汾监察分局于 9 月 4 日组织临汾市公安局、应急管理局、能源局、总工会成立了事故调查组，并邀请临汾市监察委员会参加，对事故展开调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、技术认定及综合分析，查清了事故经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任人和责任单位的处理建议，以及防范和整改措施。

现报告如下：

一、事故单位概况

（一）中煤华晋集团有限公司基本情况中煤华晋集团有限公司（以下简称华晋集团）成立于 2011 年 9 月 8 日，位于运城市河津市樊村镇固镇村，为中国中煤能源集团有限公司控股子公司，注册资金 100 亿元，法人代表陈建，统一社会信用代码：91140000581240378F，《安全生产许可证》证号为（晋）MK 安许证字2021GQ061Y2B3（有效期至 2022 年 1 月 10 日）。截至 2021 年 8 月底，华晋集团资产总额 279.09 亿元，职工总数 3889 人，下辖 4 座煤矿。

华晋集团设有董事长、党委书记、总经理、党委副书记、纪委书记、总会计师、工会主席以及分管安全、生产、基建、后勤等副经理和总工程师等公司领导。下设安全监察局、生产技术处、机电处、通风处、地测处、总调度室等 15 个职能管理部门。

（二）王家岭矿基本情况

1.矿井概况王家岭矿隶属于华晋集团，现有职工 969 人，资产总额 38.94 亿元。矿井井田位于山西省乡宁县和河津市境内，面积约 119.7km2，地质储量为 15.479 亿吨，可采储量为 7.776 亿吨，服务年限为 92.6 年，其中 2#煤层的服务年限为 56.8 年。矿井采用平硐开拓方式，供电系统为双回路供电。通风方式为中央分列式，通风方法为机械抽出式。

矿井瓦斯等级为高瓦斯。煤层自燃等级为Ⅲ类，自燃倾向性为不易自燃，煤尘具有爆炸性。矿井水文地质类型为中等。

2.矿井主要系统

（1）开拓开采该矿井筒数量共 4 个：主平硐井筒断面为半圆拱形，净宽4m，断面积 12.8m2，倾角 0～3o，斜长 12677m，主要担负矿井原煤提升，兼作进风井和安全出口；副平硐井筒断面为半圆拱形，净宽 5m，断面积 17.8m2，倾角 0～3o，长度 12444m，主要担负矿井辅助运输和人员运送任务，兼作进风井和安全出口；进风斜井井筒断面为半圆拱形，净宽 6.5m，断面积 29.6m2，倾角 25o，斜长 639m，主要担负矿井进风任务，兼作安全出口；回风斜井井筒断面为半圆拱形，净宽 6.5m，断面积 29.6m2，倾角 25o，斜长 643m，主要担负矿井回风任务，兼作安全出口。

井下布臵有“两采四掘三开拓”，123 盘区布臵有 12303 综放工作面、12316综放工作面、12304胶带巷掘进工作面、12315 回风巷掘进工作面、12315 切眼掘进工作面、12314 胶带巷掘进工作面、东翼辅助运输联络巷开拓工作面、东翼回风大巷开拓工作面、东翼带式输送机机头段开拓工作面。

（2）通风矿井通风方式为中央分列式，通风方法为机械抽出式，矿井在碟子沟回风斜井安装两台 FCZ-№33.5/2000 型防爆轴流式通风机，电机功率为 2000kW，风压为 3569MPa，风量为 20733 m/min。综采工作面采用“U”型全负压通风方式；掘进工作面采用局部通风机压入式供风，均实现了“三专两闭锁”、“双风机、双电源”及自动切换功能。

（3）排水

在主平硐硐底设臵了硐底水仓，水仓总容量为 360m3，安装三台 MD85-67×4 型耐磨多级离心泵，功率为 132kw，扬程 268m，敷设两趟Φ159×6mm 钢管到主平硐最高点，沿主平硐水沟自流到矿井水处理站。

在碟子沟进风斜井设臵了主、副水仓及中央排水泵房，主水仓有效容积 1200m，副水仓有效容积 600m。中央水泵房安装三台 MD280-43×8 型多耐磨级离心泵，功率 450kW，扬程 344m。碟子沟进风斜井敷设两趟Φ273×9mm 排水管路到地面矿井水处理站。在 121 盘区设臵了 121 盘区水仓，121 盘区水仓有效容积为 2500m3，安装三台 BQW320-22×2-75 型矿用隔爆潜污电泵，敷设两趟Φ273×9mm 无缝钢管至中央水仓；

在 123 盘区设臵了 123 盘区水仓，123 盘区水仓总容量 1267m3，安装三台 MD280-43×5 型矿用耐磨多级离心泵，敷设两趟Φ273×9mm 钢管至 121 盘区水仓。在 121 盘区内外水仓各安装一台 BQ550-383/10-900/W-S 型矿用潜水泵，沿 2#煤中央回风大巷、碟子沟回风斜井敷设两趟 Φ325×10mm 无缝钢管至碟子沟地面矿井水处理站，该系统由地面直接控制。

（4）供电

副平硐工业场地和碟子沟风井场地分别建有一座 110kV 变电站，双回路电源：分别引自侯家庄 220kV 变电站的上下母线端。双回路供电分别向中央变电所、121 盘区变电所、硐底变电所、123 盘区变电所、123 盘区泵房变电所供电。

中央变电所以 10kV 向主排水泵、主皮带机尾、2 号煤皮带头控制部分、2#煤机头破碎机和变电所内照明、泵房监控及水泵电动闸阀供电，121 盘区变电所以 10kV 向井下水复用站、121 盘区泵房水泵电源、123 盘区Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ段进线电源、12106 配电点电源、121 盘区辅运巷、2#煤胶带巷照明、121 盘区监控的供电及 121 盘区掘进巷道的局部通风机供电，123 盘区变电所以 10kV 向 123 盘区泵房主排水泵、辅北 18 联巷奥灰水泵、变电所内和辅运大巷照明、泵房监控、水泵电动闸阀及 123 盘区综放工作面供电。

（5）提升、运输

主平硐采用 DTL-160/400/4×1250 型带式输送机担负矿井原煤提升任务。

副平硐采用防爆无轨胶轮车运输，担负全矿井人员入井、升井和辅助提升任务。

井下主运系统采用带式输送机运输。

井下辅助运输系统采用防爆无轨胶轮车运输。

（6）安全避险六大系统

①安全监测系统

矿井配臵一套 KJ95X 型安全监测监控系统，共计安装千兆环网交换机 3 台，安全监控分站 21 台、电源箱 24 台、甲烷传感器 49 台、一氧化碳传感器 42 台、温度传感器 26 台、风速传感器 8 台、氧气传感器 10 台、二氧化碳传感器 8 台、粉尘传感器 9 台、风筒传感器 7 台、负压传感器 2 台、声光报警器 40 台、风机开停传感器 42 台、风门开闭传感器 50 台，所有监测数据均能正常上传至地面监控中心站。

②人员定位

矿井装备一套 KJ251A 型人员定位系统。地面中心站配有主机、热备机、web 服务器各 1 台，井下安装人员定位 KJJ103 环网交换机 8 台，KJ251－F8 型人员管理分站 31 台，KJF210B 型矿用读卡器 161 台，KGE116D 识别卡目前在用 1852 张。主副平硐井口、碟子沟进风进口和回风井口均设有检卡器，所有入井人员全部佩戴识别卡，实现了对矿井人员活动范围的全覆盖。

③通讯联络

矿井通讯系统由两套 KTJ104 有线调度组成,建有王家岭场区和碟子沟场区两个通信机房，从两个机房各入井 100 对电话线，其中王家岭场区负责主副平硐，碟子沟场区负责井下所有采、掘工作面现井上、下共安设井下调度电话 161 部，王家岭场区及井下共安设调度电话 93 部，地面安设调度电话 68 部，行政电话91部。王家岭矿矿用 4G无线宽带集群通信为KT119-F1 型 4G 无线通讯系统。目前共安装基站 137 台，其中地面 7 台，井下 130 台。数字广播系统：安装了 KXT23 型语音广播系统，地面机房设有服务器一台。在井下各变电所、水泵房及各重要场所均有安设广播终端，在各工作面巷道口安设广播终端及接口，接口以下每 200 米安装一台广播分机。目前共安装 20 台广播终端、8 台广播接口、63 台扩音通信信号装臵分机。

④压风自救

矿井工业场地内建有空气压缩机站一座，站内布臵 6 台 SRC-330SAG 型螺杆式空气压缩机,电机功率 250kW，4 台工作,2 台备用；主管采用φ273×9 无缝钢管，干管采用φ273×9 的无缝钢管，沿碟子沟进风斜井井筒、主要进风联络巷和 2 号煤中央带式输送机大巷敷设 1 趟；支管采用φ133×4 无缝钢管沿矿井采区避灾路线其它巷道敷设 1 趟，各管路闸阀按照规定设臵，采掘工作面压风管路每 50m 安设一个三通闸阀，其余巷道压风管路均每 100m 安设一个三通闸阀。

⑤供水施救

碟子沟风井工业广场内设两座容积为 300m的高山水池，选用φ219×6mm 无缝钢管至井下胶带大巷；主平硐、副平硐、回风斜井、辅运大巷、回风大巷洒水管路均选用Φ159×6mm 无缝钢管采掘工作新天面顺槽选用Φ108×6mm 无缝钢管，胶带大巷、辅运大巷和采掘工作面洒水管路每 50m 安设一批言控个三建关生通阀门，在采掘工作面设臵了 ZYJ 型供水施救装臵。

⑥紧急避险

矿井分别在一盘区、三盘区各装备一个可容纳 100 人的紧急避难硐室，硐室内设施设备及用品齐全、完好，并与矿井安全检测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络系统实现对接。其中 121 盘区避难硐室配臵灾变逃生系统，通过大口径钻孔及配套车载救援装备，人员可直接升至地面。

3.安全管理机构

王家岭矿设矿长、党委书记、生产矿长、掘进矿长、安全矿长、总工程师、机电矿长、纪委书记、经营矿长各 1 名，设臵生产技术、采煤、通风、机电运输、地测防治水 5 名副总工程师，1 名碟子沟井长，设臵有机电科、辅运队、通风科、生产技术科、安监科、地测科、调度室、信息科、基建协调科、经营科、人力资源科、党政办公室、党群科、纪委办公室等职能部门，配备了安全生产管理人员和特殊工种操作人员。

4.矿井证照

安全生产许可证：（晋）MK 安许证字2021GA114Y5B4，有效期至 2023 年 12 月 18 日；采矿许可证： C1400002012121120128330,有效期至 2046 年 11 月 2 日；营业执照统一社会信用代码：91140000MA0GRN7655，有效期为长期。

二、事故地点概况及辅助运输相关规定

（一）事故地点概况

事故地点位于 12304 胶带巷 1326 米处，该处为平巷，采用锚网索支护，巷道实测净宽 5.65m，净高 3.3m，靠巷道北帮安设一部皮带，皮带 H 架宽度为 1.35m，北侧 H 架距北帮 0.48m，南侧 H 架距南帮 3.82m（行车行人侧）。事故地点东边 3.2m 处有一规格为 4m×2m×1.1m 的开关硐室。

事故现场图

本次事故发生时，运行设备为防爆柴油机无轨胶轮车，型号为 WCJ10E(A)，自重 8.5t，载重为 10t，功率为 110kW，最高行驶速度为 33km/h，制造厂商为常州科研试制中心有限公司，车辆编号为 JC-165,外形尺寸为 7020×1960×2000mm。

（二）辅助运输相关规定

《中煤华晋集团有限公司王家岭矿“行人不行车、行车不行人”安全技术措施》中第三部分“安全技术措施”第 10 条：工作面巷道内车辆倒车期间，调车硐室到货物卸车点车辆运行区域内禁止人员进入。

三、事故发生前安全检查情况

2021 年 1 月 1 日-9 月 1 日，矿井开展事故隐患排查 16 次，查出一般隐患、问题 1641 条，已全部整改完成；华晋集团检查 74 次，查出一般隐患、问题 993 条，已全部整改完成；山西省应急管理厅检查 1 次，查出一般隐患、问题 14 条，已全部整改完成；临汾市煤矿安全五人小组检查 17 次，共计查出一般隐患、问题 135 条，已全部整改完成；临汾市央企驻临煤矿监管中心检查 9 次，共计查出一般隐患、问题 198 条，已全部整改完成；临汾市应急管理局检查 3 次，查出一般隐患、问题 45 条，已全部整改完成；山西煤矿安全监察局临汾监察分局 3 次，共计查出一般隐患、问题 29 条，已全部整改完成；临汾市安委会检查 3 次，查出一般隐患、问题 41 条，已全部整改完成。

四、事故发生经过及应急处置情况

（一）事故发生经过

2021 年 9 月 1 日 21 时 50 分，综掘一队生产队长包威庆组织召开 2 日夜班班前会，对当班安全工作进行强调并对主要工作进行安排，当班共出勤 16 人，跟班队长贾庆永、班长祁志强等 12 人在工作面组织生产，一部皮带机头和二部皮带机头（1700m）各 1 名皮带机司机，王连刚、柴智霖分别负责 1750m —2300m 处底皮带煤泥清理和巷道防尘工作。2021 年 9 月 1 日 21 时 50 分，辅运队支部书记沈长贵组织召开 2 日夜班班前会，强调了按章操作、杜绝各类违章等安全注意事项。当班共出勤 20人，司机刘淋健负责驾驶 JC-165号WCJ10E（A）型料车向12304 胶带巷 1450m 处运送铺底料。

凌晨 3 时 10 分刘淋健驾车到达 12304 胶带绕道口，凌晨 3 时 19 分到达 12304 胶带巷 1000m，继续行驶到达 1200m 调车硐室调头后，倒车行驶向 1450m 处运送铺底料，凌晨 3 时 27 分许，倒车至 1326m 处司机刘淋健感觉车辆颠簸了一下，听到有塑料壳破碎的声音，遂下车查看，发现柴智霖躺在车前，处于昏迷状态，试了下有呼吸，初步判断伤情较重。

（二）救援过程

刘淋健立即到 1450m 处向此处作业的准备队刘琛伟、李正奎寻求帮助；3 时 42 分，准备队刘琛伟用二部皮带机头电话向调度汇报事故信息，之后在旁边的综掘一队二部皮带机司机杨通利用皮带喊话器向工作面迎头带班班长祁志强汇报情况，综掘一队祁志强立即带领工人刘宏伟赶往事故现场，途经 2400m 遇到巡查巷道的跟班队长贾庆永、安全检查工刘瑞，4 人一起赶往事故现场。3 时 50 分左右，跟班队长贾庆永在二部皮带机头向综掘一队值班队长包威庆进行了汇报，4 时 03 分左右达到现场。3 时 44 分，调度室调度员文晓栋通知井下带班矿领导常夫伟到现场救援；4 时 06 分，带班矿领导常夫伟到达现场救援，简单查看伤者情况，发现伤者无意识、面上有血迹、有脉搏，遂组织现场等待的综掘一队贾庆永等人将柴智霖抬上值班车送往地面，并和安全员刘瑞留下保护事故现场。4 时 46 分柴智霖被送到副平硐井口，经等待的医务人员简单诊断，确认柴智霖有呼吸和脉搏后，被紧急送往河津市人民医院，5 时 13 分柴智霖被送达至河津市人民医院急诊科进行抢救。8 时 40 分，柴智霖经河津市人民医院抢救无效死亡。

（三）事故应急处置评估

事故发生后，司机刘淋健立即向附近人员求助，现场人员积极展开救援，未贻误抢救时机，未造成次生事故。

（四）事故报告情况

9 月 2 日 3 时 27 分许，王家岭矿 12304 胶带巷 1326m 处发生运输事故，致 1 人受伤。4 时 15 分，矿长魏衍栋接到调度室报告。5 时 06 分，矿长魏衍栋向临汾市煤矿安全监管中心进行了报告，之后分别向临汾市能源局、山西煤矿安全监察局、临汾市应急管理局进行了汇报，属正常上报。

五、事故现场勘察及技术分析

（一）勘察路线

地面—副平硐—2#煤辅运大巷—12304胶带巷—事发地点。

（二）地面勘察情况

经查证，辅运队 9 月 1 日 21：50 分召开的 2 日零点班班前会会议记录、当班考勤表和人员定位轨迹，当班出勤 20 人；准备队 9 月 1 日 21：50 分召开的 2 日零点班班前会会议记录、当班考勤表和人员定位轨迹，当班出勤 10 人；综掘一队 9 月 1 日 21:50 分召开的 2 日零点班班前会会议记录、当班考勤表和人员定位轨迹，当班出勤 16 人，其中事故发生的附近区域作业人员为 4 人（胶轮车司机刘淋健、综掘一队普工柴智霖、准备队铺底工李正奎、刘琛伟），均为班前会安排的入井作业人员。

（三）井下事故现场勘察情况

9 月 5 日至 7 日，事故调查组先后三次到达 12304 胶带巷 1326m 处，就事发现场情况来看，基本保存完好。

事发点向迎头方向 15 米处装有供水施救和压风自救装臵，该处行人侧宽度最窄实测净宽 3.5m，该宽度满足《煤矿安全规程》中行车、行人的安全距离要求；车辆后部距巷帮 0.94 米、距皮带架 0.89 米；车辆前部距巷帮 0.67 米、距皮带架 0.89 米，车辆尾灯、倒车灯及倒车语音警示装臵均完好，车辆制动装臵正常。

（四）事故原因分析

9 月 5 日至 7 日，事故调查组现场勘察时，事故车辆位于 12304 胶带巷，车头距开关硐室 2.2m，车辆后部距巷帮 0.94m、距皮带架 0.89m；车辆前部距巷帮 0.67m、距皮带架 0.89m，事发点附近巷道行人侧宽度最窄处实测净宽 3.5m，巷内皮带架腿上安设有反光标识，车辆尾灯、倒车灯、倒车语音警示装臵、制动装臵、巷道照明及 4G 网络等经现场勘察及试验后均正常，事故车辆驾驶员持证类型及身体条件等符合准入要求。

经现场勘察、模拟和分析，事故调查组分析认为事故发生的原因是：柴智霖违反《“行人不行车、行车不行人”安全技术措施》的规定进入 12304 胶带巷 1200m 至 1450m 的倒车区域，在 1326m 处被刘淋健驾驶编号 JC-165 的胶轮车倒车时辗轧，造成闭合性胸部损伤。

（五）事故时间认定

经调查，认定事故发生时间为：2021 年 9 月 2 日 3 时 27 分许。

（六）事故地点认定

根据询问笔录和现场勘察分析，认定事故发生地点为： 12304 胶带巷 1326m 处。

（七）事故造成的人员伤亡和直接经济损失本起事故造成 1 人死亡，依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721-1986)，事故共造成直接经济损失174.8312 万元。

（八）事故类别及等级依据煤矿伤亡事故分类规定，

本起事故为运输事故；依据《生产安全事故报告和调查处理条例》，本起事故等级为一般事故。

六、事故原因及性质

（一）事故原因

1.直接原因

柴智霖违规进入 12304 胶带巷倒车区域，被胶轮车倒车时辗轧，是造成这起事故的直接原因。

2.间接原因

（1）司机刘淋健倒车作业时，未发现后方有人（柴智霖），是造成这起事故的主要原因。

（2）辅助运输风险管控不到位，未有效落实《行人不行车安全技术措施》，是造成事故的重要原因。

（3）多队组同区域交叉作业，缺乏统一管理，是造成事故的另一原因。（4）煤矿上级公司及地方安全监管部门监督管理不到位是造成事故的又一原因。

（二）事故性质

经调查认定，本起事故是一起生产安全责任事故。

七、责任划分与处理建议

（一）不予追究责任人员

1.柴智霖，男，1999年2月出生，大专学历，群众，综掘一队普工，负责巷道清扫工作。安全意识淡薄、自保意识差、违章作业，对这起事故的发生负有直接责任，鉴于其已死亡，故不予追究。

（二）给予政务处分、行政处罚或其他处理人员共 14 人

2.刘淋健，男，1990年5月出生，中专学历，群众，无轨胶轮车司机，负责胶轮车运输工作。责任心不强，倒车时未发现后方有人，对事故的发生负有主要责任。

建议：依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十条第一款之规定，撤销其无轨胶轮车司机岗位证书。

3.贾庆永，男，1969 年 1 月出生，中专学历，群众，事故当班跟班队长，负责本班安全生产工作，是本班安全生产第一责任人。对现场风险辨识不清，没有及时发现职工违章行为，对这起事故的发生负有主要责任。

建议：依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（一）项之规定，给予其警告、罚款 5000 元；依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条第（七）项之规定，撤销其副队长职务。

4.赵文波，男，1986年4月出生，本科学历，中共党员，辅运队队长，负责本队全面工作，为本队安全生产第一责任人。未对辅助运输作业区域内的安全风险管控措施落实情况进行检查，对这起事故的发生负有主要责任。

建议：依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（一）项之规定，给予其警告、罚款 10000 元；依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条第（七）项之规定，撤销其队长职务。

5.李忠华，男，1986年10月出生，本科学历，中共党员，综掘一队队长，负责本队全面工作，为本队安全生产第一责任人。对作业现场风险管控不到位，对这起事故的发生负有主要责任。

6.黎宁,男，1989年10月出生,本科学历，中共党员，安监科科长，负责监督、落实班组安全生产责任工作。反“三违” 工作不力，对这起事故发生负有重要责任。

建议：依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（一）项之规定,给予其警告、罚款5000元。

7.王海燕，男，1986年2月出生，本科学历，中共党员，运输副总工程师，负责运输系统安全技术工作、建立健全运输管理制度。辅助运输安全管理不到位，对这起事故的发生负有重要责任。

建议：依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（一）项之规定,给予其警告、罚款 10000 元；依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条第（七）项之规定，给予其政务记过处分。

8.秦文光，男，1982 年 2 月出生，本科学历，中共党员，机电副矿长，负责全矿井机电运输安全管理工作。辅助运输管理不到位，对这起事故的发生负有重要责任。

建议：依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（一）项之规定,给予其警告、罚款 10000 元；根据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条第（七）项之规定，给予其政务记过处分。

9.秦奎元，男，1982年1月出生，本科学历，中共党员，掘进副矿长，负责矿井掘进工作。对掘进队作业人员管理不到位，对这起事故的发生负有重要责任。

建议：依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（一）项之规定,给予其警告、罚款10000元；依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条第（七）项之规定，撤销其副矿长职务。

10.史光亮，男，1987年9月出生，本科学历,中共党员，安全副矿长，负责矿井安全管理工作。矿井反“三违”工作不深入，辅助运输监管不到位，对这起事故的发生负有重要责任。

建议：依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（一）项之规定，给予其警告、罚款7000元。

11.魏衍栋，男，1977 年 6 月出生，本科学历，中共党员，矿长，负责矿井全面工作，为矿井安全生产第一责任人。安全管理不到位，对这起事故的发生负有重要责任。

建议：依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条第（一）项之规定，对其罚款 71615.7 元（上一年年收入的 30%=238719×30%=71615.7）；依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条第（七）项之规定，给予其政务记过处分；依据《山西省煤矿矿长安全生产考核计分办法》第十一条第（七）项之规定，给予其记 6 分。

12.吕新，男，1966 年 6 月出生，大专学历，中共党员，矿党委书记，全面负责党务工作，与矿长承担一岗双责责任。安全管理不到位，对这起事故的发生负有重要责任。

建议：依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（一）项之规定，给予其警告、罚款 10000 元；依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条第（七）项之规定，给予其政务记过处分。

13.巨文涛，男，1982 年 11 月出生，本科学历，中共党员，华晋集团机电处副处长，负责所属矿井机电运输监管工作。安全管理不到位，对这起事故的发生负有重要责任。

建议：依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条第（七）项之规定，给予其政务警告处分。

14.徐滨，男，1964 年 8 月出生，本科学历，中共党员，华晋集团安监局常务副局长，负责所属矿井安全监管工作。安全管理不到位，对这起事故的发生负有重要责任。

建议：依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条第（七）项之规定，给予其政务警告处分。

15.李泽辉, 男，1997年1月出生，本科学历，共青团员，临汾市煤矿安全监管中心五人小组成员，王家岭矿包保责任人、负责包保矿井安全监督检查工作。日常安全监督检查不到位，对这起事故的发生负有领导责任。

建议：依据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条第一款第（九）项之规定，给予其政务警告处分。

（三）对责任单位的处理建议

1.依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项之规定，建议对王家岭矿处以52万元人民币罚款。

2.依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十条第一款规定，建议由临汾市应急管理局暂扣王家岭矿安全生产许可证。

3.依据《山西省人民政府办公厅关于印发进一步强化煤矿安全生产工作的规定的通知》（晋政办发201234号）第四条第二款的规定，建议对王家岭矿实行整顿恢复机制。整顿结束后，履行复工复产验收程序，合格后方可恢复生产。