韦基礼

聚焦深莞区域，两座千万级人口大市持续散发魅力，被称为粤港澳大湾区内吸附能力最强的城市组合。随着这两座城市加快融合，身处交界地带的黄江镇迅速发展壮大，迎来新一轮腾飞机遇。

今年，中央时隔11年再次高规格召开人才工作会议。当前我国已经进入创新驱动发展的新阶段，而创新驱动实质就是人才驱动。近年来媒体频繁曝出各大城市开展“抢人大战”，就是因为城市竞争归根到底也是人才的竞争。

黄江毗邻深圳、靠近香港，而且身处两座国家级科学城辐射区域，今后随着政策叠加效应不断释放，黄江的战略地位必将大幅提升。新形势呼唤新人才，新起点急需新作为。在东莞站上“双万”城市新起点、迈向高质量发展的新阶段，黄江明确提出，要抢抓机遇，实施人才强镇战略，建设“创新创业人才高地”和“技能人才强镇”，持续引进高层次人才和创新团队，力争五年内新增产业技能人才1万名。

人才大量汇聚，将是黄江开启新一轮腾飞的关键所在。

（一）

城市对于人才的吸引力决定了城市能否持续健康发展。

第七次全国人口普查公报显示，黄江镇常住人口十年间增长超5万人，人口结构呈年轻化趋势，年轻人比重在32个镇街中名列前茅。仅2020年，黄江受理的各类人才补贴申请就高达524.7万元。大量年轻人才的引入，加快促进黄江产业转型升级，使得黄江的经济体系从“外资独大”向“由内突破”转变。

作为制造业强镇，“创新＋产业”将是黄江产业转型升级的主导方向。今天的黄江，比以往任何时候更加渴望立志干事创业的高素质人才。

但是与先进城市相比，黄江当前的综合环境仍存在较大差距，与各类人才特别是企业高管、研发及高技能人才的期望存在较大差距。同时，由于工业企业利润率偏低，黄江职工薪酬普遍低于周边城市及长三角城市，从全国来看并不具备竞争力。这些差距一定程度上影响了黄江对人口，尤其是人才的吸引力。

越是优秀的人才，越看重事业发展和取得成就的机会。黄江要打造“深莞高度融合样本”，首先就要聚焦人才的发展需求，有针对性创造更好的机会和舞台。比如，要给本土的企业家群体创造更多发展机会，打造最佳营商环境，在市场准入、政府采购、撬动民营资本等方面加强扶持，让企业家们发现更多发展机会和空间，激发企业家群体的进取心。此外，更为关键的是要建好、用好各类新型研发机构、企业研发中心等平台载体，打造有利于各类人才创新创业的最优环境，让人才来了有用武之地和成长空间。

城市能否提供优质的住房、教育、医疗等民生服务和良好的文化氛围，始终是市民群众关注的焦点。目前，深圳的人才政策已经开始迭代升级，从“政策引才”向“环境、文化聚才”转变。这说明越是先进的城市越重视以高品质公共服务和良好环境来引才。

人才红利是一座城市的未来所在。新时代的竞争，不仅是城市与城市之间的全方位竞争，更是都市圈、城市群之间的全方位竞争。黄江是东莞对接深圳的“南大门”，要在新一轮竞争中脱颖而出，赢得下一轮发展主动权，就必须主动服务大局、对标重要窗口、抢抓时代风口，以更高端的基础设施和更高品质的服务抢抓人才红利。

（二）

纵观历史，每一次科技革命的进步，都伴随着人才资源的迸发。放眼未来，“深莞高度融合样本”建成之时，黄江应当也必须成为“创新创业人才高地”和“技能人才强镇”。

世界科技发展史证明，谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势。黄江不仅拥有一批先进制造产业，而且身处两座国家级科学城的辐射范围之内，以人才驱动抢占工业发展制高点必将助推黄江在源头创新的新赛道中赢得先机。

在莞深交界处，近年来百亿项目汇聚黄江，高新企业云集，其中黄江人工智能小镇尤其受外界瞩目。该项目总投资高达数百亿元，位于松山湖科学城成果孵化转化基地，紧邻光明科学城装置核心区，占据两大科学城装置区连接点的中心区位。项目全面建成后，预计产业年度产值达100亿元，入驻企业超800家，引进科技人才就业超3万人。

科技创新力的根本源泉在于人才，实施人才强镇战略是黄江长远发展的大计。人才的培养培育离不开良好的环境，为此，黄江今后将重点推动政策、产业等资源向创新节点集中投放，打造鼓励创新创业的政策体系和高效服务模式，为更多深圳客商投资置业创造动力、拉力和吸引力，为全面对接深圳做好战略准备。

当前，黄江正在持续推动高层次人才服务工作，加快完善高端人才、专业人才工作及科研、交流的政策。今后五年，黄江将继续在人才招引、入户办理、配套服务方面进行整合提升；推动“政产学研用”紧密结合，在建设用地、研发设施、人才引进等方面给予大力支持。此外，逐步健全完善干部培养体系，确保人才进得来、留得住、干得好、用得上。

站在新的历史起点上，深入实施人才强镇战略，深化人才发展体制机制改革，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制，黄江的新一轮腾飞指日可待。

AⅢ01—AⅢ04版

策划：黄少宏

统筹：韦基礼 卢明发 王辉