省、南阳市发改委到我市调研中等城市建设工作
11月24日上午，省、南阳市发改委调研组一行到我市调研中等城市建设工作，市领导黄登科、程传平、闫庆吉及市直相关部门人员陪同调研。
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调研组一行在湿地公园听取城乡规划中心关于在国土空间总体规划中落实高品质建设中等城市的汇报，详细了解邓州市行政区划调整、中心城区开发边界的划定情况，对邓州市规划建成“丹江口库区区域中心城市、豫鄂省际协作中心城市、南阳市域副中心城市和南阳都市圈南部城镇群增长核心”中等城市的目标以及规划至2035年，中心城区常住人口达到100万人，城镇建设用地达到100平方公里的“双百”目标予以充分肯定。
调研组希望，在国土空间总体规划的编制中，要落实省委楼阳生书记指示精神“前瞻30年、编细15年、做实近5年”的要求，科学规划，做到落子无悔，要锚定中等城市目标，奋力实现邓州市新的跨越。
以上内容为官方消息，可以确定，省里来人到邓州后，主要关注点就是邓州行政区划调整和中心城区的开发边界。邓州要规划中等城市的建设规模，扩大目前的城区范围！
看上边的图中显示：目前邓州试划中心城区开发边界面积161.78平方公里，与原永久基本农田冲突面积40.02平方公里（6万亩）。根据三线划定要求，永久基本农田与城镇开发边界不重叠，为保证邓州市中等城市建设，需将中心城区开发边界内的原永久基本农田调出。
上图的展板中，第一个图就是草拟阶段的邓州中心城区行政区划调整，要在现有的城区3个街道办的基础上，新增调整到好几个，同时，目前城区周边的乡镇的部分村组也要调整到城区范围内。第二个图和第三个图是邓州城区的的未来规模，和需要调整的土地性质。
对于这次网传的邓州行政区划调整图，其实主要也是此前要给邓州新区部分的湍北和城东一个行政区划，不能像现在的湍北还是属于乡镇吧。
大家看看下图中邓州新区的范围，再看看上边网传的行政区划调整方案，是不是有了一些看法了呢。新增6个街道，除了原有的3个基本盘以外，剩下的3个很简单：邓州新区的湍北西部片区调整为一个街道；湍北的东北方向，也就是南邓东路两边的扇形区域为一个街道；城东为一个街道。
然后，在这个基础上，向四周继续外扩，毕竟，中等城市的名号不是白叫的，需要邓州以更前瞻性的视野和更广阔的眼光去规划去奋进！
说到底，邓州未来发展的主力依旧是邓州新区的主要范围，依旧是湍北+城东的新区，老城区的复兴也会加速的。
同时，未来的邓州城区大概率会发展为：
东至新207国道附近，也就是腰店镇西侧；南至207国道南侧附近，也就是龙堰乡最北侧；
西至邓西湖再往西附近，也就是文渠镇和高集镇最东侧；北至南邓高速和铁路沿线附近，也就是张楼乡。
东南西三个方向可能会涉及到的村组，这些原属于腰店镇、龙堰乡、高集镇等的村组，希望以后也能并入城区的发展范围！
什么是县级中等城市，为什么要建县级中等城市？
城镇化是社会发展的必然趋势，包含从城市到乡镇所有层级。但乡镇的体量毕竟有限，大多的镇区，人口数量都不超过万人。因此承载人口流动，城市还是起到关键作用。
我国一般以城区人口来衡量城市规模，其中把城区人口50-100万的称为中等城市。城区指的是建成区内的常住人口，一般是指中心城区。中等城市目前的主流是地级市。
所谓的县级中等城市，就是指县城的常住人口在50万以上，能达到这个标准的都是县和县级市中的佼佼者。
县城是城市化的第一个层级，打造县级中等城市就可以吸引更多的农村人口向城市转移，这对于县域经济发展、区域均衡发展来说都具有重要的意义。
- 来源：穰原之声、邓州楼市通、 网络整理等 -
- 责编 雯雯 -
- 审核 小邓子 -
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