自党史学习教育开展以来，宜春市住建局党组高度重视，精心部署，切实把开展“我为群众办实事”实践活动作为密切党群关系、厚植为民情怀的重要抓手，在广泛征求意见的基础上，聚焦广大群众“急难愁盼”的突出问题，制定实施了17项“我为群众办实事”重点民生项目清单。现将17项重点民生项目推进情况公开如下，请您进行评议并提出宝贵意见建议。

截止时间：2021年12月15日

邮箱：1114976293@qq.com

宜春市住建局“我为群众办实事”

重点民生项目推进情况

1.推进城镇老旧小区改造

项目内容：全市完成不少于90个老旧小区“一清、七改”工作，加强服务设施、公共空间共建共享。

工作进展及成效：已经完成。完工92个小区、17023户。工作开展以来，全市累计拆除小区违章建筑15万㎡，改造3.74万户用水、3.68万户用电、5.74万户弱电管网，新增1.53万个监控、1.57万个停车位、3084个电瓶车充电桩、130个新能源车充电桩、346处健身广场、20个便民超市、15个居家养老服务中心、6个卫生服务站、11家托幼机构等，许多街道社区的整体环境得到提升。2021年以来，我市旧改工作进展始终位于全省前列，相关经验做法还在省委办公厅《工作情况交流》获得刊登。

2.实施背街小巷改造工程

项目内容：深入了解背街小巷改造情况及仍然存在的主要问题，推动本年度中心城区51条背街小巷改造。

工作进展及成效：已经完成。51条背街小巷改造已全部完工。（1）实施雨污分流改造，对33条街巷原有地下管网进行改造，解决了排水不畅、雨污混流的现状。（2）充分融入海绵元素，结合海绵城市建设，36条背街小巷人行道设计了透水铺装，占比70.58%。（3）合理设置停车设施，充分利用空地设计了机动车、非机动车停车位100余个，有9条背街小巷停车难的问题得到缓解。（4）小巷环境更加美观，因地制宜，在路幅较宽的岩岭下小区一、二巷等10条背街小巷施划了道路标线，街巷更显美观有序。

3.完善公共厕所设施

项目内容：统筹考虑各类对外开放使用的公共厕所布局，在中心城区新建、改造10座公共厕所。

工作进展及成效：已经完成。10座新改建公共厕所已全部完工。（1）结合公园、道路、安置小区、农贸市场等合理布局公厕，方便群众如厕。（2）按照创建全国文明城市的标准改造、维修公厕设施，进一步提高公厕硬件水平，满足不同人群的如厕需求。（3）新建公厕全部按照创文标准和II类公厕标准建设，兼顾实用和美观。

4.加快“智慧住建”平台建设

项目内容：以宜春市政务云平台为基础，启动“智慧住建”平台建设前期准备工作，利用三年时间（2022-2024）构建“1+2+3+N”智慧住建信息化平台，实现住建业务“一屏调度全城、一图感知全域、一键可知全局”，真正实现“数据慧治、服务惠民”。

工作进展及成效：持续推进。（1）成立工作专班。成立局信息化建设工作领导小组，进一步明确目标，压实责任，挂图作战，倒排工期，确保 “智慧住建”项目建设尽早落地。（2）拟定建设方案。由信息中心牵头，组织市直相关部门到先进地区学习考察，在充分调研基础上，拟定了“智慧住建”三年建设方案，并召开了“智慧住建”信息化建设三年规划汇报会，组织市直有关部门进行了专题研讨。（3）完成项目立项。经市政府批准同意将该项目纳入2022年的政府投资项目计划库予以立项，目前，已完成2022年市本级政府投资重大项目计划申报。（4）落实工作经费。积极与财政、发改委、大数据部门沟通协商，落实建设资金1418万元。（5）做好项目评审。下一步将配合大数据局做好项目建设方案的评审工作，同时，将加紧编制项目可研报告等，力争年底前提交发改部门，为项目落地实施做好各项准备工作。

5.优化营商环境

项目内容：扎实开展政务服务“六减一增”，深化工程建设项目审批制度改革，大力推行线上办理业务，变“企业来回跑”为“信息网上跑”；系统梳理我局各项业务的办理名称、办理依据、办理流程、办理时限、服务对象、必收要件、联系人和联系方式等信息并及时向社会公布。

工作进展及成效：已经完成并持续推进。成立市住建局营商环境建设工作领导小组，出台施行了《市住建局优化营商环境2021年工作要点》《市住建局关于建设全省政务服务环境满意度一等市行动工作台账》《15条优化营商环境负面清单》,将优化营商环境工作情况纳入年度综合考核和干部绩效考核的重要内容，实行一票否决。明确了联席会议制度，情况收集制度，周调度、月核查、季通报制度，奖励处罚制度，宣传推广制度等五项工作制度。对局机关15个科室、11个下属单位的业务流程进行了梳理和优化，简化流程29项、压缩时限32项，20项业务实现了即办即结，办事流程整体精简40%。推进工程建设项目审批制度改革，将施工许可和质量监督手续并联办理。推行房屋建筑和市政基础设施工程交易全过程电子化和不见面开标，推广使用电子保函，投诉率同比下降84.2%。消防设计审查备案、商品房合同备案等10项业务可在线上办理。

6.实施公租房小区智能化改造

项目内容：对北辰花园公租房小区实施智能化改造提升工作，包括小区人脸识别、车牌识别、高空抛物监控等小区改造提升。

工作进展及成效：已经完成。市本级公租房小区北辰花园3332户、28万平方米，完成智能化改造提升，项目投资 350万元，提升内容包括：进出小区楼栋人脸识别、高空抛物监控、车辆进出识别、中控室升级等。系统投入至今发现并查处公租房违规转租、转借行为6起，限制违规家庭出入83次，限制非小区住户入住132人次，为打击和震慑公租房违规行为发挥了积极作用。

7.大力推进既有住宅加装电梯工作

项目内容：完善施行中心城区既有住宅加装电梯实施方案，编制新版《既有住宅加装电梯手册》；积极引导各县（市、区）加大对既有住宅加装电梯的推进力度。

工作进展及成效：已经完成并持续推进。今年以来，全市居民意愿加装电梯1893台，已受理申请242台，通过审批179台，当前正在施工82台，完成加装51台。宜阳新区教苑小区既有住宅加装电梯工作成功入选全省加装电梯典型案例。

8.深入开展安置住房逾期交付问题专项整治

项目内容：督导各县（市、区）全面完成排查出的12个小区、16045户存在的安置房逾期交付相关问题，确保安置小区如期建成交付使用，群众住上满意的新房。

工作进展及成效：已经完成。建立安置房逾期交付办证问题协商会商机制，实行“容缺审批”“承诺审批”，尽快完善项目报建手续审批，督促项目责任单位倒排工期、挂图作战，我市逾期交房任务已100%完成。

9.开展“加强物业管理 共建美好家园”创建活动

项目内容：按照“美好家园”小区的要求，全市创建不少于5个管理规范、服务优良、环境宜居、安定和谐的“美好家园”小区。

工作进展及成效：已经完成。（1）及时传达部署。面向县（市、区）住建局和物业企业下发《关于开展“加强物业管理共建美好家园”创建活动的通知》，启动美好家园创建工作，共收到13个物业小区的创建申请。（2）现场督促检查。9月份开展中心城区物业小区长效管理检查，结合全省开展的物业收费公示行动，电梯安全运行等工作，对物业小区进行督查，整改结果已进行通报，并计入诚信系统。（3）专家现场评选。10月，市物业协会组织评选专家，分三组对13个美好家园参评项目进行了现场考评，初步确定5个符合评选标准的美好家园小区，并在宜春住建公众号上进行了公示。11月，省优示范项目考核专家组对我市5个“美好家园”申报项目进行现场考核验收，并向省厅进行了推荐。通过开展此项活动，树立行业标杆，发挥优秀项目的示范带头作用，将进一步促进我市住宅小区管理水平的提升。

10.深入开展住宅工程质量问题专项治理行动

项目内容：按照《江西省住宅工程质量专项治理行动实施方案》要求，在全市范围大力开展住宅工程质量问题专项治理行动。以落实建设单位首要责任和施工单位主体责任为重点，持续改进住宅工程质量保证体系；以工程质量管理标准化为抓手，着力推进开裂渗漏等工程质量常见问题防治，不断提升住宅建筑工程品质和人民群众的获得感、幸福感和安全感。

工作进展及成效：已经完成。（1）管罚并重。对关键岗位人员到岗情况每月进行统计并通报，以督促企业压实各方主体责任，情节严重的企业进行移交处罚。（2）针对开裂、渗漏问题，认真开展混凝土施工质量和防水施工质量专项检查行动，抽查在建项目258项次，现场抽取防水卷材27组进行检测，对发现的问题及时督促各责任主体整改到位。（3）草拟施行《宜春市工程质量管理标准化实施与评价细则》，全面推进我市建设工程质量标准化工作。

11.全面推行房屋建筑和市政基础设施工程招投标全过程电子化和不见面开标

项目内容：全市房屋建筑和市政基础设施工程领域工程建设项目的招标公告发布、下载招标文件、投标文件提交、专家抽取、评委评标、中标公示等环节全部在省公共资源交易网进行,全面推行不见面开标和电子保函，实现线上运行、线上监管。

工作进展及成效：已经完成。全市房屋建筑和市政基础设施工程领域工程建设项目的招标公告发布、下载招标文件、投标文件提交、专家抽取、评委评标、中标公示等环节全部在省公共资源交易网进行,打通了招投标全流程电子化、网络化的“最后一公里”；市本级及各县市已全部实施不见面开标，市本级全年施工项目招标45起，不见面开标率达到100%，为投标企业节约资金7000万元以上。

12.开展中心城区主次干道改造

项目内容：启动26条主次干路改造工程（一期）项目建设。

工作进展及成效：已经完成并持续推进。2021年9月30日启动26条主次干路改造项目建设，截止目前，一期绿化和土建标段完成人行道维修改造(吸水砖、花岗岩、透水砼、雨污分流改造）317个点位，面积约82114平方米，正在施工改造面积约8936.6平方米。照明标段已于10月20日进场施工，9条道路开工。分别为：袁山西路湖田段已完成管线5100余米；平安路已完成路灯基础、接线井，待电缆及灯具安装；天宝路、昌黎路中杆灯基础完成浇筑待安装灯具；秀江西路完成管线4180米；卢洲北路完成管线6060米；学府路中杆基座完成,路灯基座20个;高士北路完成管线910米。交通设施标段12月1日已进场，目前正在勘察现场，安排施工计划。袁州区土建标段完成总工程量的40%，宜阳新区标段完成总工程量的35%，路灯采购标段完成总工程量的40%。

13.开展中心城区弱电管线整治工作

项目内容：以创建全国文明城市为契机，年底前完成中心城区主次干道、背街小巷、老旧小区、农贸市场等重点区域的弱电管线改造。

工作进展及成效：持续推进。制定呈报了《宜春市中心城区弱电管线整治方案》，对整治原则、方式、时间以及资金保障等问题进行了明确。开展了详细摸底调查，组织中心城区各街道社区、各通信企业，安排勘察设计人员对城区10个街道共计82个社区进行了全覆盖摸查，形成了《中心城区弱电管线整治摸查情况报告》。累计完成中心城区151个老旧小区弱电改造，总共拆除8680千米弱电线路，新建管道81.7千米，完成17条背街小巷工程的弱电线路改造。对改造区域内各架空线缆进行重新规划和集中整治，分别采取线缆下地、线缆捆扎、桥架隐藏等方式，完工后的小区及街道小巷整体面貌焕然一新。

14.深入开展农村房屋安全隐患排查重点整治活动

项目内容：持续推进农村房屋安全隐患排查，按时完成2912个行政村农房排查任务。对排查鉴定为危房的21户经营性自建房，建立重点整治台账，逐户明确整治措施和时限，实行销号整治。

工作进展及成效：已经完成。深入开展了农村房屋安全隐患排查整治工作，完成2912个行政村农房排查任务，排查农村房屋96.2万余户，其中用作经营性自建房2.47万余户。对排查鉴定为危房的21户经营性自建房，均向房屋产权人（使用人）下发了整治告知单，逐户明确整治措施和时限，逐级建立整治台账，加强整治跟踪督办，截至6月底，已全部完成整治，及时发现和消除了农村房屋特别是人员密集型房屋安全隐患，基本实现“危房不住人、住人不危房”的要求，有效保障了农村群众生命财产安全。

15.大力发展绿色建筑

项目内容：落实城镇规划区内全面实施绿色建筑建设标准，新建民用建筑全面实施《绿色建筑评（GB/T50378-2019）基本级及以上建设标准，且编制绿色建筑设计专篇；推进高品质星级绿色建筑，建筑总面积超过3万平方米的公共建筑，20万平方米以上的大型住宅小区（分期项目按整体计算），均应按照一星级绿色建筑标准要求进行建设。

工作进展及成效：已经完成并持续推进。（1）制定并实施了《关于进一步做好绿色建筑和建筑节能工作的通知》（宜建字[2021]5号），要求全市城镇规划区内新建民用建筑全面实施《绿色建筑评价标（GB/T50378-2019）基本级及以上建设标准，且编制绿色建筑设计专篇。（2）主动与有关部门沟通，在项目立项审查和规划审查时明确民用建筑项目的绿色建筑等级和要求。目前，已明确在下达宗地出让规划条件时，将绿色建筑的新要求纳入其中，在审查新建民用建筑项目规划建筑方案时，明确项目绿色建筑等级。（3）印发了《关于规范开展星级绿色建筑标识认定及管理工作的通知》（宜建科字〔2021〕7号），推动绿色建筑提质增效。（4）加强宣传，编印了绿建宣传手册3000份，发放给各县（市、区）住建局、各平台公司及开发企业。截止2021年第三季度全市竣工面积205.05万平米，其中绿色建筑面积169.36万平米；全市有17个项目按一星级绿色建筑标准建设。

16.加快推进装配式建筑发展

项目内容：进一步摸清在推动装配式建筑过程中的难点、堵点，根据政府出台的实施意见，推动本年度装配式建筑面积占新建建筑面积的25%。

工作进展及成效：已经完成并持续推进。联合市发改委、自然资源局、行政审批局下发了《关于进一步明确宜春市装配式建筑项目实施要求和加强装配式建筑监管工作的通知》，着力推进装配式建筑产业发展，并将装配式建筑逐步纳入规划设计条件。为三个省级装配式建筑产业示范基地争取奖励金各20万元，为装配式建筑项目准备补助金180万元。目前全市采用装配式建筑面积达250.46万平方米，占新开工建筑总面积比为25.4%，已提前完成年底25%的目标。

17.整治规范房地产市场秩序

项目内容：开展全市房地产经纪机构专项整治工作，规范中介机构的经营行为，进一步净化市场环境，切实维护群众合法权益。

工作进展及成效：已经完成并持续推进。成立了由市住建部门牵头，市市场监管局、市委网信办、市金融办、市银保监分局、人行宜春中心支行为成员的市房地产经纪机构专项整治工作小组，研究下发了《宜春市房地产经纪机构专项整治工作实施方案》，并对中心城区已备案的房地产经纪机构进行了公示，提醒广大市民选择已备案的中介机构进行交易。组织中心城区房地产经纪机构开展了自查工作，截止目前，已对全市276家中介机构进行了联合检查，对涉及违规的31家中介机构已下达整改通知书，目前已基本整改到位。

丨来源：宜春住建