聚焦改革新举措，褒扬创新新动力。

12月15日，作为第四届南都智库产品发布周系列活动之一，“佛山之治”城市治理榜暨南都佛山品牌升级发布会在佛山千灯湖创投小镇举行。这是南方都市报首次在佛山推出城市治理系列智库，褒扬创新行动力。

本次“佛山之治”城市治理榜围绕镇域经济、数字政府、为群众办实事等领域上进行课题研究，发布《2021佛山“镇能量”榜》、《2021数字政府服务力榜》、《2021佛山“为群众办实事”点赞榜》三份榜单，以大数据衡量城市经济活力，以先进案例观察产业转型和城市治理深度与广度。

其中，压轴发布的综合类指数榜单——《佛山“镇能量”榜》，以数据量化的方式，综合测量佛山32个镇街的发展质量。

《佛山“镇能量”榜》从经济动力、创新能力、商业活力、公共服务力四个维度进行评测，榜单数据来自于政府官网及多个主流第三方数据平台，各项指标通过指数化运算和加权计算后得出，采用标准分值呈现，满分为100分。桂城街道拔得头筹，狮山镇紧随其后，祖庙街道位列第三。

总榜的15个上榜镇街，展示了较强的综合竞争力。从数据上看，2020年佛山GDP为10816亿，前15名镇街的GDP总量达7973亿元，占比74%。此外，前15名镇街集聚了全市近7成的高新技术企业，全市九成的星巴克门店。全市综合指数最强的50个商圈中，有44个分布其中；到2023年可兑现新增的轨道站点中，近八成也布局在这些镇街。

总榜上榜的15个镇街，禅城区4个镇街均在列。南海顺德各有4个镇街上榜，在“经济动力”指标的表现上，两区的镇街得分相差不远；在创新能力方面，顺德整体表现更优秀。最大的差距体现在商业活力和公共服务力两个维度上。数据显示，南海的商圈更成熟，辐射范围更广，公共配套更完善。三水区有西南和乐平两个镇街登上总榜，高明有荷城街道上榜，均位于11-15名的梯队中。随着佛山市委提出“南海+三水”、“顺德+高明”结对发展，以及“东西南北中”的产业空间布局，再加上“空港经济”的逐步发力，我们相信三水和高明两区的镇街将会迎来新的发展机遇。

从具体镇街看，总榜第一名的桂城，在经济动力、商业活力、公共服务力三个维度上都是第一，成为参与测评的全部32个镇街中综合竞争力最强、发展最均衡的镇街。

狮山和祖庙两个镇街各自的长板与短板都比较突出。狮山作为GDP千亿大镇，面积广阔，但单位产出值并不高，整体拉低了“经济动力”的得分；狮山的商业活力单项排名第9名，商业配套亟待加强。而祖庙的经济质量相当高，但在产业创新能力方面仍然存在短板，作为佛山的中心城区，祖庙对高端人才的吸引力优势仍然还未全部体现出来。

采写：南都记者关婉灵 胡嘉仪 刘钰滢 路漫漫 陈飞龙 姚建国 实习生张艺缤

摄影：郑俊彬 陈斌颖