“双减”、“双减”
喊了这么久
你知道“双减”到底是啥吗？
规范培训服务行为
强化常态运营监管
构建教育良好生态
校外培训机构“双减”常态化排查工作
临沂在行动
兰山区开展第十二次
校外培训机构“双减”常态化
排查工作
12月18日，兰山区校外培训市场联合行政执法联席会议办公室工作组开展了第12次校外培训机构“双减”常态化排查暨变相违规开展学科类培训检查工作。
本次检查采取“四不两直”方式，共检查校外培训机构19处。发现未取得办学许可擅自开展线下培训机构2处，已责令机构立即停止违规办学行为；发现疫情防控不到位机构1处，并下发《校外培训机构“双减”常态化排查情况反馈单》、《兰山区校外培训机构日常监管扣分决定》，责令其立即整改。
第十二期校外培训机构
“双减”常态化排查问题机构名单
临沂市兰山区智慧钢琴学院（泰盛广场三楼）未取得办学许可擅自开展线下培训
临沂市兰山区番茄苗艺术培训有限公司（泰盛广场三楼）疫情防控不到位
临沂市兰山区雪松溪阅读素养中心（滨河阳光B区东沿街尚青羊全羊餐厅南邻三楼）未取得办学许可擅自开展中小学线下学科类培训
21日上午
临沂市人民政府新闻办公室
召开新闻发布会
临沂市教育局相关负责同志
介绍了2021年度全市教育系统
“双减”工作情况
并回答记者提问
1
校内减负提质情况
为什么要出台“双减”政策？
近年来，学生减负工作，取得了一定的成效，但仍然存在一些突出问题。一方面是学生作业负担仍然较重，作业管理不够完善；另一方面是校外培训仍然过热，超前超标培训问题尚未根本解决，一些校外培训项目收费居高，资本过度涌入存在较大风险隐患，培训机构“退费难”“卷钱跑路”等违法违规行为时有发生。这些问题导致学生作业和校外培训负担过重，家长经济和精力负担过重，严重对冲了教育改革发展成果，社会反响强烈。
我市的做法
一是让作业管理成为校内减负的突破口。全市中小学均建立级部统筹作业总量机制，重点聚焦提升作业设计质量，围绕作业目标、内容、难度、类型、数量等关键要素，实现作业整体提质升级。针对学生的个体差异、不同家庭的个性化需求，全面实行弹性作业制度，健全“基础作业+弹性作业”模式，增强作业的层次性、适应性，让作业由“定量”走向“变量”。为保障要求落到实处，全市建立了市、县、校三级落实保障机制：市级层面建立明察暗访机制，纳入对县区履职评价；县区层面建立常态监管机制，纳入对学校考核；学校层面成立作业监管小组，建立线下布置线上公示制度。同时，为强化源头治理，建立监督举报机制，公布作业专项治理监督举报电话，受理群众诉求，回应社会关切。
二是让课后服务成为校内减负的有益补充。我市在2019年全面推进小学课后服务的基础上，将课后服务延伸到了初中，做到全覆盖、全接纳、零拒绝。截至目前，全市参与课后服务学生95.16万人，参与率达88.95%。在服务时间上，明确规定，下午结束时间不早于当地正常下班时间，对于结束后仍有需求的学生提供延时托管服务，满足不同家长接送需求。在服务内容上，全面推进“1+1”模式，即1小时指导学生完成作业，1小时组织开展文艺、阅读等社团活动，既可以通过课后服务指导学生认真完成作业，又可以对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，还可以为学有余力的学生拓展学习空间，丰富学生学习生活，全力打造素质教育第二课堂。各学校在课后服务方面，均进行了有益探索。以临沂三河口小学为例，该校实施作业“审批+面批”制，让学生“零作业”回家；开展“校本+班本”社团活动，让所有学生的素养得到全面提升；开辟“阅读+运动”自助区，让延时接送的孩子有事做，真正把课后服务做到每一位家长和孩子心里。开展课后服务，不仅城区学校做得好，农村偏远学校也相当不错。以平邑县地方镇中心校为例，该校建立了课后爱心小屋和图书漂流站，开发红色沂蒙校本课程，妥善解决留守儿童无人辅导作业问题，进一步丰富课后服务内容。
三是落实课堂教学的主阵地作用。减轻中小学生过重课外负担，不仅要严格管理校外培训机构，更要提高学校教育质量，让学生在校内学足学好，真正让教育回归校园。从引导学生转变学习方式出发，我市推广“深度学习”教学改进项目，构建“深度学习”理念指导下的高效课堂新策略，“深度学习”融入学科教学，全面提升学生学习素养。先后召开全市小学、初中、高中教学工作会议，全面总结教学工作，表彰先进、推出典型。推介公开示范课近500节次，进行课堂听评课3000余节，对新聘青年教师进行业务培训，促进教师专业成长。创新重塑课堂学程，根据新授课、复习课、评析课等不同课型，科学设计课堂流程。建立学校校本教研制度，依托集体备课、专题研讨、多样化听评课等方式，确保教学质量稳步提高。
2
校外培训减负情况
我市的做法
一是强化市级统筹，夯实属地职责。建立市“双减”工作协调机制，由市委教育工委书记任召集人，市直有关部门负责人任成员，定期研究部署，统筹推进“双减”工作。明确路线图、时间表和责任人，突出工作重点、关键环节、薄弱地区、重点对象等，压实工作责任，夯实属地管理职责，严格落实市直有关部门职责，推行网格化管理经验，形成市县两级部门联合执法、镇街协助执法、社区日常巡查的监管网络。
二是开展专项整治，规范培训机构管理。联合审批部门立即在全市范围内停止审批“面向义务教育阶段的学科类培训”“面向学龄前儿童的校外培训机构”和“面向普通高中学生的学科类校外培训机构”三类培训机构；联合公安、市场监管、金融监管等部门推进预收费监管，有效防范损害群众利益的问题发生；推广使用教育部、市场监管总局制定的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，严禁利用不公平格式条款侵害学生合法权益；联合民政、市场监管、行政审批等部门开展2次“证照不全”校外培训机构专项整治行动，进一步维护市场秩序，保障消费者合法权益；联合市消防支队，在全市校外培训机构中开展“消除事故隐患，筑牢安全防线”消防知识培训，累计组织开展13场次，培训人员2400余人次。
三是加强信息公开和政策宣传工作。精心策划，正向发力，通过市教育局微信公众号和临沂日报、沂蒙晚报等各类媒体，发布《致全市中小学生家长的一封信》《致广大培训机构举办者的一封信》，让广大学生家长及校外培训机构举办者熟悉有关政策规定。主动公布校外培训机构监督举报渠道，主动接受学生、家长和社会的监督。建立黑白名单公示制度，在主要媒体平台定时更新全市校外培训机构黑白名单。完善家校政社协同机制，引导家长树立科学教育理念，共同做好“双减”工作。
四是加强督导调度，不折不扣落实政策规定。将校外培训机构规范治理列入教育民生重点工作督查、全市学校安全大排查范围，实行“每日一汇报、一周一调度、半月一通报”制度，不定期开展“四不两直”检查，以市教育督导委员会名义对县区政府工作开展情况进行通报，确保政策规定切实落地落实。
“双减”对学校和教师来说
对他们提出了更高的要求
“双减”能否最终取得效果
其关键点
就在于学校教育
是否积极作为发挥主阵地作用
希望大家共同努力
一起进步
来源： 琅琊新闻网微信、兰山教育
编辑：向量
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