十四五规划中明确提出：“加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级”。新经济时代下，产业经济的发展或将成为中国时代经济向前发展的风向标。而在产业经济的发展进程中，“人”作为生产要素的重要一环，是产业经济发展的核心驱动力，人才的聚集才能提升整体资源配置效率，推动产业结构优化升级。由此，如何“引人、用人、留人”成为企业、产业园区及各地政府共同探索的命题，也成为了住房租赁行业发展的新机遇。
为贯彻落实产城融合概念，推动产业聚集发展，完善产业园区居住配套、助力人才先“安居”后“乐业”将成为产业园区人才导入、管理和留存的有效途径，也将进一步赋能企业高速成长、赋能产业经济蓬勃发展。
01
以产兴城，以人为本，以园为家
在中国城镇化进程中，长三角、珠三角等沿海经济发达区域对于流动人口有着天然的吸引力。而近年来，随着地区经济发展格局以及产业分布的转变，成渝、武汉、长沙等城市，利用当地的劳动力成本优势和高校人才资源优势，逐渐形成了“天府系”、“光谷系”及“三一系”等电子信息加工制造业、装备制造业产业高地，中部地区逐步崛起。
和产业发展趋势相一致，劳动者也不再一味追求大城市，而是跟随地方产业经济的蓬勃发展，选择符合自己职业规划、能满足自己生活需求及人生追求的城市深耕发展。数据显示，近十年来，中部地区常住人口增长迅猛，武汉长沙人口规模破千万人，成都常住人口同比增速近70%。
图：中部重点城市六普、七普常住人口
规模及增速（万人，%）
数据来源：各城市人口普查数据，克而瑞租售
尽管如此，“用工荒”仍是产业经济发展中的一大难题。《制造业人才发展规划指南》中提到，到2025年，我国制造业10大重点领域人才需求缺口将2985.7万人，缺口率高达48%。为吸引更多的的技能型产业人才，一些技工的薪资标准，早已超过了普通白领。有制造工厂工作人员表示，其在招聘的时候会提供大于市场平均水平待遇，一些岗位的工资是普通白领的两倍左右，同时还会提供专业的技能培训，给其更多的晋升空间。此外，越来越多的企业还会从提升福利待遇以及增加员工关怀和认可度角度出发，为企业员工提供居住场所，更好地对人才进行“选用育留”，应对用工荒。
作为产业经济的发展载体，作为技能型产业人才居住、就业的港湾，产业园区所承载的功能日益多元化，大量城市要素和生产活动在园区内并存聚集，推动了产业的“城市化”进程，园区经济与城区经济逐渐走向融合。由此，上层提出“以产兴城、以城带产、产城融合”的发展理念，强调围绕以人的需求为中心，充分考虑到人的高层次需求，加强园区配套建设，以提升人的幸福感为前提打造产业新城，为城市、产业企业和产业人才创造共享价值，让园区成为宜居、乐居、宜业、乐业的美好家园。产业园区人才公寓逐渐成为了产业园区、园区企业吸引人才、发展产业经济的新抓手。
02
政策指导产业园区公寓配套建设
2021年7月，国务院办公厅公布《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》，《意见》指出，“十四五”期间，要把握好职住平衡，支持利用城区、靠近产业园区或交通便利区域的集体经营性建设用地建设保障性租赁住房，或可将产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%。由此促进产城融合，达到供需匹配、职住平衡的基本原则，使得新市民、新青年在人口净流入的大城市真正“租得到、租得起、租得近、租得稳、租得好”。
对此，各城市积极响应：
西安市落实将产业园区中工业项目配套用地面积占比上限由7%提高到15%的土地支持政策，为满足比亚迪汽车有限公司在产业园内建设保障性租赁住房的需求，由市政府主要领导现场办公，协调相关部门，7月28日向比亚迪汽车有限公司发放《保障性租赁住房项目认定书》，允许拆除部分闲置低效厂房，腾出土地建设宿舍型保障性租赁住房12栋、4416套（间），解决上万名职工的居住问题。
合肥市由市政府分管领导专题召开会议研究，以市政府名义复函国网安徽电力公司，允许该公司将配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例由7%提高到10%，建设宿舍型保障性租赁住房134套（间），解决企业新进大学毕业生住房困难。
此外，此前上海市“住房发展十四五规划”中也提出，要持续构建“一张床、一间房、一套房”的多层次租赁住房供应体系，首次提出要切实增加宿舍床位租赁居住供给，并明确提出20万张床位建设指标。《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》也提到：要提供高品质、特色化的国际社区、创业社区、高品质商品住宅等多样化居住产品，保持新城房地产市场平稳健康发展。完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进人才安居工程。
在政策的引导和支持下，产业园区人才公寓的建设迎来新的发展机遇。
03
专业化运营企业赋能园区创造新价值
近年来，我国新一代劳动力中，90后、80后为主力，是当下国家建设的主力军。随着千禧一代的毕业、就业，年轻一代劳动者的队伍进一步壮大，产生庞大的租赁需求。而年轻的、高收入的就业者们的需求也在不断提升，尤其在居住方面，更加看重居住环境的舒适性、私密性与社交性。由此，原先园区内老旧的企业宿舍已无法满足当代人的居住需求。
图：2020年劳动者年龄结构分布（单位：%）
数据来源：公开资料整理，克而瑞租售
满足“人”的高层次需求，首先得“住”得好。这不仅对产业园区人才公寓提出了新的要求，也是产业园区人才公寓的发展机遇。在这样的大背景下，“政企合作”成为了当下产业园区改善居住配套的“双赢模式”：由专业化的公寓运营机构通过专业化管理和服务输出，在开展社会化租赁业务的同时为园区和企业纾困解难，盘活存量资产，打造适配性的产品，为年轻的产业技术人才提供温馨、舒适的居所，实现职住平衡。
位于长沙三一重工产业园内的安歆青年社区就是专业化运营企业赋能产业园区升级转型、真正助力园区职工安居乐业的典型案例。该项目是由安歆集团与大型国企三一集团共同打造的“园区智慧生活家园”，通过多元的差异化产品矩阵，链接工业园区的巨大价值，将众智新城打造成工业“家”和人才聚居高地，助力长沙产业升级和经济发展。
园区外景图
园区内景图
（1） 高效盘活存量资产，解决园区“老大难”问题
安歆青年社区·长沙三一重工店前期为园区内老旧宿舍楼，内部设施陈旧，配套不完善，且无人管理，更没有服务，成为”老大难“的闲置资产。加上三一重工产业园区位置相对偏远，生活和社交设施配套也有先天缺陷，给三一重工的员工生活造成很大的不便利。员工幸福感不高，这也是三一集团迫切需要改善的现状。
作为企业员工住宿行业领导者的安歆集团，已深耕员工住宿行业七年之久，致力于深入洞悉企业员工租住需求和痛点。安歆通过充分调研当地二产企业性质与长沙三一园区的实际状况，利用多元化产品矩阵链接，分别引入员工宿舍产品线和服务式公寓产品线，既满足企业基、中、高层员工的的居住所需和生活品质，更是成功将该存量闲置资产有效激活，转化升级，重新为工业园打造成了一个有情、有温暖的青年社区。
原先的住宿产品设施陈旧
盘活后的人才公寓舒适温馨
（2）精准供应一张床、一间房、一套房，满足企业多层次人才租住需求
经过安歆的调研分析，三一重工产业园区产业一线人员住宿需求旺盛，同时，园区已入驻及待入驻企业基层、中层及高层不同层次员工存在多元的住宿需求。在此基础上，该项目针对性地引入了企业员工宿舍和中高端服务式公寓两种业态，打造多种房型，可满足企业多层次人才租住需求。
其中，高端服务式公寓设置了双人间、单人间及一室一厅等房型，为园区内的企业中高管、跨区域差旅提供中短期温馨舒适的住家服务。企业员工宿舍则作为园区住宿配套，以四人间、六人间、八人间为主，为园区内的企业和产业工人提供“酒店式 24 小时服务，拎包入住”的住宿托管服务，打造园区“智慧生活家园”。
企业员工宿舍六人间
服务式公寓双人间
（3）丰富和完善的公区配套，助力园区招商留商
项目不仅配备了租住产品，还提供了整层公共区域，打造了丰富的共享空间。安歆青年社区通过功能混合布局和空间复合利用，打造多功能的创意办公空间，包括共享办公室、大小会议室、培训室、面试间，电子阅览室等，在为企业提供居住场所的同时，也提供办公、会议、招人场所，可谓是一站式“企业员工人力资源管理服务”场所。
餐厅实景图
会议室实景图
（4）平台搭建，赋能企业与园区
此外，安歆通过产业园区”五库一平台“的搭建，用一站式、系统化、智能化的服务平台，建立产业园区的”房源库、人才库、企业库、资产库、岗位库“，智能化匹配园区、企业、房源、房型，数字化赋能园区企业与人才的管理与服务。此外，还可以承办园区的企业 HR 沙龙、专场招聘会、专业培训等活动，且可以向园区企业提供共享会议室、活动空间、路演空间等企业所需的服务；与此同时，园区员工也可以在这里健身、交友、用餐，成为工作之外休息放松的“第三空间”。
小 结
产业园区人才公寓是一项改善民生、惠及大众、造福广大都市基层奋斗者的保障型民生行业。像安歆这样的专业化运营商，可以通过完备的运营机制和深耕行业的扎实经验，通过重新改造，开展社会化租赁业务，进行资源再配置，有效解决地方产业园内人才公寓房源不足、运营管理负担沉重等问题，满足园区职住平衡，促进产城融合，与企业、园区达到共赢。
END
（文章内容仅为作者个人观点，不代表所在企业观点）
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