* “今日人物志”独家撰稿，欢迎读者转发朋友圈 *

一、

2004年3月20日，西安市正在进行一场“即开型体育彩票”发售活动，题目非常吸引眼球：中得宝马，潇洒人生。

23日，一名17岁的青年刘亮，路过时忍不住花10块钱买来彩票，结果真的中了一辆宝马，还有少于宝马价格的12万元。

一时间、鞭炮齐鸣、锣鼓喧天，人山人海。

刘亮身戴红花，坐在宝马车里，在西安巡游，为这次“即开型体彩”活动做足了宣传。

工作人员也表示，让他过两天去领奖。

25日，刘亮却没有去领奖，反而爬上了十多米高的广告架上，大喊：“还我宝马车！”

因行为举止太过吸引眼球，引起了不小的轰动。

26日，陕西省体彩中心召开新闻发布会：刘亮那张彩票是假的！

省体彩中心主任义正言辞：“我用脑袋担保，体彩奖票发售不会有假。”

这句话也一直打脸到现在。

新闻发布会后，便将刘亮告上法庭。

反观刘亮这边，他也用性命担保，自己的奖票绝对是真的，就算有假，那也是体彩中心内部的孙承贵调包的。

所以，他也将省、市体彩中心给起诉了。

公安在第一时间找过孙承贵谈话，但在专案组成立后，再一次想找孙承贵时，他却跑路了。

因为他的跑路，造成对刘亮伪造彩票一事不能立案，况且刘亮也起诉了对方，并于5月19日开庭。

期间，公安不查不知道，这一查，才知道彩票发售过程中，违规操作频出。

例如：中奖登记表不按照要求进行登记、签名；已兑奖的彩票也没有登记编号，二次抽奖的信封袋原是公证人员保管，却由彩票承包商杨永明保管……。

原本只是查刘亮彩票问题，结果却将彩票承包商内幕给扒的裤子都不剩。

要看懂这篇文章，就绕不开“彩票承包商”的盈利模式。

二、

2003年，财政部颁发一项规定：彩票机构不得采用承包、转包、买断等形式对外委托彩票发行和销售业务。

既然如此，陕西体育彩票中心为何还要将其承包给他人？

先看一组彩票募集资金的分配比例（知识点）：

彩票实际销售额的50%，要以实物或者现金的形式返还给彩民； 35%是公益金（国家15%、陕西8%、市12%）； 彩票成本费用为3%； 省体彩中心收1%的管理费； 承包商11%的发行费。

从数据来看，彩票市场这个行业确实风险大，尤其是即开型彩票。

就拿杨永明这次承包的销售额度6000万为例，他能拿的也就是11%的发行费，660万元，但是得除去广告宣传费、场地租金费、员工费，这之后的钱才能算是利润，规模越大，成本就越高。

这还是彩票全部售完的情况，一般来说是卖不完的，如果遇到雨雪天气可能还会赔本。

这谁能干？

所以陕西体彩中心直接给承包商去做，还能收1%的管理费，他们认为这属于“及时避险”。

可承包商表示：我又不是傻子，风险这么大，捞不到好处谁干？

承包商想要在风险这么大的投资，获得回报，只有两种方式：一是节约成本；二是操纵大奖。

第一种显然不可能，最基本的成本是必不可少的，所以只能操纵大奖。

既然有利可图，自然会有人冒风险。

杨永明就是这次体彩的承包商，浙江人，33岁，干彩票之前做过床上用品的生意，无意中得到一位老大哥的点拨，带他去陕西、甘肃一带做体彩。

1997年，杨永明觉得自己行了，于是正式入行，此后在陕西境内做体彩发行代理20余次，通过伪造假公证书，冒领20万元的大奖。

也正是这段时间认识孙承贵，觉得他办事稳妥，才决定带他一起。

随着承包金额越来越大，杨永明等人也是赚得钵满盆满。

可常在河边走哪有不湿鞋，杨永明操纵大奖，也有失误的时候，而这个失误恰好被刘亮撞上了。

这次“即开型体彩”6天内售出彩票1700万元，期间开了4组奖，有4人得到宝马车外加小于车辆费用的一笔现金。

这四人分别是20日中奖的杨小兵、22日中奖的刘小莉、23日中奖的刘亮、24日中奖的王军。

通过公安的调查，杨小兵和王军留的身份证号码和手机号都是瞎编的，唯独刘小莉和刘亮是真的。

刘亮哪里知道，这4人里面，除了他，其他三人全是托儿。

刘亮是起诉人，公安只能找刘小莉作为突破口。

警察火速赶往汉中，找到刘小莉后，查了她的通话记录，发现有一个经常与孙承贵联系的电话号码，也出现在刘小莉的电话通讯单里。

显然，刘小莉能中奖，与杨永明、孙承贵等人的操作有关。

警方迅速将杨永明控制住，以防止他和孙承贵一样逃跑。

在警方的审讯下，刘小莉坦白：自己通过表妹与孙承贵认识，开奖前几天，表妹说孙承贵在西安卖彩票，让自己去宣传下，给2000块，来回路费也报销。

刘小莉从汉中到西安，孙承贵亲自接待，吃饭期间，孙承贵拿出一张已经刮出“草花K”的奖票给她，让她当天去领奖。

刘小莉拿着奖票顺利通过检验，又按照孙承贵的指示，在二次抽奖中抽中了宝马一辆以及12万元。

之后戴着红花，用她给这次活动做宣传。

后来发生了刘亮爬上广告架的事，刘小莉有点害怕不想要这奖了，但孙承贵不甘心，于是致电刘小莉，称除了那两千块，领奖品后卖宝马的钱一人一半。

这句话到点醒了刘小莉，2000块可以不要，但宝马得要，而且还得一人独吞。

果然都是狠辣之人，刘小莉认为反正自己已经参与，就将这个特等奖收入囊中，谁知道她不是凭运气中奖的呢？

当然，这是警方没查出二人有联系之前，在警方得知后，刘小莉百口莫辩，只能坦白。

刘小莉被拿下，西安这边立刻收到消息，原本好生招待杨永明，如今证实这次“即开型体彩”有问题，那就没必要给好脸色了。

审讯杨永明。

审核的结果让警方瞠目结舌，大吃一惊：原来还可以这么操作？

三、

当年省体彩中心也疑惑，杨永明为何会冒着巨大风险承包，万一奖票销售少，那可是要亏大钱的。

没有金刚钻，不揽瓷器活。

杨永明表示需要从技术上规避风险，这里简单说说“即开型体彩”中奖分为两个过程：

第一步需要抽到“草花K”，第二步要从4个信封袋中抽一个，这4个信封袋写了A、B、C、D、4个等级的奖品，分别是宝马、东方之子、奇瑞风云、奇瑞QQ，每个奖品附带小于车辆价格的奖金。

了解流程的杨永明，提出了自己的要求：

中奖证明单要自己打； 信封可以在公证处封印，但自己必须在场； 装有中奖证明单的信封由自己保管；

省体彩中心的人认为这样也没什么大问题，毕竟哪一封信有奖只有他们知道。

可这些人还是低估了杨永明的手段。

将这些信封带回去后，杨永明拿出一个空纸杯，剪掉底部，装一个100瓦的灯泡进去，再把信封放到纸杯上，这样就能看出牛皮纸信封里面，哪一组中奖号码最长（中奖证明单是他自己打印的），而最长的就是宝马车。

这样的话，杨永明自然可以操纵大奖得主必须是“自己人”，也就是托儿。

这意味着，即使其他人抽中“草花K”，上台进行二次抽奖时，放4个没有奖品的信封给他们抽就完事。

4个大奖得主的第一位杨小军，就是杨永明找来的托儿，此人是杨妻的远房亲戚，他准备了一张假身份证，欲登台领奖，但杨永明让他晚点再来。

因为要等别人摸出“草花K”后，才能从孙承贵那里拿到进入第二环节的通行证。再就是活动刚开始，宝马车这种大奖就被别人抽中，多少影响大家的积极性。

果不其然，还是有好运气的人抽中“草花K”的，然而他们抽到后，在进入二次抽奖时肯定是一无所获的，毕竟无论他们抽哪一个，都是没有中奖证明单在里面的。

而后，孙承贵也并没有将抽中“草花K”的中奖人姓名和身份证号记录下来，而是转手就给了托儿。

这些托儿再拿着‘草花K’进入二次抽奖，在杨永明和孙承贵的指示下，想不拿宝马车都难。

通过警方的审问，还得知杨永明利用这种“技术规避风险”的方式，在年初就已经骗走了8辆车（东方之子一辆、奇瑞风云七辆）。

至此，杨永明便不再交代其它问题，交代得越多，自己承担的罪责也更多，他决定将一些事情往孙承贵身上推。

因此，关于“刘亮彩票造假”一事始终扑朔迷离，没有抓到孙承贵，这起案子始终是一锅夹生饭。

四、

孙承贵，31岁，山东威海人，媳妇是汉中的，在得知刘小莉被找到后，他便预感事情不对，决定跑回威海。

事实证明，警方破案确实有一手，他们将刘小莉送回家，表示并无大事。

孙承贵见刘小莉回家，麻痹大意，便打电话回家让朋友照顾家中老小。

通过这个电话，孙承贵暴露了自己的行踪，警方迅速飞抵威海，铺下天罗地网。

在威海，警方发布悬赏令：如有市民发现孙承贵行踪，举报者赏金20000元。

群众的力量果然是巨大的，没多久便抓住了孙承贵。

开始时，警方认为造假彩票是孙承贵所为，但是通过审问和仔细调查，发现他完全没必要这样做，因为他们已经完全操纵大奖了，造假彩票风险又大，为何还要造假。

而且，有技术人员指出：一箱彩票共一百万张，产生“草花K”的大概有18张，而造假人员需要将“草花2”左上角和右下角的“2”扣出，再填补“K”，接着进行打磨，保持平整，胶水涂抹也得恰到好处，才能蒙混过关。

显然，这么复杂的工序，杨永明和孙承贵是不会做的，哪有他们重复使用中奖彩票来得稳妥。

况且，特等奖一组有12个，23日当天，孙承贵收回了12个“草花K”，并让这11人留下了指纹，如果真的是自己造假，怎么可能还会留下指纹方便搜查呢？

如此便排除了杨、孙二人。

经此分析，警方认为造假彩票的人和持有彩票的是两个人。

警方进一步缩小范围，开始对23日当天中奖的12人里面调查，毕竟有11人留下过指纹，没留的那个则是刘亮。

警方问刘亮买彩票时的情形，刘亮表示，自己买完后刮开让老板看看中没中，老板一看有“草花K”，就大声说“中了宝马了！”

老板当时并不知道，这个“草花K”只是进入二次抽奖的通行证，但他判定中宝马，是因为奖票上写了A、D字样，所以就兴奋的说了出来。

事实上，刘亮能抽中宝马，得感谢杨永明，在二次抽奖中，杨永明自己弄混了，把装有宝马中奖单也拿了上来，所以当刘亮抽中时，杨永明自己也一脸懵圈。

如果说，承包商杨永明承认这件事，也就没有之后的事了，大不了就亏一辆宝马和12万元。

他也是这样想的，可巧合的是，他们发现有一张“草花K”是假的，而12人当中，唯独刘亮不肯留下指纹，所以断定刘亮就是用假彩票之人，这才出现文章开头，把刘亮给起诉了。

警方事后将所有中奖彩票拿来对比，发现刘亮和老板都没有说谎，因为确实有一张是假的奖票，而那张有“A 、D”字样的真奖票也有刘亮的指纹。

这点至少可以证明，刘亮的确是凭运气抽中宝马的，并没有造假，也难怪他一气之下爬到广告架要寻死，中奖不说，还被冤枉造假，这岁受得了？

事后警察也对他说：“只有你不是托儿”。

有这一波曲折，也只能怪他运气太好，在众多托儿手里，还能拿下特等奖，实属奇迹。

既然刘亮没问题，可确实有一张假彩票，这是哪里来的？

五、

随着对当天另外11人的调查，警方发现一个可疑人物。

此人名叫刘先魁，25岁，湖北人。

他中的是一辆奇瑞QQ，警方打电话时没人接，所以干脆派人去他家，询问当地村里人，大家也都表示知道他中奖这回事。

本来只是带回警局问问，如果没事肯定就放了。

可刘先魁在跟随警车回警局的路上，假装晕车要吐，下车后撒丫子就跑，最终被警察追回。

这一跑，“问题人物”没跑了。

通过审问，刘先魁称奇瑞QQ给卖出去了，卖了36000，而自己的“草花K”其实是别人做的。

原来，刘先魁的邻居黄四清是一位能工巧匠，在一家模椇厂车间上班，干的都是巧活儿，前些年还做过木匠。

闲来无事，自己做了张假的彩票，可是因为胆小不敢去用，怕被承包商的工作人员验出来。

索性就找来邻居刘先魁，他胆肥，又是车贩子。

两人一商量，一个要钱一个要车，刘先魁就这样拿着假彩票去了。

话说刘先魁也贼，他也怕造假暴露，让一个不到十五岁的孩子去通过检验，之后再去领奖，二次抽奖时，他也算运气好，抽到了奇瑞QQ。

事实上也谈不上运气好，杨永明这种承包商也精明，总得拿出点奖品真正让别人得到，可他又失策了，中奖人竟然拿的是假彩票。

警方在刘先魁的交代中，抓获了黄四清，还在黄四清家中发现了用来造假的胶水、剪刀、彩票碎屑。

指的一提的是，承包商杨永明精明，但孙承贵同样心怀鬼胎。

宝马奖虽然找好了托儿，但其他奖品，就看孙承贵操作了。

例如当天有个广东的李伟中，他中的就是“东方之子”，仅次于宝马奖。但这全靠孙承贵操作。李伟中确实凭运气抽到“草花K”，但上台进行二次抽奖时，孙承贵暗示他“你给我一万元，我让你选最好的号。”

李伟中先是愣了下，随后小声说道：“我要宝马”。

可当天的宝马已经被刘亮抽走，孙承贵表示只有“东方之子”，就这样，在孙承贵的指导下，李伟中“幸运”的抽中了二等奖。

孙承贵表示，自己也不乱找人，都会看看对方打扮，他见刘先魁像个有钱人，做事也爽快，所以就暗示他了。

刘先魁也确实爽快，结束后，当天就给了孙一万元。

六、

案子了结，刘亮确实凭运气中奖，陕西省体彩中心于6月4日，将奖金和奖品一并补发给他。

其他人则没这么好运气了。

杨永明被判19年，孙承贵17年；造假的刘先魁和黄四清分别被判4年、3年；刘小莉因贪2000元，卷入“宝马彩票案”旋涡，被判3年。

跟着这波人一起倒霉的，还有“拿脑袋担保”的省体彩中心主任贾安庆（受贿13万判13年）、副主任张永民（受贿3万判7年）；西安市体彩中心负责人樊宏（受贿9.4万判11年），其他公证人员也依法判刑。

迟来的正义，天网恢恢疏而不漏。

细细回想，这起案子是诸多巧合碰到一起，才揭秘了“宝马彩票案”的内幕。

因为这起案件，财政部立刻明文规定：设奖方案、彩票印制、保管、发放以及兑奖都是承包商不能染指的，“即开型体育彩票”在陕西被叫停，随后，在全国禁止销售即开型体育彩票。

END