北通州大峰峰获悉，近 日通州 区商务局印发了 《 北京城市副中心（通州区）“十四五”时期服务业扩大开放和商务服务业发展规划》的通知。

其中一段文字提及，形成总部经济和行政单位集聚效应，内容涉及，“一部两局”在副中心设立直属监管部门，实现“一行两会”直属或指导职能单位有序迁入副中心。争取北京银行（总行）、北京绿色交易所、北京广播电视总台（北京融媒体中心）等超过5家金融、商务传媒类企业及专业市级行政事业单位入驻。

聚集高端要素新资源，建设国际商务北京新中心

坚持世界眼光和国际标准，以建设国际商务北京新中心为目标，聚集高端要素与创新资源，加快形成总部经济、城市设计、智库经济的聚集效应，有效提升商务服务业发展品质，实现商务服务业数字化赋能，打造高端商务服务业体系。

（一）形成总部经济和行政单位集聚效应

依托运河商务区、文化旅游区、张家湾设计小镇等功能区，加快形成总部经济发展的集聚效应，围绕央企二三级公司、市属国企事业单位等中心城区外溢优质资源，做好产业承接和落地服务。重点引入符合城市副中心（通州区）发展定位的总部企业，精准化拟定引入企业名单目录，积极争取有意向的重点行业总部迁入；引入科技、互联网信息、金融、教育、医疗养老、专业服务等重点行业的地区总部；引入有潜力、爆发力、活力的独角兽企业和带来产业链集聚效应的平台类头部企业；对接国际行业组织、世界五百强总部企业，梳理一批带动性强、能形成产业链的目标企业清单，主动承接国际创新型企业、跨国公司等总部企业设立二级总部、子公司、分支机构的再投资需求，支持跨国公司设立外商独资财务公司。争取“一部两局”在副中心设立直属监管部门，实现“一行两会”直属或指导职能单位有序迁入副中心。争取北京银行（总行）、北京绿色交易所、北京广播电视总台（北京融媒体中心）等超过5家金融、商务传媒类企业及专业市级行政事业单位入驻。

（二）打造北京“国际设计之都”重要平台

促进设计和城市科技深度融合，聚焦规划设计、建筑设计、工程设计、工业设计、创意设计等核心领域，以北京建院、中国建设科技集团等龙头企业为引领实施“头雁工程”，带动上下游产业集聚，形成国内领先的创新设计与城市科技产业集聚区。加快落地一批设计、城市科技领域国内外领军企业、品牌机构与创业团队、国际设计大师工作室，打造全球品牌设计机构汇聚地。促进设计产业对外开放，增强国际要素吸引力，引导境内外机构以联合体方式参与项目建设，深化与国际设计机构和专业行业协会的互动交流，成立时尚设计创新联盟，引入时尚产业研究院，构建产学研一体的设计生态圈。推动多个国家级设计创新平台、未来实验室和设计人才工作站建设，打造北京“国际设计之都”的新平台。

（三）繁荣发展高端商务服务业

以运河商务区楼宇经济为载体，推动形成以现代金融、专业服务、会议会展等为重要支撑的高端商务服务产业集群。促进会计、审计、法律、咨询、调查、广告、会展、会务等商务服务业发展，建设副中心会议展览中心，持续发展有特色和影响力的品牌化展会和论坛。加快提供会议、展览、美术、博物馆、图书馆、商务休闲等优质配套服务设施，优化国际化商务服务环境，加大高端酒店、国际教育、高端医疗等资源供给。培育和引入一批研发设计、知识产权、职业中介、融资租赁、信息技术、节能环保、检验检测认证、现代物流等服务机构。积极推进商务服务标准和服务质量的国际化，聚集一批国际商务服务机构，繁荣发展商务服务业。

（四）数字化赋能商务服务业

以数字经济为发展契机，大力推进商务服务业数字化。数字化赋能商务服务内容，提供基于数字化的大数据管理、政策咨询、分析预警、信用服务、金融服务、知识产权、人才培养等服务功能；提供数字审计、数字认证、电子合同、商用密码等新型服务；探索发展跨境数据安全有序流动的相关服务。数字化赋能商务服务过程，加强新技术应用与多元商业业态融合，加快龙头商业主体开展智慧导览导购、沉浸式文体休闲、数字展览展示等新业态布局，搭建“云购物”“云换装”“云试鞋”“云橱窗”等应用场景和数字服务平台。吸引具有市场引领性的数字经济龙头企业聚集，推动一批数字贸易、研发中心和运营中心等重大项目落地。

三、绘制网点布局新蓝图，形成北京东部商业新高地

坚持存量提升和增量拓展相结合，优化商业网点和设施空间布局，加快建设布局合理、层次分明、保障有力、功能健全的“区域级商业中心-地区级商业中心-社区级商业中心”三级商业网点体系；集聚优质商业资源和品牌资源，完善物流节点网络布局，打造智慧、高效的现代物流体系，服务产业发展和民生应急保障，提高城乡居民生活质量，推动建设北京东部商业新高地。

（一）构建三级商业网点体系，建设北京东部特色商业中心

建设运河商务区和环球主题公园区域级商业中心。立足城市副中心（通州区）总体发展战略和功能定位要求，坚持高起点和高标准，服务副中心和周边地区工作人员及居住人口，将运河商务区打造成主题性购物中心、百货店、专业店、集合店、生活超市等业态合理配置，住宿餐饮、休闲娱乐、教育培训、体育健身、医疗健康等体验功能齐备，国际知名品牌和中华老字号集聚发展，夜间经济活跃，商业、人文、科技与自然和谐统一的都市型区域商业中心。充分利用环球主题公园强大的聚客能力以及张家湾漕运古镇遗址、台湖演艺小镇等休闲旅游资源，集聚发展滨水休闲娱乐、民族风情特色餐饮、戏曲演艺、文创纪念、老字号体验等商业功能设施，实现商业、文化和自然的和谐共生，努力打造文旅特色鲜明，服务北京并辐射津冀城市群的特色商业中心区。在区域级商业中心开启首店服务“绿色通道”，鼓励引进一批首店、旗舰店、体验店、概念店和定制中心。

建设副中心站交通枢纽、北苑商圈、九棵树商圈地区级商业中心。基于城市副中心站综合交通枢纽的高吞吐、便利性和可达性，借鉴国际先进经验，明确商业发展特色，建设高密度、多业态、功能齐全的立体开放式商业综合体，服务城市副中心居民和商务客流，满足零售、餐饮、休闲娱乐、教育培训、文体健康等多元化、多层次消费需求。利用北苑商圈、九棵树商圈的交通优势，立足本地居民生活需求，依托城铁建设城区联动的地区级商业中心，突出本地商业特色，增加业态体验性，优化应用场景，提升商品和品牌层级，增强本地商业活力。

建设集约化邻里商业中心。基于人口结构演化和配套设施建设等，加快建设城市副中心12个组团和36个街区的“市民中心-组团中心-邻里商业中心-便民服务网点”公共服务体系和“5-15-30”分钟生活圈。选择人口密度较高，且距离区域级、地区级商业中心较远的街区，创新利用疏解腾退空间，加快建设集约化的社区级商业中心，其他街区的邻里商业中心采用社区商业综合体的建设模式。综合考虑街区（组团）功能定位、人口数量、人口密度、家庭结构、地理位置，确定各街区邻里商业中心的基础性功能模块和品质提升型模块。

（二）打造智慧高效的现代物流体系，服务商业和民生

牢固树立安全、高效、绿色、共享、智慧的发展理念，围绕首都物流新发展格局的重要支点、副中心现代产业集群服务平台和民生应急保障的关键基础以及京津冀智慧物流协同发展示范基地的发展目标，在承续全市节点体系基础上，构建地下和地上互为补充、集约高效的“三级+一网+应急”物流体系，大力发展新技术、新业态、新模式，优化物流供应链，加强应急物资保障能力，提高居民生活品质，保障城市副中心高质量发展。

一是构建“物流基地+物流中心+配送中心”三级物流节点。在宋庄镇规划建设专业类物流中心和快递二级分拨中心，为城市副中心提供快捷的快递分拨服务；在永乐店镇规划建设专业类物流中心，承担区域内商贸流通业、专业物流及部分制造业所需要的配套物流服务；在于家务乡规划建设日常综合服务型物流中心，服务传统实体商业，以加强对城市副中心（通州区）居民日常生活和应急农产品需求的保障能力为主，同时承接八里桥农产品批发市场农产品批发功能的外移；在漷县规划建设日常综合服务型物流中心，服务北京东部地区，并与廊坊北三县、天津武清地区的物流产业形成互动关系；在张家湾镇规划建设零售商业配送中心，服务零售商业和应急物资储备。

二是规划建设“一网”，即末端配送场站和末端营业网点。其中，末端配送场站用来保证进货、理货、存储、拣选、配送等物流功能的完成；末端配送网点按照服务1-2万常住人口的标准，充分利用现有商业零售网络和社区物业服务体系，结合家园中心设置一级网点，结合社区、办公、商业设施设置二级网点，以1公里服务半径，均衡布局末端配送点。每处末端配送点应包含1个不小于80平方米的末端网点与若干套自提设施。鼓励物流配送企业与连锁商业网点、大型写字楼、社区物业等单位开展广泛合作，设立公共智能自提柜、智能冷柜、智能快件箱、智能收发室等物流末端智慧设施，积极发展无接触物流配送，优化“最后一公里”快递配送服务网络。选择适宜区域试点推行末端共同配送，在全市发挥副中心先行先试作用。

三是规划建设应急物资储备库。强化城市安全保障，推动应急仓储与日常物流合建共管，除了将京粮物流仓库等现有物流仓储设施作为应急物资储备节点和消费领域服务型物流节点外，还需规划建设面积为5000-10000平方米的区级应急物资储备中心1处，加大应急储备物资的集中化、集约化、规范化管理。

以上为部分内容，通州作为千年大计国家大事，相信还会有重量级单位迁入。对于通州的未来。大峰也是充满信心的！

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