近日,《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件,文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,充分体现了党中央、国务院驰而不息重农强农的坚强坚定决心,为广大农民群众送来了政策春风和民生礼包。
拧紧保障国家粮食安全的发条,确保农业稳产增产。2021年,粮食再获丰收,农业生产保持稳中有进。但这并不意味着在粮食问题上就可以高枕无忧了,居民消费结构不断升级,粮食需求仍呈刚性增长态势,资源环境约束加剧。同时,对于一个拥有着14亿人口的发展中大国来说,农业的基础性地位不容忽视和削弱,只有手中有粮,才能心中不慌。因此,保障国家粮食安全这根发条要拧得紧而又紧。要坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮,全力抓好粮食生产。一是要保供给,全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,健全农民种粮收益保障机制。二是要强基础,落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,严守18亿亩耕地红线,大力推进高标准农田建设和种源等农业关键核心技术攻关。
守住不发生规模性返贫的底线,确保农民稳步增收。2021年,农村居民人均可支配收入保持增长,脱贫攻坚成果得到巩固拓展,守住了不发生规模性返贫的底线。全面推进乡村振兴的前提是巩固拓展脱贫攻坚成果,只有确保不发生规模性返贫,才能让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,让乡村振兴的步子迈得又稳又实。为了继续守住不发生规模性返贫的底线,要在监测帮扶、政策衔接、产业就业等方面上下功夫。监测帮扶上,精准确定监测对象,将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围。政策衔接上,逐步提高中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重,加快补上技术、设施、营销等短板。产业就业上,巩固提升脱贫地区特色产业,完善联农带农机制,促进农民就地就近就业创业。
压实全面推进乡村振兴的责任,确保农村稳定安宁。2021年,乡村产业加快发展,农村人居环境整治提升五年行动启动实施,乡村治理水平不断提升,农村改革纵深推进,农村社会稳定安宁。现阶段“三农”工作就是抓全面推进乡村振兴,在面临复杂严峻的外部环境、多点散发的局部疫情、日趋多变的气候条件等不利因素下,要稳住农业基本盘、做好“三农”工作,压实全面推进乡村振兴责任,制定乡村振兴责任制实施办法,明确中央和国家机关各部门推进乡村振兴责任,强化五级书记抓乡村振兴责任,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,真抓实干,埋头苦干,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐,奋力开创全面推进乡村振兴新局面。
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