作者：Sophia Goodfriend，杜克大学人类学博士生

责编：方阿美 刘祥辉

以色列在出口到国外之前对巴勒斯坦人进行侵入性监控技术。

2021 年 12 月 4 日，在被占领的约旦河西岸，可以看到安装在希伯伦 Tel Rumeida 社区一所巴勒斯坦私人住宅屋顶上的新闭路电视 (CCTV) 摄像机 。
西岸希伯伦——三台闭路电视 (CCTV) 摄像机从 Wijdan Ziadeh 位于被占领的西岸希伯伦的 Tel Rumeida 社区的家屋顶上窥视，那里的旧石屋和新的隔板大篷车挤在山坡上，俯瞰着其中一个伊斯兰教和犹太教最神圣的地方。2021 年初，以色列国防军 (IDF) 的一群少年士兵冲上蜿蜒的楼梯，在她家的屋顶上安装了摄像头。据 Ziadeh 说，他们每隔几周就会回来，以确保摄像头继续工作，如果家里没有人让他们进来，他们就会打破前门的锁。

齐亚德并不孤单。今天，一个由人工智能驱动的面部识别摄像头网络可以俯瞰这座有争议城市蜿蜒曲折的道路和人行道，已将希伯伦变成了以色列领土政府活动协调员所称的“智能城市”。

2021 年 12 月，Ziadeh 在她封闭的黑暗客厅里的红色毛绒沙发上一边喝咖啡，一边描述了这些技术的效果。新的摄像机盯着她的露台，跟踪谁进入她的家，记录她穿过社区的路线，并允许士兵根据军方分配给约旦河西岸巴勒斯坦人的安全等级来识别和分类她的家人。他们的照片和传记信息存储在一个名为 Blue Wolf 的数据库中，希伯伦的士兵可以通过智能手机或平板电脑访问该数据库。

她说：“即使在我的房间里，我也感觉一直被监视着，我们在自己的家里感觉不安全。”

正如《华盛顿邮报》报道的那样，新摄像机于 2020 年底与蓝狼系统一起推出。这是以色列官方基于自动化（通常基于人工智能）在西岸和东耶路撒冷实现“无摩擦”占领的一个例子旨在减少以色列士兵和巴勒斯坦人之间互动的监视技术。
自 1997 年以来，希伯伦被划分为两个独立的区域：H1 和 H2。今天，巴勒斯坦权力机构 (PA) 对 H1 的安全和民事事务保持有限的控制，该地区占该市的 81%，是大约 180,000 名巴勒斯坦人的家园。以色列保持对 H2 的军事控制，其中包括希伯伦老城的大部分地区以及 Tel Rumeida 等周边社区。

在 H2 中，33,000 名巴勒斯坦人、750 名犹太定居者和超过 800 名以色列士兵生活在一个竞争激烈的地区。在过去的二十年里，定居者大院和以色列军事基础设施已经改变了 H2。如今，生物识别摄像头和蓝狼系统等新的监控技术加入了现有的检查站、瞭望塔和军队基地矩阵。

受以色列军事统治的巴勒斯坦人缺乏基本的隐私权；通常，他们完全暴露在以色列士兵的监视之下。这使得与以色列军方合作的公司可以在将新技术出口到国外之前，在希伯伦等地对巴勒斯坦平民进行原型设计和改进，几乎没有监管来控制它们。

以色列国防军声称，这种新的监视系统网络是一种更加人道主义的军事控制形式。然而，巴勒斯坦人将其比作反乌托邦的噩梦。

几十年来，以色列的军事战略试图在约旦河西岸和东耶路撒冷保持一定程度的“摩擦”，占领军通过检查站、哨所、封闭的军事区和夜袭的矩阵来宣传他们的存在。但在 2000 年代后期，IDF 调整了它的方法。从面部识别相机和网络间谍武器到车牌扫描仪，人工智能驱动的生物识别和数字监控方面的创新，承诺军事存在不那么引人注目。侵入性的高科技工具形成了一直持续到今天的“无摩擦”职业。

以色列官员表示，监视技术的扩散有助于“改善约旦河西岸和东耶路撒冷的巴勒斯坦人的行动、访问和日常生活”，用以色列总理纳夫塔利·贝内特的话来说，“ [缩小]冲突”。检查站的生物识别摄像头有望简化曾经需要数小时的过境点。据称，无人机成像减少了以色列国防军士兵在深夜闯入巴勒斯坦人房屋进行测绘演习的需要。利用电信技术意味着安全人员可以从军事基地的安全距离收集情报。

但是这些技术的便利性分散了它们的残酷影响。像齐亚德这样的巴勒斯坦人担心士兵会闯入他们的家中管理安装在屋顶上的摄像头。其他希伯伦居民说，士兵未经他们的同意在街上拦住他们的孩子拍照。生物识别监控、数字跟踪和自动数据处理方面的创新让许多居民感觉好像他们一直在受到监控，即使是在他们自己家中的隐私中。

Tel Rumeida 的另一位居民法蒂玛·阿齐赫 (Fatima Azzih) 端着一杯热气腾腾的薄荷茶在她家门外端上一杯热气腾腾的薄荷茶，一边指着军方安装在自家露台上方的新闭路电视摄像机，一边从她的前门和窗户向外张望。Azzih 说，近几个月监视的扩大导致她和她的家人留在室内并与世隔绝。“没有人愿意来这里，”她说。“孩子们不在外面玩。我们经常被监视。”

这些监视系统在希伯伦老城普遍存在，在那里，受以色列士兵保护的以色列定居者侵占了巴勒斯坦人的家园。据负责希伯伦地区以色列民政管理的指挥官阿米特·科恩（Amit Cohen）称，先进的监视系统有助于管理这种暴力环境。“一个传感器网络知道如何实时监控空间并识别什么是不寻常的，什么是不寻常的”覆盖希伯伦的老城，科恩告诉以色列哈姆， “来自传感器的所有信息......士兵可以访问。”

2021 年 11 月 9 日，在被占领的约旦河西岸的希布伦市，一名巴勒斯坦妇女站在她位于 al-Shuhada 街的房子的栅栏上，这条街基本上不对巴勒斯坦人开放。

虽然巴勒斯坦权力机构在下半年保留名义上的文官统治，但它对留在该地区的巴勒斯坦人几乎没有保护。几十年来，以色列一直在整个约旦河西岸进行广泛的监视，甚至在像拉马拉这样表面上完全由巴勒斯坦权力机构控制的地区也是如此。

今天，以色列士兵梳理数字通信，接听电话，并建立跟踪巴勒斯坦平民在整个领土上的活动的生物特征数据库。PA 本身也因其侵入性监视策略而受到抨击，例如在人权抗议活动中没收手机，以及梳理社交媒体账户以对和平活动人士进行有针对性的逮捕。

近年来，批评人士表示担心巴勒斯坦权力机构与以色列国防军在希伯伦和整个西岸之间的安全协调允许巴勒斯坦权力机构在维持权力的同时外包镇压。巴勒斯坦权力机构自 2006 年以来未举行过选举，但民意调查显示，西岸的大多数巴勒斯坦人对当前的政治领导层持负面看法。如果没有一个运转良好的政府，即使在最好的时期，也要服从以色列的军事统治，巴勒斯坦平民就无法诉诸基本的法律保障来抵御侵入性监视。

来自 Tel Rumeida 的终身居民和非暴力活动家 Issa Amro 认为，巴勒斯坦平民对这些系统缺乏控制是以色列监视设备中最不人道的部分。

“我们不知道士兵如何使用这些信息，我们不知道他们可以访问什么或他们将使用什么来对付我，”他说。“我们无法对系统产生影响。我们不投票给谁使用它。我们不能诉诸法庭来改变某种规定。它没有考虑到我们的文化，我们对隐私的需求。

国际法将隐私视为一项基本人权。但根据以色列民权协会的以色列律师 Gil Gan-Mor 的说法，针对以色列公民的严格数据隐私保护措施并未扩展到生活在以色列军事统治下的巴勒斯坦平民。

“在监控和隐私方面没有适当的监管，”他谈到西岸时说。“部分问题在于这一切都是在不为人知的情况下完成的，所以我们不知道存在什么技术，也不知道对技术的限制是什么。”

阿姆罗坚称，以色列在被占领期间剥夺巴勒斯坦人的隐私权，已将希伯伦等地变成了全球监控供应链中的试验场。“这是关于将我们用作这项技术的实验，”他说。

许多以色列监视技术起源于被占领的巴勒斯坦领土，以色列的军事统治允许公司在将产品出口到国外之前对其产品进行原型设计和改进。它在以色列军队和科技部门之间创造了一个旋转门：当私营公司在很大程度上不受监管的环境中与以色列军队密切合作时，受过军队训练的工程师和分析师发展出广泛的技术技能，他们可以将这些技能用于以色列的蓬勃发展一旦他们的强制性服务启动，私人监控部门。

NSO 集团等公司是这种现状对全球公民社会构成危险的鲜明例子。NSO 集团通过从以色列精锐情报部门积极招募退伍军人来进军私人安全市场，这些人可以很容易地将监控技术应用于军事领域，以供私营部门使用。

自 2018 年以来，这家网络间谍公司与以色列外交部密切合作，后者的“间谍软件外交”实践将间谍软件出口到专制政权和自由民主国家。从那以后的几年里，Pegasus 软件已在全球约 50,000 部手机上被发现。最近的报道称，美国讨论了购买该技术。但在有人指控该技术在 2021 年年中被用来入侵记者、人权捍卫者和反对派政客的电话后，美国商务部将 NSO 集团列入了黑名单。
其他不那么臭名昭著的以色列公司也在将他们的技术从巴勒斯坦被占领土传播到世界各地。以色列面部识别公司 Oosto（前身为 AnyVision）于 2019 年在约旦河西岸的检查站配备了生物识别扫描仪，几个月后开始将这些技术出口到国外，现在它们被用作商场、体育场入口处的面部识别摄像头, 和 43 个国家的办公大楼。以色列情报公司 Cellebrite 开创了可以为以色列警方破解锁定 iPhone 的技术，现在已将其数据抓取技术出口到美国各地的执法机构。

2021 年 12 月 4 日，两个闭路电视 (CCTV) 摄像机俯瞰被占领约旦河西岸希伯伦老城的一个十字路口。

以色列私人监控行业的战利品也侵蚀了以色列平民的隐私权。上个月，以色列媒体报道以色列警方在没有搜查令的情况下，秘密使用 NSO Group 的 Pegasus 软件对付本国平民长达八年之久。这些爆料显示了以色列政治机构与该国私人监控公司合作的程度。政府没有规范 NSO 集团的销售，而是促进其在国内和世界范围内向民用领域扩张。

围绕对以色列平民使用 NSO 间谍软件的法律辩论越来越多。随着政客们将侵入性监控技术合法化，以色列的律师和立法者要求保护其免受滥用。但是，无论以色列针对最近有关 NSO 集团的披露可能会看到什么政策变化，它都不会篡改在巴勒斯坦被占领土上类似技术的开发和部署。生活在占领下的巴勒斯坦平民被剥夺了基本的公民权利和政治权利，被排除在此类辩论之外。

2021 年 8 月，联合国专家呼吁暂停销售和转让人工智能驱动的监控技术。人权倡导者表示，这一举措将遏制新技术的发展——从间谍软件到生物识别技术——直到针对这些技术的销售和部署制定全面的国际法规。

以色列不太可能签署任何限制新监控技术开发和部署的国际法规。然而，巴勒斯坦数字权利倡导者 Nadim Nashif 认为，联合国牵头的暂停将削弱在巴勒斯坦被占领土上运营的以色列私营公司的研发能力。“在这里经营的公司总是走向全球，”他说。“但如果对他们产品的需求减少，他们继续做坏事的动力就会减少。”

目前，希伯伦监控的影响是对世界其他地区的警告。世界各国政府都在呼吁采用更具侵入性的技术，而私人市场正在满足他们的需求。人工智能监控的创新继续超过监管框架。控制私营企业是制止在巴勒斯坦及其他地区滥用新技术的一个小而必要的步骤。（foreignpolicy.com）

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