3月4日下午3点,全国政协十三届五次会议在北京人民大会堂开幕。全国政协常委兼副秘书长、民进中央副主席朱永新今年提出关于《关于建立国家阅读节,以全民阅读夯实共同富裕的精神基础的提案》《严厉打击盗版图书和网络文学盗版,追究平台连带责任》《关于严厉打击游戏账号租售平台,维护游戏实名制度的提案》等建议。

作为一名关心教育的著名作家和学者,朱永新对推广全民阅读非常关心。从2003年开始,朱永新连续20年在全国两会上,建议呼吁建立国家阅读节。“我觉得,我的建议这不是哗众取宠,不是行为艺术,不是可有可无的建议,而是基于我们对于阅读价值的理解和对于阅读现状的认识提出来的。尤其是在如今的网络时代,在信息大爆炸的当前背景下,阅读的重要性有增无减。阅读是个体生命走向幸福完整的必由之路,是家庭文化传承与创新的重要根基,是理想学校建设与发展的根本手段,是社会改良与历史进步的主要工具,是民族精神振兴与升华的基本途径,是人类命运共同体建设的重要通道。”

与阅读相关的,则是呼吁对原创文化内容的保护,对非法盗版的严厉打击。

朱永新首先指出,盗版问题最近几年比较严重,特别是网络平台出现以后,“去年有十多家企业在一个平台上买了200多本书,结果90%都是盗版书,非常猖獗。明天出版社有一本《猜猜我有多爱你》,这是一本非常受欢迎的儿童图画书,每年销售量在100万册左右,但是网络上的盗版却超过了180万本。我接触的很多出版社也都给我讲,凡是他们的经典好书,都面临着盗版的问题。”

朱永新说,盗版图书泛滥的影响非常大,它侵害了利益方是相当多的。比如作者没有利益了,没有稿费了,出版社没有利润了,正常的印刷机构没有效益了。“出版社在定价的时候已经考虑到盗版的因素,包括网络平台打折的因素,有了盗版之后,很多出版社在定价的时候为了比拼把价格定得很高。”虚高图书定价,最终侵害了所有读书人的利益。

另外,我国的数字出版产业也面临着规模化的盗版侵权现象,长期以来严重地伤害着著作权人和出版单位的权利,破坏着出版行业的正常发展,损害着消费者的利益。

网络文学是目前数字阅读里最大的一项业务,盗版现象非常严重。2020年中国网络文学市场规模为288.4亿元,网络文学通过IP全版权运营间接或直接影响了动漫、音乐、影视、游戏等合计约2531亿元的市场,对数字文化产业的影响范围超过40%。与此同时,2020年中国网络文学盗版损失规模达到60.28亿元,同比上升6.9%。截至2020年12月,重点盗版平台月活跃用户量整体达727.4万,月人均使用时长近19小时,月人均启动次数更是高达115次。

“关键问题是我们要斩断数字出版盗版利益链,加大对盗版侵权站点的治理,斩断从内容攫取、网站运营,到广告联盟利益获取、应用市场推荐、搜索引擎导流的非法产业链。推进惩罚性赔偿制度在网络文学领域的落地,加大判罚力度,杜绝再犯空间。”

在谈到“盗版为什么会在网络上高发?治理中存在哪些困难?”时,朱永新表示,主要是平台没有承担起责任,在跟平台举报的时候非常困难,手续非常麻烦。“我这次的议案主要是针对平台责任提出,不管是图书盗版销售还是网络文学盗版,这几年盗版越来越严重,死灰复燃的很重要原因,就是平台的催生,他们以‘避风港’原则放弃监管责任,躲避法律责任,甚至是从盗版销售行为和盗版阅读吸引流量,所以我觉得平台应该负起责任。”朱永新说。(珠兰)