转眼,我们已经来到4月份,天气转暖,万物复苏,一切都充满希望。
今年国家明确提到,要适当提高退休人员基本养老金待遇,确保养老金能按时足额发放,而参照近两年养老金调整情况来看,本月可能会正式公布养老金调整通知。但是3月25日,国务院印发的关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见中指出,关于养老金调整的相关政策,将由人力资源社会保障部以及财政部牵头,于6月底前出台,年内持续推进。所以2022年养老金调整通知说不定会推迟公布,然而不论时间早晚,养老金都是从每年1月份进行调整的,这对退休人员来说不会产生很大的影响,大家耐心等待即可。
不过2018年~2020年,连续三年养老金涨幅均为5%,而2021年涨幅为4.5%,相比之前降低了0.5个百分点,所以有专家预测,退休人员基本养老金上调幅度将呈下降趋势,而今年养老金整体涨幅或将收窄至4%左右,这究竟是为什么呢?多半与这7大因素有关:
第一,2021年物价上涨幅度不大
《社会保险法》第十八条规定,国家建立基本养老金正常调整机制。要根据职工平均工资增长、物价上涨情况,适时提高基本养老保险待遇水平。
而根据国家统计局公布的最新数据来看,2021年全年,CPI同比上涨0.9%,低于政府工作报告中提出的“居民消费价格涨幅3%左右”的目标。要知道,国家发放养老金,就是为了更好地保障退休人员的基本生活,所以确定调整幅度时肯定不会脱离实际,而上年度物价没有出现大幅上涨的情况,自然今年养老金涨幅难免也会受到一定约束。
第二,老龄人口增加
第七次全国人口普查数据显示,我国60岁以上人口为26402万人,占全国总人口的18.70%,相比2010年上升了5.44个百分点。由此可见老龄人口不断增加,养老矛盾将进一步加深,未来养老金支付压力会越来越大,为保障养老金发放的延续性,降低上涨幅度不乏是一个有效的解决办法。
第三,个人养老金制度进一步推进
我国的社会保险制度不断完善,就拿养老保险来说,第一支柱是基本养老金,它是绝大多数退休人员维持基本生活的重要经济来源;第二支柱是企业年金和职业年金,这一待遇是大型国有企业以及机关事业单位才有的福利,能有效弥补基本养老金的不足,但保障范围具有很大局限性,受益人群相对较少;而第三支柱则是个人养老金,简单来说,就是自己购买商业养老保险或者一些符合规定的银行理财产品等,用自己的钱给自己养老,这不仅保障范围更广,人们也更放心。
“十四五”期间,国家明确要规范发展第三支柱养老保险,2022年3月,不仅专属商业养老保险试点区域扩大到全国范围,养老理财产品试点范围也由“四地四机构”扩展为“十地十机构”,这对个人养老金制度的推进非常有利。养老方式越来越多,尤其是个人养老金制度更具针对性,所以未来将有越来越多人愿意把钱投在这里,相应的基本养老保险缴费可能会受到一定影响,所以合理控制养老金涨幅,才能很好的避免基本养老金发放不足的问题。
第四,月人均养老金水平不算低
养老金的发放,可以有效保障退休人员的基本生活,而养老金的调整,则能很好的确保退休人员不会因为社会经济发展而降低自己的生活品质。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示,当前我国职工基本养老金月人均收入大约在3000元左右,约占在岗职工平均工资的60%,养老金水平还是相对较高的,用来维持老年生活绰绰有余。而现如今我国老龄人口不断增加,适当收窄养老金涨幅,既能提高退休人员养老金待遇,同时还能减轻国家养老基金支付养老金上调额度的压力,确保能按时足额的发放到退休人员手中,不用担心未来会出现养老金不够发的情况。
第五,养老保险基金收入增速趋缓
首先大家要明白,退休人员到手的养老金待遇,主要支付来源是参保人的社保缴费。虽然当前参保人数逐年增加,社保缴费基数不断提高,但是2021年全国城镇职工基本养老保险基金总收入为60040.4亿元,总支出56500.3亿元,勉强实现收支平衡。《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》中提出,“十四五”期间,我国新增退休人员数量将超过4000万人,劳动年龄人口净减少3500万人,社会保障制度的可持续发展面临挑战。
特别是近两年来,各地都遭受了新冠疫情的折磨,国家为减轻中小微企业发展负担,免征了企业养老、失业、工伤这三项社会保险的单位缴费部分,不但养老保险基金收入明显减少,收入增速也逐渐放缓,所以降低养老金上涨幅度,将能更好的保障未来养老金的发放。
第六,疫情不止,经济发展影响大
虽然我国疫情防控非常到位,但是今年3月份,疫情传播又达到了一个高峰,不仅人们的身体健康受到严重威胁,各地旅游、餐饮、交通等行业都受到不小的冲击,很多从业人员或面临降薪停职,甚至失业的风险,工作收入不稳定,社保也很容易出现断缴的情况,社保基金收入受影响,而国家一直坚持以支定收原则,受此影响,适当降低养老金涨幅也是可以理解的。
第七,缩小养老金收入差距
我国已经开始实施养老保险全国统筹,相信不久之后,我们将能享受到更加统一的养老保险制度,不光养老金发放更有保障,社会公平性也将进一步提升。此外,渐进式延迟法定退休年龄的工作也在加紧推进,为了避免参保人内心不平衡,缩小养老金收入差距,控制养老金增长幅度,更有利于养老金的可持续发放。
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