4月12日下午，政协哈尔滨市第十四届委员会第一次会议在哈尔滨国际会议中心环球剧场隆重开幕。哈尔滨正式进入“两会”时间。

哈尔滨市政协委员、造梦者集团董事长孟庆松带着多份提案建议入会。他最为关注疫后哈尔滨经济的发展，他呼吁制定《城市夜间经济发展促进办法》，推动发展城市夜间经济。

哈尔滨，别名冰城、东方莫斯科、东方小巴黎，是中国历史文化名城，金、清两朝发祥地，是有着百年音乐历史的文化名城，热点旅游城市和国际冰雪文化名城，具有很多的景点资源，孟庆松委员在两会期间提出关于推动哈尔滨市“夜经济”发展的提案，释放城市消费活力。

建议一：布局“夜幕下的哈尔滨”

在全市形成一批布局合理、管理规范、各具特色、功能完善的“夜幕下的哈尔滨”地标、商圈和生活圈，满足消费需求。

打造“夜幕下的哈尔滨”地标。建议在中央大街、松北万达文化旅游城、太阳岛、防洪纪念塔、索菲亚教堂等具有城市代表性且人流量大的区域优先试点，分别围绕夜幕下的哈尔滨风貌、活力购物时尚、美食风味夜市、灯光夜景等主题，大力发展具有创新引领和品牌吸引力的夜经济消费业态，吸引消费者，培养夜经济发展环境。

升级“夜幕下的哈尔滨”商圈。在新区中心商圈，群力新区，松北新区，哈西沿线等，打造首批“夜幕下的哈尔滨”商圈，形成“商旅文体”融合发展的夜经济消费氛围，提升夜经济消费品质，辐射热点地区消费者。

培育“夜幕下的哈尔滨”生活圈。在道里区、南岗区、松北区等区域，培育首批“夜幕下的哈尔滨”生活圈，提升基础设施和配套服务，便利居民夜间消费。

建议二：对夜间经济给予政策支持

设立市、区、街(乡镇)三级夜间经济“掌灯人”（首席执行官制度），确保责任到人，负责统筹协调本级夜间经济发展。在培养消费习惯，完善消费环境的同时保障消费安全。鼓励“夜幕下的哈尔滨”地标、商圈和生活圈相关企业成立商会等社会组织，全面推进本区域夜间经济工作，引导行业自律发展。建立“夜幕下的哈尔滨”地标和商圈动态评估机制。加大资金支持力度。对商圈商业设施改造提升、开展促消费活动等繁荣夜间经济的相关措施给予支持。

加强政府网站、微博、微信、抖音、快手、小红书、记录宣传片等新媒体推广力度，统筹“夜幕下的哈尔滨”地标、商圈和生活圈的商业、旅游、文化、体育健身、娱乐休闲、大型赛事活动以及交通设施运营保障等信息，编制《夜幕下的哈尔滨消费指南》，线上线下联动，便利夜间消费。

加强夜间经济风险防控工作。制定保障夜间经济安全社会面等级防控方案，有针对性调整和加强夜间巡控警力，提高安全保障水平；对于属于大型活动安全许可范畴的活动，公安机关将简化安保审批手续，提供高效安全服务支撑；各区建立夜间经济活动风险评估机制，制定应急预案并组织演练，营造安全有序的夜间消费环境。

建议三：策划“点亮夜幕下的哈尔滨”促消费活动

在“夜幕下的哈尔滨”地标、商圈区域，组织开展深夜食堂美食节、灯光节、露天电影秀“夜幕下的哈尔滨”旅游演出等夜间主题活动，充分开发利用哈尔滨大剧院、冰雪大世界、太阳岛、松北万达文化旅游城、旅游资源带，形成购物、采摘、观景、休憩、美食、文化消费等完整的哈尔滨周边一日游消费链。策划组织一批戏曲、相声、电影、歌剧、音乐、读书、展览等主题鲜明的“夜幕下的哈尔滨”文化休闲活动。扶持24小时实体书店。鼓励有条件的博物馆、美术馆延长开放时间，逢重要时间节点、传统节日开放夜场参观，举办夜间文化、旅游活动。对全市500座以下的演出场所的营业性演出给予一定比例的低票价补贴。积极推动中心城区4A级以上景区根据实际条件延长开放时间1-2小时。支持景区推出健康、规范的夜间娱乐精品节目或驻场演出项目。在松北万达文化旅游城等景区推出夜间游览活动项目。推出“最佳哈尔滨小吃”、“最火深夜食堂”等旅游美食“打卡”地，将夜市的美食聚集效应进行再扩大。持续支持体育运动项目经营单位延长营业时间至22:00，加强在哈尔滨举办的重大体育赛事引进，做好马拉松、高校友谊赛、冬季冰雪项目等重大体育赛事组织工作。在公园增设体育健身设施和运动场地(如人行塑胶步道、篮球场、羽毛球场等)，满足年轻人体育消费需求，不断丰富体育健身和体育竞赛表演市场。在中央大街、松北万达文化旅游城等“夜幕下的哈尔滨”商圈和高校生活圈区域开展深夜食堂特色餐饮街创建工作，发展特色夜市和便利购物区。