忻府区星级文明户评比办法

为大力培育社会主义核心价值观，弘扬家庭美德，倡导文明新风，深化群众性精神文明创建活动，提高农民文明素质和农村社会文明程度，培育淳朴民风，厚植农村德治土壤，以德治促法治，进而促进乡村治理能力提升和乡村振兴，特制定“星级文明户”评比办法。

一、评比范围

在村居住的所有户（外来户在村居住半年以上）。

二、 评比设置

共设置十个星级。

三、评比办法

(一)量化评分

量化评分实行基础评分加奖励评分，

基础评分为10项内容，对应十个星，具体标准为：爱党爱国星(10分)、遵纪守法星(10分)、文化教育星(10分)、卫生整洁星(10分)、勤劳致富星(10分)、诚实守信星(10分)、孝老爱亲星(10分)、邻里和睦星(10分)、勤俭节约星(10分)、移风易俗星(10分)。

加分指标为6项内容。做到以下所列事项的，可获得奖励评分：

1.每参加一次村里组织的义务劳动，参加一次志愿服务活动奖2分，积分可累计，不设上限；

2.每户培养一个大学本科学历的学生，奖2分；研究生学历，奖3分；博士以上学历，奖4分，可累计；

3.每获得一个村镇级荣誉奖2分，一个区级荣誉奖3分、一个市级荣誉奖4分、一个省级荣誉奖5分，国家级荣誉奖10分，奖励积分可累计；

4.家庭成员有带动村民致富、转移就业或为村里建设发展做出突出贡献的，奖励5分，多人带动的可奖励多人，可累计；

5.主动参与非责任范围内的护林、防火、救灾、救人等突发事件，为减少集体和村民财产损失而做出突出贡献的，经核实后，奖励5分，可累计；

6.为保护村集体和村民人身安全，财产损失而出现的好人好事、见义勇为等行为，经核实后，奖2分并颁发村级荣誉。

(二)等次确定

1.每个星单项评分满分为10分，评分高于7分的，该项星方可命名；得分低于7分的，该项星级不予命名。

2.爱党爱国星、遵纪守法星、卫生整洁星、诚实守信星为基础星，即星级文明户必须要获评四颗基础星为基本条件，获评几颗星则按几级星命名，最低为“七星级文明户”，最高为“十星级文明户”。

3.在“十星级文明户”当中，对积极参与新时代文明实践活动、在乡村振兴中起到引领带动作用的，且“基础评分+奖励评分”高于90分的户，评选为“星级文明示范户”。

4.星级文明户每年评选一次，根据各户实际情况，动态调整星级命名。

(三)一票否决事项

存在下列情况的户，予以一票否决：

1.有参加邪教、传销等非法组织的；

2.户成员中出现违法违纪行为的；

3.因不遵守相关规定，出现安全责任事故的；

4.存在其他严重违背公序良俗行为的。

四、评比程序

(一)成立组织。

各乡镇（街道）、村要成立“星级文明户”创建领导小组。乡镇街道创建领导小组由乡镇（街道）党（工）委书记任组长，分管副职领导具体抓落实，主要职责是推进乡镇街道创建工作，为各村提供支持和服务，督促指导各村开展工作。

各行政村创建领导小组由村党支部书记任组长，村两委干部、党员和村民代表参与，主要职责是负责各项创建工作任务的具体落实。

(二)宣传动员。印发、张贴“星级文明户”评选标准，组织党员、干部、村民代表宣传发动，引导群众积极参与创建活动。

(三)小组评议。以村民小组为单位，按照“星级文明户”创建内容和标准，组织村民代表对本小组农户的星级情况进行评议，形成书面评议意见。

(四)村级审定。由村道德评议会对村民小组的结果进行审议。村“两委”会对道德评议会审议结果进行审核、定星。

(五)公示复核。村“两委”将各户星级评审结果张榜公示，接受群众监督。公示期满后，由村两委会正式确认，将公示名单等相关村料报送乡镇（街道），乡镇（街道）按照评选标准，对推选上来的典型进行复核后，以正式文件报区文明委进行备案。

(六)表彰奖励。区文明委正式命名表彰，村两委会组织为七星级以上的农户挂牌。星级牌统一制作，统一悬挂。

五、结果运用

1.获得“星级文明户”荣誉的家庭，超过90分以上的积分，可按照一定标准从村级爱心超市兑换商品。没有设置爱心超市的村，可由村委给予适当物质奖励。

2.各乡镇（街道）可根据实际情况制定优惠政策，在就业、应征入伍、文化教育、医疗卫生（健康体检）、公共交通、旅游、支农贷款、涉农补助等切近群众生产生活需求方面给予优先优惠。比如：参加村级班子对本村经济发展和精神文明建设等重大决策的讨论；各户成员作为发展入党、后备村干部、“两代表一委员”及公益性岗位人选优先考虑；优先免费健康体检、招工和子女应征入伍；在涉农补助和支农资金安排上优先倾斜；在农村举办的农科知识培训和组织外出参观学习时优先考虑。

3.各乡镇（街道）、村探索设立“文明实践基金”，实行文明积分等管理机制，将“星级文明户”与文明积分评先相结合，开展文明积分兑换活动，激发群众的创建热情和参与度，不断提升素养。

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动态管理

各乡镇（街道）、各村要加大“星级文明户”的动态管理，采取有效的指导监督手段，形成常态长效工作机制，确保创建活动常态化开展、质量不断提升。

1.制定动态管理办法，要因地制宜、科学施策，简单实用，容易操作。

2.实行乡镇（街道）领导包村、村组干部和党员分片包户，加强日常指导和监督，对日常发现的问题及时纠正、帮助提升。

3.要建立档案跟踪管理，定期记录每户的平时表现和群众的反映，作为年度复查定星的依据。

4.做好日常工作。各乡镇（街道）、各村创建领导小组做好日常督导、引导，开展群众评议，逐户提出努力方向和改进措施；村民委员会每季度组织一次推进会，在年底结合新时代文明实践积分情况进行评定，引导农户认清形势任务，补齐短板弱项，指导、帮助居民按时完成认领承诺。

5.各乡镇（街道）创建领导小组要对星级文明户实施每年一次全面复查，依据复查情况给予增星或减星，对出现严重问题的减星或取消星级文明户资格。对取消资格的实行摘牌处理，对保星争星成功的张榜公布予以表彰。

6.区文明办将“十星级文明户”中的优秀代表要积极推荐到市里进行表彰、奖励。

忻府区委宣传部

忻府区文明办

2022年4月2日