是否加入北约,已成为近日北欧的热点话题。以中立国自居的瑞典和芬兰近日谋求加入北约,以遏制俄在北欧的所谓“军事威胁”。虽然加入北约这一话题早已传言多年,但近日才进入实质性阶段。对于加入北约这一提议,北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格表示,“如果他们申请,将受到北约张开双臂的欢迎。”而在瑞典和芬兰国内反对呼声巨大,一些国内政客和民众则表示加入北约会让其国家陷入无止的战争漩涡。
自俄乌冲突以来,瑞典和芬兰这两个北欧强国纷纷表示正在寻求加入北约,并预计最快在今年夏天提出申请。这是这两个国家首次实质性对加入北约进行的讨论。两国都认为,自冲突以来俄在波罗的海的行动更加频繁,已在该地区产生“严重的军事和政治影响”,因此加入北约有利于自身的安全关切。瑞典总理马格达莱娜·安德森表示,“安全形势已经完全改变,现在是时候考虑瑞典的最佳安全利益了。”芬兰总理桑娜·马林则表示,“我们已没有回头路了。“
北约对于瑞、芬两国在加入北约问题上充满信心,一是认为两国早已与北约形成了密切的伙伴关系;二是认为其在经济和军事能力上均满足北约要求。北约秘书长斯托尔滕贝格表示,“我们知道他们的武装部队符合北约标准,可以与北约部队相互配合。”同时他还补充道,“我们一起训练,一起锻炼,我们还与芬兰、瑞典在许多不同的任务和行动中合作。”同时,经济问题也是北约欢迎的重要原因。瑞典和芬兰分别作为2021年人均GDP的世界第17名和19名,经济实力毋庸置疑。瑞典和芬兰加入北约后,会给予该组织极大的经济支持,其国防预算的提高(北约要求其成员国国防开支占GDP的2%)也会让北约对俄在波罗的海和北冰洋的防御和威慑更加强势。
而北约成员国对于瑞典和芬兰的加入意见不一,但总体来说支持呼声绝对大于反对意见。德国总理奥拉夫·舒尔茨表示,“如果芬兰和瑞典提出申请,柏林将支持他们加入北约。” 英国国防部长本·华莱士则在近日表示,“ 如果芬兰和瑞典中的任何一个国家遭到袭击,无论他们是否加入北约,英国若不保卫芬兰和瑞典,这将是‘不可思议的’。”很显然一些北约大国都对瑞典和芬兰的加入敞开怀抱。有国外局势观察员表示,这样的欢迎很明显是带有目的性的。在与俄交恶后,寻求新的能源替代国成为北约各大国的重点,因此拉拢瑞典和芬兰原油输出国是“绝对正确”的行为。而同为北约成员国的克罗地亚则表示反对瑞、芬两国的加入。克罗地亚总统佐兰·米拉诺维奇表示,“作为代表克罗地亚参加北约峰会的国家元首,我将否决入场。”然而克罗地亚的反对更多地是在施压北约要求其对黑山的威慑,这样的反对声音其实在北约各国领导层中较为微弱。
相比于北约各国的强烈欢迎,瑞、芬两国政客和民众则报以较大的反对。瑞典执政党社会民主党内部首先就传出反对声音。有瑞典媒体透露该党内部正在许多不同层面进行激烈的讨论。瑞典气候和环境部长安妮卡·斯特兰德哈尔表示,“瑞典应该在军事上奉行不结盟并远离北约。”而社会民主妇女联盟(S-women)和青年联盟(SSU)则表示将继续践行不结盟政策,反对瑞典加入北约。而瑞典反对党左翼领袖努希·达德戈斯塔尔则认为,如果想让瑞典加入北约就应该进行全民公投,然而这一提案遭到执政党社会民主党的反对。
其实关于加入北约这件事上,瑞典和芬兰也并非铁了心的愿意。首先,加入北约将意味着主动放弃早已维持200年的不结盟的中立国地位,在加强军事力量的同时也将引入更多的军事麻烦;其次,瑞典的执政党内部充满分歧也使得其更多是在观望芬兰举动,瑞典社会民主党领导人托拜厄斯鲍丁更是表示“芬兰的行为方式很重要。”最后,民众的支持率也是瑞典和芬兰两国需要重点考虑的,据调查目前支持两国欢迎加入北约的支持率仅51%,将将过半,而一旦不能安抚好其余一半选民的心情,执政党的选票将变得岌岌可危。综合以上因素,瑞典和芬兰加入北约还需观察,并非北约传达出来的“正走在高速道路上”那般可信。
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