法国总统马克龙在2025年9月4日搞了个大动作,直接在巴黎主持的线上会议后放话,说有26个国家已经拍板,打算在俄乌停火或者和平协议敲定后,向乌克兰派地面、海上或者空中部队。这些国家主要是欧洲的,目的是给乌克兰提供战后安全保障。
马克龙强调,这些部队不是冲上前线去打仗,而是作为一种后方支撑,确保乌克兰的军力不会被限制。会议有35个国家参加,由马克龙和英国首相斯塔默一起主持,焦点就是对乌克兰的安全承诺。马克龙没说部队规模是多少,只提了这么个框架。
俄罗斯那边马上反对,说绝对不接受外国军队以任何形式进乌克兰。波兰总理图斯克也表态,说就算冲突结束了,波兰也不会派兵。德国那边说要等安全框架更清楚再决定,意大利则只愿意在乌克兰境外搞监视和训练。
美国总统特朗普远程参加了会议,压欧洲国家别再买俄罗斯石油和天然气,还说已经对印度类似贸易动了制裁。泽连斯基欢迎这个承诺,说美国支持很关键,还想建远程导弹库防备俄罗斯违反协议。
马克龙的这个宣布其实是欧洲在俄乌问题上想多揽点事,减少对美国的依赖。过去几年,欧洲在防务上越来越强调自主,马克龙推动这个“志愿联盟”就是一例。2025年3月,他还说过要对俄罗斯施压促停火,当时30多个国家同意集体施压。到了9月,这个承诺更具体了,变成派部队的事。
法国和英国是带头大哥,法国外籍军团可能参与,英国也表示开放。爱沙尼亚公开说考虑部署,但其他国家不那么积极。德国报纸早些时候爆料,说俄罗斯可能在2025年对欧洲和北约动手,但德国自己对派兵挺模糊,只说提供武器和训练。
意大利总理办公室直接说不派军队。分析人士觉得,这反映欧洲内部不齐心,有的怕卷太深,花钱又出力。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃说,这种干预从根本上不可接受,会破坏乌克兰安全。
副部长加卢津倒提了愿在伊斯坦布尔继续对话,还可能提升代表级别。特朗普那边,2025年12月底,美国提出给乌克兰15年安全保证,作为和平计划一部分,但特朗普排除派地面部队,只可能搞空中支援。
这个承诺听起来硬气,但落实起来有不少坎。欧洲国家承诺派部队,但具体怎么部署、谁出多少人,没细说。马克龙在会上提了“陆海空三维存在”,部分国家可以驻扎在北约成员国境内,或者开放军事基地支援乌克兰。
俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫早些时候回怼马克龙,说他在2027年5月14日就会消失,那天正好是法国下届总统就职日,意思是马克龙下台在即。欧洲近年来在战略自主上努力,但俄乌冲突拖了快三年,经济压力大。
欧盟从俄罗斯买石油天然气少了,但价格翻倍,民众电费账单涨三倍。2025年德国宣布再给乌克兰50亿欧元,法国翻新退役坦克送过去,但这些钱很多是打水漂。分析认为,欧洲怕如果现在认怂,俄罗斯会把战线推到波兰边境,东欧国家得慌。
马克龙说,2025年俄罗斯三次拒绝停火提案,一次在3月,泽连斯基同意了,美国也同意,但俄罗斯不干。6月美国又提方案,俄罗斯还是拒绝。
11月25日,马克龙说特朗普的俄乌和平计划部分内容需完善,乌克兰让步得自己决定,俄罗斯在欧冻结资产怎么处理,也得欧洲说了算。俄罗斯显然没停火意愿,莫斯科不讨论美国修订方案。
俄罗斯对这个承诺反应激烈,克里姆林宫新闻发言人佩斯科夫说,乌克兰安全不能靠欧美军事力量。俄罗斯多次表示,反对北约在乌克兰部署军队。2025年8月,有报道说结束俄乌战争难,因为乌克兰得撤出顿巴斯,俄罗斯归还部分领土,但西方得承认克里米亚归俄罗斯。
欧洲现在是骑虎难下,早先不想趟浑水,但泽连斯基天天求援,美国一开始推,现在想撤。国会卡着600亿军援,美国库存炮弹都数着用。纽约时报爆料,白宫在讨论体面撤出方案。欧洲抓狂,觉得自己当了冤大头,军工厂订单排到2030年。
2025年底,欧盟不再硬刚俄罗斯,集体喊停,俄罗斯提出书面和平承诺,泽连斯基担心的事发生了。欧洲盟友美国减少支持,增加了不确定性。马克龙拒绝签脆弱停火协议,说欧洲安全繁荣受威胁。
进入2026年,欧洲计划在1月开会敲定乌克兰安全保证,包括可能派部队。报道说,欧洲国家打算派1万到1.5万部队,作为战后保证,监控停火。法国是主力之一。马克龙推动这个,是想在国际上多体现欧洲声音,但挑战多。
联盟内部政策协调难,长期财政和军事资源投入大,国际环境变数多。特朗普转向对买俄罗斯商品的国家施压,已对印度动手。泽连斯基说,乌克兰加入欧盟是安全保障之一,但俄罗斯不接受外国干预。总体看,这个摊牌增加了俄罗斯外交压力,但能不能维持共识,得看实际行动。
欧洲在当前局势中求战略自主,维护地区稳定,但现实是冲突持续,地缘政治格局变。马克龙任期到2027年,他说无意提前卸任,不参选下届,确保选举没外国干预。俄罗斯愿继续对话,但前提是西方让步。欧洲这个承诺,是对乌克兰的撑腰,但也可能是场持久拉锯。
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