今年以来,兴化市公安局结合本地实际,瞄准疫情防控期间群众办事的难点和堵点,依托现有平台系统,持续优化窗口集成服务,创新优化网上办理服务,高效高质完成了泰州首家县级公安机关公安网办中心建设工作,探索打造了“网上+网下”公安政务服务两块阵地,为持续打赢疫情防控阻击战提供公安智慧和策略。
一
多措并举,全方位实现资源整合
一是硬件投入少而精。 主动争取属地政务服务中心支持,在办公场所紧缺的情况下协调一处网办中心专用场地,并提供业务办理所需的电脑6台及打印机、耗材若干。购置专用办公桌椅、显示屏幕等,为工作人员办公提供良好的环境。对网办中心墙面进行个性化装饰,将公安元素、政务服务元素、文化元素等有机融合,整体布局简洁大方。
二是业务架构细而实。 对接主要业务警种,对当前实现网上办理的治安类、交管类、求助类等24项公安主要业务和网办业务流程进行了全面梳理,制作网办中心流程架构图、网办中心业务清单并印制上墙,公示了办理时限和办理平台入口,做到一目了然。
三是平台汇聚全覆盖。 当前,各类服务平台种类繁多,服务入口分散的情况普遍存在,按照“业务能办、流程能走、便捷高效”的原则,把现有的江苏政务服务网、江苏公安智慧治安APP、兴化公安微警务、易制毒化学品服务平台等全部按照“一业务、一电脑、一专人”的要求进行了归类汇聚,实现了目前所有网办业务进一个中心、统一调度协调。
二
互联互动,多维度优化网办质效
一是加强警民互动,突出时效性。 网办中心安排专人每天对兴化公安微警务后台留言进行巡查,对业务类咨询及时答复,对求助类第一时间予以解决或者转交职能部门处理。用好自助移车模块,群众可以自行上传需要移车的现场图片,系统第一时间进行受理,并通过语音、短信方式告知车主对车辆进行转移,该业务年办理量已达4.2万余件,极大地方便了群众。
二是加强警企互动,突出实用性。 近期,公安部禁毒局统一建设全国易制毒化学品网上报备管理信息系统、省公安厅开发了江苏智慧治安APP,该窗口第一时间组织窗口民警、辅警对网上办理易制毒化学品购买、运输许可证(备案证明)、特种行业许可证的业务学习,充分了解“新系统”运行要求、权限和审批、核查、发证等各项功能应用,全力保障两个“新系统”顺利运行。同时,加强宣传推广,目前在线注册易制毒化学品企业130家,实行“一网通办”购买、运输受理、网上审批220家次,解答业务咨询、在线办理等各类问题800多余条。
三是加强警种互动,突出创新性。 该窗口瞄准货车司机办理通行证件来回跑的现状,政务服务管理部门会同交警部门对机动车禁区通行证办理工作现状进行了梳理分析,邀请科技公司研发了机动车禁区临时通行证网上办理APP,并依托兴化公安微警务平台进行全流程操作,货车司机无需到交警部门即可线上办理并生成临时通行证,办事时间缩减了90%。仅2022年以来,群众通过兴化公安微警务办理机动车临时通行证4074份,为企业、群众节约办事成本80余万元。
三
机制保障,精细化提升能力素质
一是服务力量有保障。 明确政务服务管理部门主要负责人为网办中心第一责任人、一名窗口业务骨干民警牵头负责网办中心日常工作,对窗口警务辅助人员岗位进行调整分工,将原有的AB角转变成“网办线上+前台线下”轮岗服务模式,确保网办中心每天有4名服务力量,保障日常业务有人办、咨询有人回。
二是业务素质求提升。 定期组织网办中心民警、辅警开展业务培训,对新平台、新系统、新业务、新要求进行学习消化,持续提升网办工作人员业务水平。组织民警、辅警走进兴化市12345政府服务热线中心,现场观摩学习工作人员线上答复、平台流转、跟踪反馈等工作流程和管理细节,提升了服务的制度化、规范化水平。同时,加强保密工作宣传教育,签订保密承诺书,对企业、群众网上办件上传的证照、资料、证明材料等一律实施严格管理,坚决不发生一起泄露单位及公民个人信息案事件。
三是日常管理有温度。 制定网办中心工作规范,加强中心民警、辅警平时管理和内务管理,让工作人员迅速转变角色,把窗口线下服务的规范、文明和耐心转化为网上服务的动力,规范使用工作用语,对群众电话咨询、业务求助的,一律落实首问负责制,不敷衍、不推诿、不生冷。不定期开展谈心谈话、党建队建和警营文化活动,不断提升队伍的战斗力和凝聚力。
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供稿单位:行政许可大队
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