正当欧盟内部还在为是否继续进口俄罗斯石油与天然气争论不休的时候,中国的能源安全布局却正在低调而又坚实地进行。
5月29日,阿尔及利亚新闻通讯社对外宣布,为了实现阿尔及利亚的能源产业的可持续发展,阿尔及利亚国家石油公司决定与中国企业签订总价值达到5亿美元、时间为25年的长期能源合作协议,双方将共享阿尔及利亚伊利齐省的9500万桶石油储量。
5月31日,中东地区又传来好消息,沙特阿拉伯经济和规划大臣费萨尔·易卜拉欣在接受媒体采访时表示,中国是沙特方面“非常重要的客户”,沙特致力于成为中国可靠的石油能源供应商,中国和沙特正在基础设施建设、物流和制造业等领域持续探索合作机会。
而中国人民的老朋友伊朗,早在今年2月份就通过驻华大使向中国作出承诺:如果台海发生战争,伊朗将会坚定支持中国,并确保对华能源输送的安全。
至此,在欧洲还在争论如何平衡对俄罗斯的制裁和对俄罗斯的能源依赖的时候,三个国家先后对华作出表态,中国的石油能源安全已经得到了“三重安全保障”。
相比之下,凭借页岩油革命摇身一变为石油输出国的美国,当前正在陷入深深的能源焦虑之中。当前由于国际能源价格不断攀升,美国希望得到石油输出国组织的同意,在全球范围内实现石油的增产以控制油价。
但是,由于美国的页岩油输出事实上与石油输出国组织的其他国家构成了强大的竞争关系,当前石油输出国组织不愿意增产石油,美国的诉求遭到无视。
为此,美国参议院司法委员会以17票赞成、4票反对的结果通过了针对石油输出国组织的反垄断立法草案,上述草案将为参议院进一步全体表决美国撤销长期以来给予石油输出国组织及其国内石油企业的主权豁免,使得美国能够绕开石油输出国组织,率先实现“增产”。
事实上,如果把时间的指针掰回3-6个月,中美之间在能源方面的境遇却大不一样。
比如,3-6个月之前的俄罗斯、伊朗和委内瑞拉等油气大国正遭受西方制裁,这对世界油气市场影响重大。
伊朗和委内瑞拉本就是全球重要的石油生产和出口大国。但是由于长期遭受美国等国的能源制裁等原因,它们的石油生产量和出口量大幅缩减。1978年伊朗内政转向后,伊朗开始遭受以美国为首的西方国家的制裁。2015年7月14日,伊朗与美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国六大国在经过多年谈判后,终于签署了《伊朗核问题协议》。
伊朗承诺放弃核武器计划,换取美国等西方国家解除对伊朗的石油、金融等制裁。但是,2018年5月,特朗普宣布美国退出《伊朗核问题协议》,伊朗石油出口再次遭受制裁,并且一直延续至今。因为制裁,伊朗石油日均出口量估计减少了大约200万桶。
与伊朗“同病相怜”的是委内瑞拉。委内瑞拉虽然坐拥全球最多的石油储藏,但是从1999年至今,由于受到以美国为首的西方国家制裁等原因,委内瑞拉的石油产量和出口量大幅萎缩。根据石油输出国家组织的数据,2001年1月,委内瑞拉的原油日产量为302万桶,而2022年1月仅为67万桶,减少了235万桶。
保守估计,因美国等西方国家的制裁,伊、委两国的原油出口量合起来下降了400万桶以上,这大约相当于世界原油贸易量的1/10。
俄罗斯地大物博,其在全球能源、工业金属、农产品等大宗商品供应方面的重要性远远超过伊、委两国。在化石能源方面,俄罗斯是世界全能冠军。俄罗斯能源出口受制裁的可能性已在全球能源行业掀起一场飓风。2022年2月27日,欧盟、英国、美国、加拿大发表共同声明,宣布禁止俄罗斯部分银行使用环球同业银行金融电讯协会系统。这将对俄罗斯各类商品的出口造成重要打击。
可以说,在3-6个月之前,中国在中东、南美和欧洲方向主要的能源贸易伙伴都不同程度的受到了美方的持续性打压和威胁,这直接影响到了中国能源进口的稳定性。而现如今,中国的石油来源已经由沙特稳定供应、伊朗力挺、阿尔及利亚保底,中国的石油“命脉”无忧。
而在这个时期,拜登通过持续不断地制造危机话题,让欧洲的“热钱”回流美国,同时,高企的油价产生了意想不到的短时间内的积极影响:美国的传统能源巨头从大宗商品贸易之中获利;而美国的新能源巨头因为国际油价的飙升而股价随之飙升。
然而,后续的走向又继续超出了各方的预料。3月开始,拜登政府不断指责石油输出国组织,声称“在全球经济复苏关键时刻,石油输出国组织似乎不愿动用其现有能力控制油价,全球复苏不应受到供需失调影响,过去12个月,美国汽油价格已上涨60%。”为了应对石油价格飙升问题,美国宣布联合印、日、韩、英等国,释放6000万-7000万桶战略石油储备。据悉,美国将释放出5000万桶原油储备,其中1800万桶已得到国会批准而直接销售,另外3200万桶将在2022年年中交货。
石油输出国组织显然不愿意给油市降温,好不容易盼来了高油价,都想大赚一笔呢。石油输出国组织发表意见称:联合“抛储”是不合理的,将举行原油产量会议,放弃至少两个月增产计划,用来抵消以美国为首的多国协同释放石油储备计划带来的影响。
当前,美国与中东产油国家之间的竞争关系越来越脱离良性轨道,经贸纠纷引发的余波甚至影响到了美国与中东产油国家的外交关系。美国被中东产油国家无视仅仅是个开始,当全世界看清楚美国“自私自利”的真面目后,华盛顿当局必然会陷入“失道者寡助”的结局。
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