作者莫开伟系中国知名财经作家

全国财政支持稳住经济大盘工作视频会议明确，进一步加大增值税留抵退税政策力度，加快财政支出进度，加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围；全力以赴稳住市场主体，支持中小微企业纾困解难健康发展。

在当前这种经济金融形势下，稳住经济大盘，除了货币信贷政策继续发挥作用之外，财政政策同样应发挥关键性作用：其一，要发挥退税留税政策的作用，让更多实体企业能够减轻经营负担与压力，尽快从疫情影响陷入低迷局势中解脱出来，逐渐恢复生机与活力。其二，除了中央政府支持稳住经济大盘发行专项债扩大财政投入范围之外，各级地方政府也可根据地方重大基础设施建设以及保民生工程发行专项债券，也可用于对重要产业领域、重要企业进行技改和产品创新方面的支持。其三，也可适当进行财政赤字，配合适度宽松的货币政策，加码一些重大基础设施工程的财政投入。

2008年全球金融危机之后，中国曾推出大规模投资计划，推动经济反弹。今年疫情反复，扩大投资促进消费再次成为重振经济的重要抓手。但这次刺激经济与之前有所不同的是，2008年是在全球发生次贷金融危机之后导致全球经济低迷而进行的4万亿元财政刺激政策，此次则是因为全球受疫情影响导致的经济低迷而进行的财政刺激政策，这次财政刺激政策实施与以前相比，没有可比之处，也是一次新的尝试，需要边摸索边投入，不能盲目，既要加大财政刺激力度，又要掌握好财政投入的度，提高财政投入资金的使用效益，避免低效重复建设。

而且，此次财政方面的相关政策力度超市场预期，体现以政府过“紧日子”换市场主体过“好日子”的决心，这既表现了政府提高财政资金使用效率的决心，也体现了将财政投入的重心向市场主体实体企业倾斜。打通财政资金投入最后一公里，就是各级政府将中央政府有关优惠的财税金融政策尽快落实到位，有关能支持市场主体的政策能出台应尽快出台，使财政刺激经济政策迟早见效。