近期众多互联网平台上线“用户IP属地”功能，落地IP地址信息强制公开政策，且平台用户无法自行选择公开或关闭IP地址信息展示。目前全球IPv4地址共有43亿个已经分配完毕，截止2021年12月，中国IPv4地址3.92亿。另外，中国存量网站域名3593万，网站418万，网页数量3350亿（静态网页2256亿，动态网页1093亿）。用户IP属地公开是互联网虚拟空间信息与真实主体链接的加强。

接入互联网的每一台网络设备（服务器、电脑、手机）都被分配唯一的IP地址，在互联网上用户及商家通过IP地址进行相互识别及信息资源的交互访问。“互联网名称与数字地址分配机构”（ICANN）是全球性非盈利性组织，总部位于美国加利福尼亚州，负责对全球IP 地址的分配及运营管理。ICANN将地址分配给五大区域互联网地址注册机构（RIR），亚太网络信息中心（APNIC）负责亚太地区IP地址分配、注册和管理。RIR直接或通过当地的国家级互联网注册机构(NIR)将IP地址进一步分配给本地互联网注册机构(LIR),LIR进一步分配给下游的互联网服务提供商或终端用户。

CNNIC是中国的国家级互联网注册机构(NIR)，为我国互联网服务提供商和有一定数量地址需求的企事业单位提供地址资源的分配和注册管理服务。中国云服务器提供商等申请加入CNNIC会员，由CNNIC代其向APNIC申请IP地址，获得IP地址，CNNIC将在WHOIS数据库中对该资源进行信息注册。CNNIC负责维护直接分配给会员的地址资源的WHOIS登记信息, 会员负责维护向下分配给其用户的地址资源的WHOIS登记信息。

一、网站域名、IP地址使用者实名认证强化

随着社会数字化趋势加强，互联网、移动互联网技术是政治、经济、文化运营的底层技术，国家陆续出台加强互联网虚拟空间秩序管理的法律规范。尽管当前存在大量的三无网站、灰色互联网产业，总体上”域名注册、服务器号登记、IP地址使用者登记以及互联网信息服务主体登记”的实名认证趋势强化。

1、《互联网信息服务管理办法》（2000年发布，2021年国家网信办就《互联网信息服务管理办法修订意见稿》公开征求意见）：“国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。”

2、《互联网域名管理办法》（2017年）：“域名注册服务机构提供域名注册服务，应当要求域名注册申请者提供域名持有者真实、准确、完整的身份信息等域名注册信息。域名注册管理机构和域名注册服务机构应当对域名注册信息的真实性、完整性进行核验。”

3、《互联网IP地址备案管理办法》（2005年）：“各级IP地址分配机构应当通过信息产业部指定的网站，按照IP地址备案的要求以电子形式报备IP地址信息。”

4、《中国互联网络信息中心IP地址资源管理办法》（2022年）：“第十一条 CNNIC负责维护直接分配给会员的地址资源的WHOIS信息, 会员负责维护向下分配给其用户的地址资源的WHOIS信息；第十二条 会员在CNNIC登记的联系人信息有变化时，须及时通知CNNIC。会员需保证在CNNIC登记联系人信息的时效性和准确性。”

案例：A公司拟开发电子商务网站进行电子产品销售，A公司选购国内云服务器提供商一站式“域名注册、ICP备案及云服务器租用”服务。A公司在云服务提供商平台进行“上传营业执照+对公账户打款认证+法人人脸比对”实名认证，并提交相关资料获得一站式服务。A公司专属域名电子商务平台上线，在官网展示ICP经营许可证，A公司与客户在线交易数据存储在云服务商分配专属IP地址服务器中。

二、IP地址与网络侵权主体真实性认定

第三方电子证据平台的“网页取证”、“录屏取证”工具对侵权目标网站进行证据固定，通过网页截图、视频文件和与之配套生成的电子证书，展示”侵权网站域名、侵权主体名称、ICP备案许可信息、IP地址“等完整信息。电子取证工具客观、真实的记录网络空间数据获取路径，将互联网虚拟空间信息和网络侵权主体身份关联，为案件诉讼请求提供证据支持。以权证链网页取证为例：用户输入”侵权网址“后，权证链网页取证工具使用”dig命令从 DNS域名服务器查询侵权域名映射的IP地址信息“；使用”traceroute命令记录获取侵权数据返回详细的网络链路信息”。

案例：（2021）皖民终87号久冠科技、华视文化侵害作品放映权纠纷。

案情：久冠公司因与被上诉人华视公司信息网络传播权纠纷一案，不服宿州中院一审判决提起上诉。在该案件中，久冠公司在其运营公众号中播放《羞羞的铁拳》，侵犯华视公司权益。一审原告提交证据中，播放侵权影片并未有跳转第三方平台页面显示，一审判其承担侵犯华视公司信息网络传播权的侵权责任。

久冠公司二审举证：1.案涉影片播放页面IP地址截图打印以及庭审时可当庭操作展示播放页面所链接的IP地址，证明案涉影片播放时的IP地址第三方芒果视频网站。2.服务器点播记录指向的IP地址，与证据一显示的IP地址完全一致，可相互印证，证明案涉影片播放源来自第三方平台，其仅提供了搜索、链接服务，并没有存储、下载、上传和直接提供案涉影片。

二审法院判决：用户在微信公众号搜索《羞羞的铁拳》后点击播放影片，本案播放过程并未显示跳转页面，但根据证据中显示的IP地址信息，可以认定久冠公司通过技术手段获取《羞羞的铁拳》在芒果TV网站的播放地址，并在“赚个够吧”微信公众号提供播放服务，涉案影片并非存储于久冠公司经营的微信公众号的服务器中，本质上系提供网络服务而非提供作品，久冠公司已尽到一般注意义务，主观上无过错，并已及时断开涉案影片的链接。久冠公司不构成侵害涉作品信息网络传播权的直接侵权行为。撤销安徽省宿州市中级人民法院（2020）皖13民初230号民事判决。